Прокуратура


 

 

 


 

Уголовная ответственность за организацию диверсионного сообщества и участие в нем.

В соответствии с частью 1 статьи 281.3. Уголовного кодекса Российской Федерации создание диверсионного сообщества, то есть устойчивой группы лиц, заранее объединившихся в целях осуществления диверсионной деятельности либо для подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений, предусмотренных статьей 281 настоящего Кодекса, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки диверсии, а равно руководство таким диверсионным сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями - наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы. Частью 2 статьи 281.3. УК РФ установлена уголовная ответственность за участие в диверсионном сообществе. Санкция данной части предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового. В соответствии с примечанием 1 к статье 281.3. УК РФ лицо, добровольно прекратившее участие в диверсионном сообществе и сообщившее о его существовании, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольным прекращение участия в диверсионном сообществе в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий. В примечаниях 2, 3 и 4 к указанной выше статье раскрыты понятия. Под поддержкой диверсии понимается оказание услуг, материальной, финансовой или любой иной помощи, способствующих осуществлению диверсионной деятельности. Под оправданием диверсии понимается публичное заявление о признании целей и практики диверсионной деятельности правильными, нуждающимися в поддержке и подражании. Под пропагандой диверсии понимается деятельность по распространению материалов и (или) информации, направленных на формирование у лица убежденности в необходимости осуществления диверсионной деятельности. Уголовная ответственность за прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности. Статьей 281.2. Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности. В соответствии с данной нормой прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления диверсионной деятельности либо совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 281 УК РФ , в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения указанных преступлений, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих, - наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы. При этом в соответствии с примечанием к указанной выше статье лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно сообщило органам власти о прохождении обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления диверсионной деятельности либо совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 281 УК РФ, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших такое обучение, а также мест его проведения и если в его действиях не содержится иного состава преступления. Уголовная ответственность за содействие диверсионной деятельности. В соответствии с частью 1 статьи 281.1. Уголовного кодекса Российской Федерации склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 281 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения указанных преступлений, а равно финансирование диверсии - наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы. Деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, - наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы. В соответствии с частью 3 статьи 281.1. УК РФ пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 281 УК, - наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет. Частью 4 статьи 281.1. УК РФ установлена ответственность за организацию совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 281 УК РФ, или руководство их совершением, а равно организация финансирования диверсии. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы. Под финансированием диверсии понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 281 УК РФ, либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из этих преступлений, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из этих преступлений. Под пособничеством в статье 281.1. УК РФ понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления. Уголовная ответственность за диверсию. В соответствии с частью 1 статьи 281 Уголовного кодекса Российской Федерации совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения либо на нанесение вреда здоровью людей и (или) компонентам природной среды, если эти действия совершены в целях подрыва экономической безопасности и (или) обороноспособности Российской Федерации, - наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет. Согласно части 2 названной статьи те же деяния: а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий; в) сопряженные с посягательством на объекты федерального органа исполнительной власти в области обороны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной власти, привлекаемых для выполнения отдельных задач в области обороны, а также на объекты топливно-энергетического комплекса и организаций оборонно-промышленного комплекса, - наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет. В соответствии с частью 3 статьи 281 Уголовного кодекса Российской Федерации деяния, предусмотренные частями первой или второй, если они: а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии, потенциально опасные биологические объекты либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических веществ или патогенных биологических агентов; б) повлекли причинение смерти человеку, - наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненным лишением свобод



  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 19.12.2023 № 602-ФЗ внесены изменения в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации. В связи с внесенными изменениями не будет взиматься комиссионное вознаграждение за перечисление платы (пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы) за жилое помещение и коммунальные услуги физическими лицами, которые нуждаются в социальной поддержке и перечень категорий которых установит Правительство Российской Федерации.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 19.12.2023 № 608-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которыми с 01.04.2024 упрощается процедура перевода жилого помещения в нежилое и обратно. Органы местного самоуправления, осуществляющие такой перевод или согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты утверждения (подписания) акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки, в том числе в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или обратно, обязаны направить в электронной форме в орган регистрации прав заявление об осуществлении кадастрового учета или кадастрового учета и государственной регистрации права заявителя на перепланированное помещение с приложением к нему необходимых документов, включая сведения об уплате заявителем госпошлины.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 19.12.2023 № 605-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статью 8 Федерального закона «О противодействии коррупции», в соответствии с которыми для государственных гражданских служащих и граждан, претендующих на включение в федеральный кадровый резерв, устанавливается требование по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи.

Порядок представления указанных сведений, проверки их достоверности и полноты устанавливаются Президентом Российской Федерации. Полномочия по направлению запросов в органы прокуратуры, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в целях проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указанных лиц определяются Президентом РФ.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 19.12.2023 № 614-ФЗ внесены изменения в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или отец ребенка, бабушка, дед, другие родственники или опекун, фактически осуществляющие уход за ребенком, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 19.12.2023 № 620-ФЗ внесены изменения в статью 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и статью 11.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в соответствии с которыми право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохранится не только если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выйдет на работу (службу) на условиях неполного рабочего времени, но также и в случае выхода на работу на условиях полного рабочего времени, или дистанционной работы, или если в период этого отпуска такое лицо работает у другого работодателя.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2023 № 975 «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, пострадавших от агрессии Украины» установлена единовременная выплата в размере 100 тыс. рублей на ребенка, получившего увечье на территориях проведения СВО или прилегающей территории Выплата предоставляется одному из родителей (законных представителей) пострадавшего ребенка или пострадавшему ребенку, если на момент выплаты он достиг возраста 18 лет. Право на выплату возникает, если пострадавший ребенок является гражданином РФ, постоянно проживает на территории РФ и получил увечье после 18.02.2022. Выплата назначается и осуществляется Социальным фондом России. Полученные средства не учитываются при определении права на получение иных мер социальной поддержки.

Информацию о результатах использования настоящего мониторинга (в части правотворческой деятельности) необходимо отражать в установленном порядке в докладной записке об исполнении приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 31.08.2023 № 583 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления». В случае использования результатов мониторинга для опротестования незаконных ненормативных правовых актов, а также для принятия иных мер прокурорского реагирования, информация об этом подлежит дополнительному отражению в иных докладных записках, предоставляемых в соответствии с организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора области, в том числе направляемых старшему помощнику прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних.


  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 25.12.2023 № 672-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, которыми установлен порядок использования электронных документов в ходе досудебного производства. Ходатайство, заявление, за исключением заявления о преступлении, жалоба, представление, требование, не содержащие сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, затрагивающих безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, или сведений о преступлениях против половой неприкосновенности или половой свободы личности, при наличии технической возможности могут быть поданы прокурору, следователю, руководителю следственного органа, в орган дознания, дознавателю в форме электронного документа. Прилагаемые к ним материалы также подаются в электронном виде и заверяются лицом, подавшим указанные документы, усиленной квалифицированной электронной подписью. Ходатайства об ознакомлении с материалами уголовного дела, о получении копий процессуальных документов, об участии в следственных и иных процессуальных действиях могут быть подписаны простой электронной подписью. Повестка или уведомление в форме электронного документа могут быть направлены посредством Единого портала, при наличии технической возможности и согласии уведомляемого лица, либо посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Также определено, что по ходатайству или с согласия обвиняемого, защитника или потерпевшего и при наличии технической возможности им может быть вручена копия обвинительного заключения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае, если обвиняемый содержится под стражей, указанные документы вручаются ему по поручению прокурора администрацией места содержания под стражей на предоставленном органом предварительного расследования техническом устройстве для чтения электронных книг, не имеющем функций аудио- и видеозаписи, видеовоспроизведения и выхода в сеть «Интернет».

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 25.12.2023 № 667-ФЗ внесены изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, которыми расширено применение приказного и упрощенного производства в арбитражном процессе. Увеличен размер требований о взыскании денежных средств, рассматриваемых в порядке упрощенного производства (требования, обращенные к организации, увеличены с 800 тысяч до 1 млн 200 тысяч рублей, к предпринимателям без образования юридического лица - с 400 тысяч до 600 тысяч рублей), с 500 тысяч до 750 тысяч рублей увеличен размер по отдельным требованиям, рассматриваемым в порядке приказного производства.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 19.12.2023 № 596-ФЗ установлена административная ответственность за передачу лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и коммуникации. Согласно внесенным изменениям передача либо попытка передачи любым способом указанных средств и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение штрафа в размере от 25 до 50 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения. Также уточнена и усилена ответственность за передачу либо попытку передачи запрещенных предметов лицу, содержащемуся в учреждении уголовноисполнительной системы или месте содержания под стражей (статья 19.12 КоАП).

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2023 № 2155 с 01.01.2024 дополнены полномочия Федерального агентства лесного хозяйства. В частности, к полномочиям отнесено установление видов пожарной техники, оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств тушения лесных пожаров в целях осуществления мер экстренного реагирования.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 19.12.2023 № 601-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, которыми уточнен порядок уплаты взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме, части которого вводятся в эксплуатацию поэтапно. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений, расположенных в части многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и сведения о которой отражены в этой программе при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта РФ, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в региональную программу капитального ремонта изменений. С даты возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт собственники помещений, расположенных в указанной части многоквартирного дома, уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии с решением об определении способа формирования фонда капитального ремонта, принятым и реализованным собственниками помещений в таком многоквартирном доме до даты ввода в эксплуатацию указанной части многоквартирного дома, если после этой даты собственниками помещений в таком многоквартирном доме не принято иное решение. Сумма взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (включая пени, уплаченные собственниками помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт), излишне начисленная на день вступления в силу настоящего Федерального закона собственникам помещений, расположенных в части многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и сведения о которой отражены в этой программе при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома, и уплаченная указанными собственниками помещений, автоматически засчитывается в счет исполнения ими обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт на будущий период.


  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 25.12.2023 №685-ФЗ участникам СВО предоставлено право на зачисление в колледжи и техникумы в первоочередном порядке. В первоочередном порядке также будут зачислять Героев Российской Федерации и лиц, награжденных тремя орденами Мужества, лиц, принимавших участие в боевых действиях в составе Вооруженных сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, детей вышеназванных лиц, а также детей медицинских работников, умерших в результате COVID-19 при исполнении ими трудовых обязанностей. Указанные лица будут зачисляться в колледжи вне зависимости от результатов освоения ими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в аттестатах, и наличия договора о целевом обучении. Кроме этого, внесенными изменениями в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» закреплены традиционные российские духовно-нравственные ценности в системе образования Российской Федерации, уточнены основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования и скорректированы обязанности педагогов. Предусмотрено, в частности, что педагогические работники обязаны осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства. Также закреплено, что организации, осуществляющие обучение, вне зависимости от основной цели деятельности вправе осуществлять образовательную деятельность по программам профессионального обучения, образовательным программам дошкольного образования и дополнительным образовательным программам.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2023№ 2228 утверждены Правила установки на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны надписей и обозначений, содержащих информацию о воинских захоронениях и памятниках Великой Отечественной войны. Правила определяют порядок установки на военные мемориальные кладбища, воинские кладбища, отдельные воинские участки на общих кладбищах, братские и индивидуальные могилы на общих кладбищах и вне кладбищ, колумбарии и урны с прахом погибших, а также скульптурные, архитектурные и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны, надписей и обозначений, содержащих информацию о воинских захоронениях и памятниках Великой Отечественной войны. Также постановлением утверждены: содержание указанных надписей и обозначений, а также графических идентификаторов - QR-кодов, устанавливаемых на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны; требования к информационным ресурсам в сети «Интернет», доступ к которым осуществляется посредством графических идентификаторов - QR-кодов, содержащихся в надписях и обозначениях, устанавливаемых на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 25.12.2023 № 678-ФЗ внесены изменения в статью 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в соответствии с которыми медицинское вмешательство вне медицинской организации без наличия добровольного информированного согласия гражданина (законного представителя) допускается для устранения угрозы жизни человека. Необходимое медицинское вмешательство допускается, если отсутствует выраженный до начала оказания медицинской помощи отказ.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2023 № 2319 до 01.01.2025 продлен срок действия постановления Правительства от 19.08.2022 № 1448, которым определены условия допуска лиц, не завершивших освоение образовательных программ высшего медицинского образования, к осуществлению медицинской деятельности в составе выездной бригады скорой медицинской помощи. Ранее действие Постановления № 1448 ограничивалось 31.12.2023.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2023№ 2263 с 01.01.2024 вводятся уровни реагирования на ландшафтные (природные) пожары. В зависимости от времени, прошедшего с момента получения сообщения о ландшафтном (природном) пожаре, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения, устанавливаются муниципальный, региональный, федеральный уровни реагирования.


  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 25.12.2023 № 656-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О недрах»: расширяется перечень случаев перехода права пользования участком недр к другому субъекту предпринимательской деятельности. Кроме того, предусматривается, что пользователями недр, осуществляющими региональное геологическое изучение недр за счет собственных и (или) привлеченных средств пользователей недр, могут быть юридические лица, которые созданы в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют опыт осуществления геологического изучения участков недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, не менее чем 5 лет и в отношении которых в течение 2 лет, предшествовавших дате подачи заявки на получение права пользования недрами, не принималось решение о досрочном прекращении права пользования недрами.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 25.12.2023 № 681-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об экологической экспертизе», которыми уточнены требования к организации и проведению общественной экологической экспертизы.

Установлено, в частности, что привлекаемый к ее проведению эксперт должен быть аттестован Росприроднадзором. Аттестация проводится на безвозмездной основе. Порядок аттестации, в том числе требования к экспертам, форму заявления об аттестации, перечень областей аттестации в соответствии с объектами государственной экологической экспертизы, положение об аттестационной комиссии, требования к проведению квалификационного экзамена, перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене, условия, при соответствии физических лиц которым их аттестация проводится без квалификационного экзамена, а также порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов государственной экологической экспертизы устанавливается Росприроднадзором по согласованию с Минприроды России. Реестр экспертов экологической экспертизы размещается на официальном сайте Росприроднадзора в сети «Интернет». Также определены категории лиц, которые не вправе инициировать и проводить общественную экологическую экспертизу, установлен запрет для экспертов и руководителей экспертной комиссии, привлекаемых для проведения общественной экологической экспертизы, на передачу документации, подлежащей такой экспертизе, третьим лицам, предусматривается, что заключения общественной экологической экспертизы по составу и содержанию должны соответствовать требованиям, установленным для заключений государственной экологической экспертизы. Федеральный закон вступит в силу с 01.09.2024, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. Общественные экологические экспертизы, не завершенные на день вступления в силу настоящего Федерального закона, проводятся в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2239 утверждены Правила выявления объектов накопленного вреда окружающей среде. Выявление объектов накопленного вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований, осуществляется муниципалитетами, а применительно к иным территориям - органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случаях, установленных Правительством, выявление объектов накопленного вреда осуществляется Росприроднадзором или подведомственными ему федеральными государственными бюджетными учреждениями. Выявление объектов накопленного вреда осуществляется путем сбора, обработки и анализа сведений о территориях, на которых в прошлом осуществлялась экономическая и иная деятельность.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2268 актуализирован порядок ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде. Новыми правилами, в частности, установлены также критерии определения объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке. Признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 13.04.2017 № 445, которым ранее были утверждены аналогичные правила.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2023 № 2334 установлены правила использования Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) для направления обращений в госорганы, органы местного самоуправления и госучреждения. Правилами регламентирован определяет порядок использования портала для направления физическими и юридическими лицами обращений и сообщений в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, в подведомственные им государственные и муниципальные учреждения, иные организации, в том числе осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам, а также для получения и обработки органами и организациями указанных обращений и сообщений и направления ответов на такие обращения и сообщения. Постановление вступило в силу с 1 января 2024 года. Правовой акт применяется с учетом положений статьи 2 Федерального закона от 04.08.2023 № 480-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».


  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2227 установлен порядок подачи и рассмотрения заявления на предоставление лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или на погашение ипотеки. Предусмотрено, что заявитель имеет право на получение выплаты за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в уполномоченный орган одним из следующих способов: непосредственно (лично) на бумажном носителе; через МФЦ; в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, с использованием Единого портала госуслуг (положения об использовании Единого портала госуслуг применяются с 1 октября 2024 года); заказным почтовым отправлением. Решение о предоставлении выплаты или об отказе в предоставлении выплаты заявителю принимается созданной уполномоченным органом комиссией и оформляется протоколом в течение 20 рабочих дней по результатам рассмотрения заявления и необходимых документов. Также постановлением утверждены правила выпуска и реализации сертификата на выплату для приобретения благоустроенного жилого помещения в собственность или для погашения ипотеки и форма указанного сертификата.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 25.12.2023 № 643-ФЗ отдельные налоговые льготы предоставлены лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании Росгвардии. От НДФЛ освобождены денежных средств и иного имущества, безвозмездно полученного указанными лицами, если они связаны с прохождением военной службы по мобилизации и (или) с заключенными контрактами, а также освобождении от уплаты государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина РФ и национального водительского удостоверения взамен утраченных или пришедших в негодность. Кроме того, перечень сумм, не облагаемых страховыми взносами, дополнен суммами выплат плательщиками страховых взносов в виде безвозмездно переданных денежных средств и иного имущества работникам, проходящим военную службу по контракту в добровольческом формировании Росгвардии, по аналогии с добровольческими формированиями Вооруженных Сил РФ.

 

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 25.12.2023 № 670-ФЗ внесены изменения в статьи 30 и 37 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах». В частности, уточняется периодичность представления ряда отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, конкретизируются виды деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, по которым осуществляется предоставление отчетов, уточняется ряд положений, касающихся регистрации операций с прекурсорами в специальном журнале, а также срок хранения таких журналов.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 25.12.2023 № 652-ФЗ в Российской Федерации предусмотрено создание федеральной государственной информационной системы в области карантина растений: предусматривается, что система создается в целях обеспечения функций выдачи и учета фитосанитарной документации, включая выдачу и учет актов карантинного фитосанитарного обеззараживания, выдачи и учета результатов лабораторных исследований в области карантина растений, а также в целях реализации полномочий Россельхознадзора. В системе будут содержаться, в частности, сведения: о фитосанитарных и карантинных сертификатах; об уровне фитосанитарного риска при ввозе подкарантинной продукции; об извещении о доставке подкарантинной продукции; о результатах лабораторных исследований в области карантина растений; об актах карантинного фитосанитарного контроля (надзора) и пр. Федеральный закон вступит в силу с 01.03.2025.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2023№ 2260 продлен запрет на перевозку грузов по территории Российской Федерации транспортными средствами из недружественных государств. Запрет будет действовать до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для его введения. Кроме того, запрет не будет распространяться в том числе на имущество физических лиц, переселяющихся в РФ, при наличии у таких физических лиц статуса: участника (члена семьи участника) Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом; вынужденного переселенца; беженца или лица, получившего временное убежище; переселенца.


  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Приказом Ростехнадзора от 27.11.2023 № 424 дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, к ним отнесено непоступление в территориальный орган Ростехнадзора от юридического лица (индивидуального предпринимателя), эксплуатирующего опасный производственный объект III или IV класса опасности, заявления о внесении изменений в сведения об указанном объекте, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, по истечении двух лет с даты внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности заключения, содержащего вывод о соответствии документации на техническое перевооружение, связанной с модернизацией или заменой технических устройств на указанных объектах, требованиям промышленной безопасности (при условии отсутствия информации о непроведении технического перевооружения на объекте).

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Приказом Минтруда России от 28.11.2023 № 836н внесены дополнения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства. Включены следующие индикаторы: среднее значение оплаты труда работника ниже минимального размера оплаты труда при соотношении размера фонда оплаты труда и количества работников у одного работодателя за квартал (за исключением случаев предоставления отпуска без сохранения заработной платы, отстранения от работы без сохранения заработной платы, установления сокращенной продолжительности рабочего дня (смены), сокращения тарифной ставки, оклада (должностного оклада); отсутствие кадровых изменений у одного работодателя за квартал при условии сокращения обязательных отчислений в Социальный фонд России на 50 процентов.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 25.12.2023 № 682-ФЗ внесены изменения в статью 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно внесенным изменениям средства в сумме, не превышающей 50% размера средств материнского (семейного) капитала, может быть выдана владельцу сертификата на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, а теперь также и на реконструкцию дома блокированной застройки на основании сведений, указанных в части 1.1 статьи 10 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2023 № 2345 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2022 № 376: на 2024 год продлевается действие особого порядка предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения. Согласно порядку, установленному постановлением Правительства от 16.03.2022 № 376, граждане, находящиеся под риском увольнения, смогут обращаться в центры занятости наряду с безработными. Кроме того, воспользоваться услугами центров занятости в 2024 году смогут также граждане, переведенные работодателем на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, работники организаций, в которых принято решение о простое, граждане, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы, работники организаций, находящихся в процедурах банкротства, граждане, испытывающие трудности в поиске работы, а также граждане, зарегистрированные по месту жительства на территориях новых регионов и обратившиеся в органы службы занятости по месту своего пребывания, и граждане, имевшие до 30.09.2022 гражданство Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, зарегистрированные по месту жительства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской или Херсонской областей и обратившиеся в органы службы занятости по месту своего пребывания.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 25.12.2023 № 634-ФЗ внесены изменения в статью 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которыми предусматривается, что дополнительные меры государственной поддержки будут предоставляться только лицам, имеющим российское гражданство на день рождения ребенка, и только при условии, что ребенок приобрел российское гражданство по факту рождения. Закрепляется, что при возникновении права на указанные меры государственной поддержки не будут учитываться дети, не приобретшие гражданства Российской Федерации по рождению. Новые правила не будут распространяться на жителей новых регионов Российской Федерации, не имевших российского гражданства на день рождения ребенка по состоянию на дату принятия в состав Российской Федерации новых субъектов.

 


  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2380 до 31.12.2024 включительно установлены особенности передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства В частности: срок передачи объекта долевого строительства застройщиком и принятия его участником долевого строительства по соглашению сторон может быть изменен в отдельности от других объектов долевого строительства, входящих в состав того же многоквартирного дома, но не ранее чем после получения разрешения на ввод в эксплуатацию и без внесения изменений в проектную декларацию; при обнаружении существенных нарушений требований к качеству объекта долевого строительства, подтвержденных актом осмотра, участник долевого строительства вправе отказаться от подписания передаточных документов и предъявить требование о безвозмездном устранении выявленных недостатков либо отказаться от исполнения договора и предъявить требования о возврате денежных средств и уплате процентов; требование о безвозмездном устранении выявленных недостатков должно быть удовлетворено застройщиком в срок не более 60 календарных дней со дня подписания передаточного акта, а в случае обнаружения существенных нарушений - в срок не более 60 календарных дней со дня составления акта осмотра с участием специалиста; требования о соразмерном уменьшении цены договора или возмещении расходов участника долевого строительства на устранение выявленных недостатков подлежат удовлетворению застройщиком в течение 10 рабочих дней со дня их предъявления участником долевого строительства.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2382 на 2024 год продлен особый порядок регулирования жилищных правоотношений: начисление и уплата пени за просрочку оплаты жилищнокоммунальных услуг будут осуществляться исходя из ключевой ставки Банка России, действующей по состоянию на 27.02.2022.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 25.12.2023 №661-ФЗ уполномоченный по правам человека в Российской Федерации и уполномоченные по правам человека в регионах включены в государственную систему оказания бесплатной юридической помощи. Предусмотрено, что Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации и уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации содействуют оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции. Также закреплено, что Минюст разработает и утвердит стандарт оказания бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, адвокатами, нотариусами, юридическими клиниками, негосударственными центрами бесплатной юридической помощи и другими субъектами, оказывающими бесплатную юридическую помощь. Кроме этого, документом внесены изменения в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», расширяющие перечень лиц, которые вправе представлять интересы призывников: исключено указание на то, что от имени гражданина может выступать только его законный представитель.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 25.12.2023 №669-ФЗ ужесточается административная ответственность за незаконные перевозки пассажиров и багажа автобусами и городским наземным электрическим транспортом. Так, в частности, согласно изменениям, внесенным в статью 11.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление перевозки пассажиров и багажа по заказу на условиях, предусматривающих предоставление права проезда в транспортном средстве за плату неопределенному кругу лиц, повлечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей. Кроме этого, статья 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется частью пятой, предусматривающей, что за осуществление незаконной предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом последует административное наказание в виде штрафа, размер которого для граждан и должностных лиц составит пятьдесят тысяч рублей, для юридических лиц - четыреста тысяч рублей.

Также уточнены нормы об ответственности за иные правонарушения в указанной сфере.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023№ 2267 утверждено новое положение о паспорте гражданина Российской Федерации, устанавливающее, в частности, порядок оформления и выдачи паспорта, порядок его замены, уничтожения, срок действия, а также содержащее образец бланка паспорта и его описание. Согласно документу в паспорте, оформленном в виде документа, содержащего электронный носитель информации, будут указываться биометрические персональные данные, содержащиеся на электронном носителе информации (цифровое фотографическое изображение лица владельца паспорта). Для учета паспортов и их бланков предусматривается ведение электронных записей с использованием системы «Мир».


  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 25.12.2023 № 642-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, которыми установлены особенности обеспечения трудовых прав граждан, являющихся участниками добровольческих формирований Росгвардии. Внесенными изменениями гарантии, предоставляемые работникам в связи с прохождением военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, а также в связи с заключением работником контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, распространены на лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на войска Росгвардии. В частности, за работником сохраняется место работы (должность), социально-трудовые гарантии (в том числе дополнительное страхование, негосударственное пенсионное обеспечение, улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи) и прочее.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» закреплены определения таких понятий, как «граждане, впервые ищущие работу», «граждане, находящиеся под риском увольнения» и др. Определяются организационные основы противодействия нелегальной занятости, устанавливаются размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице, предусматриваются специальные мероприятия по содействию занятости инвалидов. Правительство и регионы наделяются правом разработки мер, направленных на содействие приоритетному трудоустройству граждан, завершивших прохождение военной службы. Закон вступил в силу с 01.01.2024, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. С 01.01.2025 вступает в силу статья 11 данного Федерального закона, в соответствии с которой органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании основных и дополнительных мер государственной поддержки в сфере занятости населения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в том числе:

1) оказывать содействие органам службы занятости в организации оплачиваемых общественных работ (посредством анализа информации о потребности в деятельности, имеющей общественно полезную направленность, на территориях муниципальных образований, формирования предложений об объемах, видах оплачиваемых общественных работ и условиях их организации, приоритетных условиях привлечения для участия в оплачиваемых общественных работах определенных категорий граждан, в том числе испытывающих трудности в поиске работы, для включения в соглашения, заключаемые органами службы занятости с работодателями, об организации оплачиваемых общественных работ, информирования незанятого населения и работодателей о порядке организации оплачиваемых общественных работ и условиях участия в этих работах и проведения иных мероприятий);

2) участвовать в разработке, реализации, финансировании мероприятий по организации оплачиваемых общественных работ на территориях муниципальных образований в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации в сфере занятости населения. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан, в том числе посредством участия в мониторинге положения на рынке труда в субъектах Российской Федерации, а также в разработке прогноза баланса трудовых ресурсов в субъектах Российской Федерации. Органы местного самоуправления вправе предоставлять дополнительные меры государственной поддержки в сфере занятости населения и осуществлять расходы за счет средств бюджетов муниципальных образований (за исключением финансовых средств, передаваемых местным бюджетам на осуществление целевых расходов).

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

 

Указом Президента Российской Федерации от 04.01.2024 № 10 для иностранных граждан - участников спецоперации предусмотрен упрощенный порядок приема в гражданство Российской Федерации. Согласно Указу с заявлением о приеме в гражданство без соблюдения требований, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 статьи 15 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», вправе обратиться иностранные граждане, заключившие в период проведения СВО контракт о прохождении военной службы, супруги, дети и родители таких иностранных граждан. Указом также, в частности, определен перечень документов, прилагаемых к заявлению о приеме в гражданство, установлена обязанность прохождения государственной дактилоскопической регистрации (идентификации личности) и урегулированы некоторые процедурные вопросы.

 

 

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2405 с 15.01.2024 по 28.02.2025 на территории Российской Федерации будет проводиться эксперимент по маркировке отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и бытовой химии.

Участники оборота указанной продукции, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, предоставляются на безвозмездной основе. Приводится перечень отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и бытовой химии, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента, включающий в себя, в числе прочего, средства для макияжа, для ухода за кожей, для волос, для гигиены полости рта, дезодоранты, мыло, моющие средства.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023№ 2269 продлены сроки действия российских национальных водительских удостоверений, истекающие до конца 2025 года, лицензий и других разрешительных документов. В частности, продлены особенности разрешительных режимов в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов, безопасности гидротехнических сооружений, электроэнергетики и теплоснабжения, охраны окружающей среды и гидрометеорологии, геологии и недропользования, авиации, теле-, радиовещания, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения, в области оказания услуг связи, а также особенности осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации.

 


  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 25.12.2023 № 657-ФЗ в Водный кодекс Российской Федерации внесены изменения, уточняющие особенности использования и охраны водных объектов. В частности, внесенными поправками уточняется, что использование водных объектов общего пользования осуществляется с учетом правил использования водных объектов для рекреационных целей, утверждение которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. Предусматривается, что такие правила должны содержать требования к определению водных объектов или их частей, предназначенных для использования в рекреационных целях, требования к определению зон отдыха и других территорий, включая пляжи, связанных с использованием водных объектов или их частей, требования к срокам открытия и закрытия купального сезона, требования к определению зон купания, требования к охране водных объектов и пр. Кроме этого, законом: устанавливаются требования к содержанию правил использования водохранилища; уточняются полномочия федеральных и региональных органов государственной власти по охране водных объектов; закрепляется, что при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации использование поверхностных водных объектов для восстановления пропускной способности русел рек осуществляется без предоставления водных объектов в пользование.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 12.12.2023 № 594-ФЗ внесены изменения в статью 12 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, в соответствии с которыми установлена единая форма анкеты, представляемой гражданами при поступлении на государственную или муниципальную службу. Форма анкеты, в том числе перечень включаемых в нее сведений, порядок и сроки их актуализации устанавливаются Президентом Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным конституционным законом или федеральным законом. Сведения, содержащиеся в анкете, могут быть проверены по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица. Проверка сведений, содержащихся в анкете, осуществляется кадровой службой путем направления в органы публичной власти и организации, обладающие соответствующей информацией, запросов в письменной форме, в том числе посредством государственных информационных систем. Органы публичной власти и организации, обладающие соответствующей информацией, обязаны предоставить запрашиваемую информацию не позднее чем через один месяц со дня получения указанного запроса. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 25.12.2023 № 683-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которыми скорректирован порядок осуществления общественного экологического контроля. Определено, в частности, что общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, а также гражданами. Проведение общественного контроля в области охраны окружающей среды на объектах, используемых для обеспечения обороны страны и безопасности государства, других объектах, сведения о которых составляют государственную тайну, не допускается. Также уточнены требования, предъявляемые к общественным инспекторам по охране окружающей среды, их права и обязанности. В частности, установлено, что общественными инспекторами по охране окружающей среды не могут быть лица, признанные иностранными агентами, лишенные в судебном порядке специального права, права занимать должности в области охраны окружающей среды и природопользования, имеющие гражданство иностранного государства. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), ведется перечень общественных инспекторов, который является общедоступным и подлежит размещению в сети «Интернет» на официальном сайте указанного органа. Федеральный закон вступит в силу с 01.07.2024. До 01.01.2027 наряду с общественными инспекторами по охране окружающей среды общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) в лесах вправе осуществлять общественные инспекторы по охране окружающей среды, получившие до 01.07.2024 удостоверения общественных инспекторов по охране окружающей среды в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора), органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного контроля (надзора).

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 25.12.2023 № 673-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экологической экспертизе», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 4 части 4 статьи 2 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» скорректирован порядок проведения государственной экологической экспертизы, уточнены требования к заключению экспертизы, порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду. К вопросам местного значения муниципального, городского округа, муниципального района отнесены организация и проведение общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности. Отменено требование о представлении заключения государственной экологической экспертизы для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую. Федеральный закон вступит в силу с 01.09.2024, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 

  1. Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

Федеральным законом от 25.12.2023 № 684-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» закреплены понятия «любительский спорт» и «любительская спортивная лига», а также уточнены понятия «массовый спорт» и «корпоративный спорт». Закон дополнен новой статьей, закрепляющей особенности регулирования деятельности в области любительского спорта, закреплено, что любительский спорт - это часть массового спорта, направленная на организацию и проведение спортивных соревнований, которые не связаны с подготовкой спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд регионов и участие в которых не направлено на систематическое получение дохода и не является трудовой функцией спортсменов, принимающих участие в таких соревнованиях. Предусмотрено, что общероссийские спортивные федерации вправе организовывать и проводить по соответствующему виду спорта любительские чемпионаты России, разрабатывать и утверждать положения (регламенты) о таких чемпионатах, наделять статусом победителей любительских чемпионатов России, а также делегировать на срок четыре года физкультурно-спортивным организациям право на проведение таких чемпионатов. Региональные спортивные федерации вправе организовывать и проводить любительские чемпионаты субъекта Российской Федерации и наделять статусом победителей любительских чемпионатов.


 

Гатчинская городская прокуратура разъясняет

 

ПАМЯТКА

об основных способах дистанционного мошенничества

 

Несмотря на принимаемые правоохранительными органами меры, дистанционные хищения с использованием информационно-телекоммуникационных технологий стремительно набирают силу.

Мошенники умело используют всю доступную информацию и современные технологии, разбираются в психологии людей, вынуждая жертву раскрывать всю информацию о себе либо совершать те или иные действия, используют человеческие слабости (стяжательство, алчность), чувства (сострадание, обеспокоенность за близких, жалость) в своих корыстных интересах.

Как уберечься от телефонных мошенничеств?

Чтобы не стать жертвой злоумышленников, необходимо соблюдать простые правила безопасного поведения и обязательно довести их до сведения родных и близких:

- не следует доверять звонкам и сообщениям, о том, что родственник или знакомый попал в аварию, задержан сотрудниками полиции за совершение преступления, особенно, если за этим следует просьба о перечислении денежных средств. Как показывает практика, обычный звонок близкому человеку позволяет развеять сомнения и понять, что это мошенники пытаются завладеть вашими средствами или имуществом;

- не следует отвечать на звонки или SMS-сообщения с неизвестных номеров с просьбой положить на счет деньги;

- не следует сообщать по телефону кому бы то ни было сведения личного характера.

Своевременное обращение в правоохранительные органы может помочь другим людям не попасться на незаконные уловки телефонных мошенников.

Противостоять мошенникам возможно лишь повышенной внимательностью, здравомыслием и бдительностью.


Основные известные схемы телефонного мошенничества:

 

1. Случай с родственником.

Мошенник представляется родственником (знакомым) и взволнованным голосом по телефону сообщает, что задержан сотрудниками полиции за совершение преступления (совершил ДТП, хранил оружие или наркотики, нанёс тяжкие телесные повреждения). Далее в разговор вступает якобы сотрудник полиции. Он уверенным тоном сообщает, что уже не раз «помогал» людям таким образом. Но если раньше деньги привозили непосредственно ему, то сейчас деньги необходимо привезти в определенное место, передать какому-либо человеку, либо перевести на счет (абонентский номер телефона).

 

2. Розыгрыш призов (это могут быть телефон, ноутбук, автомобиль и др.).

На телефон абонента сотовой связи приходит смс-сообщение, из которого следует, что в результате проведенной лотереи он выиграл автомобиль. Для уточнения всех деталей потенциальной жертве предлагается посетить определенный сайт и ознакомиться с условиями акции, либо позвонить по одному из указанных телефонных номеров. Во время разговора по телефону мошенники сообщают о том, что для выполнения необходимых формальностей (уплаты госпошлины, оформления необходимых документов, оплаты за комиссию перевода) счастливому обладателю новенького автомобиля необходимо перечислить на счет указанную ими сумму, а затем набрать определенную комбинацию цифр и символов, якобы для проверки поступления денег на счет и получения «кода регистрации». Как только жертва завершает указанные манипуляции, счет обнуляется, а мошенники исчезают в неизвестном направлении.

Если вы узнали о проведении лотереи только тогда, когда «выиграли» автомобиль, если вы не заполняли заявку на участие в ней либо каким-либо другим способом не подтверждали свое участие в розыгрыше, то, вероятнее всего, вас пытаются обмануть. Будьте осторожны!

 

3. SMS-просьба.

Абонент получает на мобильный телефон сообщение: «У меня проблемы, позвони по такому-то номеру, если номер не доступен, положи на него определенную сумму и перезвони». Человек пополняет счёт и перезванивает, телефон по-прежнему не доступен, а деньги вернуть уже невозможно.

 

4. Телефонный заказ от руководителей правоохранительных и государственных органов власти.

На телефон абонента (предпринимателя, руководителя объекта общественного питания, торгового центра либо их сотрудникам и др.) поступает звонок от правонарушителя, который представляется одним из руководителей правоохранительных органов (прокуратуры города и др.) и просит пополнить счет его телефона, дополнительно к этому просит, например, забронировать столик в ресторане и сообщает, что по приезду на объект рассчитается. Не дожидаясь приезда якобы должностного лица, руководствуясь принципом уважения и доверия к руководителю названной должности в правоохранительных органах, потерпевший переводит через терминал банка, либо через иные финансовые услуги денежные средства в указанной сумме.  

 

5. Платный код.

Поступает звонок, якобы от сотрудника службы технической поддержки оператора мобильной связи, с предложением подключить новую эксклюзивную услугу или для перерегистрации во избежание отключения связи из-за технического сбоя, или для улучшения качества связи. Для этого абоненту предлагается набрать под диктовку код, который является комбинацией для осуществления мобильного перевода денежных средств со счета абонента на счет злоумышленников.

 

6. Штрафные санкции оператора.

Злоумышленник представляется сотрудником службы технической поддержки оператора мобильной связи и сообщает, что абонент сменил тарифный план, не оповестив оператора (также могут быть варианты: не внес своевременную оплату, воспользовался услугами роуминга без предупреждения) и, соответственно, ему необходимо оплатить штраф в определенном размере, купив карты экспресс-оплаты и сообщив их коды.

 

7. Ошибочный перевод средств.

Абоненту поступает SMS-сообщение о поступлении средств на его счет, переведенных с помощью услуги «Мобильный перевод». Сразу после этого поступает звонок и мужчина (или женщина) сообщает, что ошибочно перевел деньги на его счет, при этом просит вернуть их обратно тем же «Мобильным переводом». В действительности деньги не поступают на телефон, а человек переводит свои собственные средства. Если позвонить по указанному номеру, он может быть вне зоны доступа. Кроме того, существуют такие номера, при осуществлении вызова на которые с телефона снимаются все средства.

 

8. Предложение получить доступ к СМС-переписке и звонкам абонента.

Учитывая склонность некоторых граждан «пошпионить» за близкими и знакомыми, злоумышленниками используется следующая схема мошенничества в сети Интернет: пользователю предлагается изучить содержание смс-сообщений и список входящих и исходящих звонков интересующего абонента. Для этого необходимо отправить сообщение стоимостью от 10 до 30 рублей на указанный короткий номер и вписать в предлагаемую форму номер телефона абонента.

После того, как пользователь отправляет смс, с его счета списывается сумма гораздо больше той, что была указана мошенниками, а интересующая информация впоследствии так и не поступает.

 

9. Продажа имущества на интернет-сайтах.

При звонке на телефон, размещенный на Интернет-сайтах объявлений (Авито, ФарПост, Дром и др.) правонарушитель просит пополнить счет его телефона, либо сообщить данные и номер карты потерпевшего для перевода денежных средств в качестве задатка за товар. После сообщения данных карты происходит списание денежных средств. 

 

10. Новая схема телефонного мошенничества «Вишинг».

Одной из распространенных схем киберпреступников в последние годы стал «Вишинг» – это вид мошенничества, при котором злоумышленники под любым предлогом вынуждают нас предоставлять конфиденциальные данные в «наших собственных интересах», то есть искусственно создается ситуация, требующая помощи от специалиста.

Цель мошенников под любым предлогом извлечь секретную личную информацию о кредитке. Для получения доступа к конфиденциальным данным владельца мнимые помощники используют телефонную связь как в автоматизированном режиме, так и напрямую от мнимого «операциониста» банковского сектора. 

Во многих случаях в течение дня нам постоянно начинают звонить на мобильник с незнакомого московского номера, начинающегося на 495. Звонки с московских номеров обычно настолько настойчивы (иногда до десяти звонков за день), что мы зачастую уступаем и отвечаем на них. 

Как только мы отвечаем на звонок, нам сразу сообщают важную информацию о возникших проблемах с нашей картой, например, что она заблокирована, а служба безопасности банка предотвратила попытку несанкционированного списания. Затем звонящий предлагает помощь в сложившейся ситуации, на которую многие из нас соглашаются.

Нас убеждают в срочном решении возникшей ситуации, пока еще не все деньги украдены. Очень последовательно мошенники стараются получить от нас всю личную информацию о кредитке, присылают новые пароли и ПИН коды в СМС-уведомлениях. Успокаивающим голосом «банковские работники» предлагают различные возможные варианты защиты. 

Догадаться о том, что любезный помощник на другом конце провода является мошенником не всегда легко, но в любом случае это возможно. Изначально можно поблагодарить за бдительность и узнать должность, инициалы звонившего сотрудника кредитной организации и предпринять попытку дозвониться по горячей линии. 

Использовать для выяснения сложившейся ситуации лучше другой свой номер, потому что на сегодняшний день у вымогателей существуют технологии, позволяющие перенаправлять все последующие звонки на телефонное устройство мошенников.  

 

11. Хищения с карт, подключенных к опции бесконтактных платежей.

Для проведения оплаты по такой карте достаточно приложить её к терминалу. Ввод ПИН-кода не требуется если сумма не превышает 1 000 рублей. При этом количество расходных транзакций не ограничено.

Чтобы получить деньги, мошеннику даже не понадобится воровать карту у клиента. Если в общественном транспорте поднести устройство к сумке или карману владельца, то средства спишутся. Для этих целей мошенники изготавливают самодельные переносные считыватели или используют банковские терминалы, оформленные по фиктивным документам.

Также в текущем году злоумышленники продолжают активно использовать фишинг в социальных сетях и онлайн-мессенджерах. Наибольшую выгоду мошенникам приносят махинации через Авито, с помощью которых они получают доступ в онлайн-банк.

 

12. Взлом аккаунта друга.

Люди могут даже не подозревать, что им пишет посторонний человек под видом родственника, друга, с просьбой перевода денег в связи с произошедшим горем. Таким образом, войдя в доверие, мошенники пытаются украсть ваши деньги.

 

 


 


ПАМЯТКА НАСЕЛЕНИЮ

о погребении и похоронном деле

 

К вопросам местного значения городских поселений относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» закрепляет гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умерших, достаточно подробно регулирует вопросы по организации мест погребения с учетом требований земельного, экологического и санитарного законодательства. Он устанавливает основы похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.

Одним из основных полномочий органов местного самоуправления районов, поселений и городских округов в рассматриваемой сфере является организация похоронного дела, которая предполагает создание специализированных муниципальных служб по вопросам похоронного дела. Эти службы осуществляют погребение умерших и оказание необходимых ритуальных услуг.

Орган местного самоуправления вправе самостоятельно определить конкретную организационно-правовую форму создания специализированной службы, уполномоченную выполнять функции, предусмотренные для таковой Законом № 8-ФЗ.

Правила содержания мест погребения устанавливаются органами местного самоуправления. На них, кроме того, возлагается обязанность в случае нарушения санитарных и экологических требований приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия на окружающую природную среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.

На территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения умершего на территориях кладбищ (за исключением Федерального военного мемориального) устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется безвозмездное оказание следующего перечня услуг по погребению: оформление документов, необходимых для погребения; предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В части возможности компенсации расходов на погребение, в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в п. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

- органом, в котором умерший получал пенсию;

 - организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;

- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

- территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

Однако гражданам, получившим предусмотренные гарантированным перечнем услуги, социальное пособие на погребение, не выплачивается.


Гатчинская городская прокуратура разъясняет:

 

1. Федеральным законом от 12.12.2023 № 585-ФЗ, вступающим в силу с 10.06.2024, внесены изменения в Федеральный закон от 6 января 1999 года № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах». В новой редакции изложена статья 4 Федерального закона, определяющая основы государственной политики в области народных художественных промыслов Введенной в действие статьей 41 Федерального закона закреплены основные направления государственной поддержки в рассматриваемой сфере. Частью 3 статьи 41 определено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации оказывают поддержку народным художественным промыслам (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе оказывать поддержку организациям народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 41). Согласно части 6 статьи 41 Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе оказывать мастерам народных художественных промыслов, сведения о которых включены в региональные реестры мастеров народных художественных промыслов, финансовую, информационную, консультационную, организационную поддержку, оказывать иные меры поддержки, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 6 Федерального закона к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено установление порядка формирования и ведения региональных реестров мастеров народных художественных промыслов. Частью 2 статьи 7 Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены полномочиями по установлению порядка отнесения изделий, изготовляемых на их территориях, к изделиям народных художественных промыслов.

 

2. Федеральным законом от 12.12.2023 № 575-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» и статьи 5.2 и 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации газоснабжения населения на соответствующих территориях отнесены: подготовка населения к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищнокоммунального хозяйства, промышленных и иных организаций; согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом. Полномочия органов местного самоуправления на территории сельского поселения и межселенной территории реализуются органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят сельское поселение и (или) межселенная территория, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. Иные полномочия органов местного самоуправления по организации газоснабжения населения могут быть установлены федеральными законами.

 

3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2023           № 2230 установлены Типовые правила организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения. Предусмотрено, что организация туризма на ООПТ регионального значения осуществляется исполнительными органами субъектов Российской Федерации, в ведении которых находятся такие территории, а в отношении ООПТ местного значения - органами местного самоуправления, в ведении которых находятся такие территории. В целях обеспечения безопасности туризма на ООПТ регионального и местного значения в обязательном порядке проводится инструктаж с туристами, экскурсантами по требованиям и правилам поведения туристов, экскурсантов, предусмотренным особенностями посещения ООПТ регионального и местного значения.

Постановление вступит в силу с 01.09.2024.

 

4. Федеральным законом от 25.12.2023 № 639-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в соответствии с которыми Росгвардия наделена полномочиями по созданию и применению добровольческих формирований. Добровольческие формирования Росгвардии будут привлекаться для выполнения отдельных возложенных на нее задач в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании войск Росгвардии за пределами территории РФ. Росгвардия самостоятельно определяет численность добровольческих формирований, их организацию, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности. Соответствующие изменения внесены в законодательные акты Российской Федерации, регулирующие особенности правового статуса добровольческих формирований и граждан, в них пребывающих (пребывавших).

 

5. Федеральным законом от 25.12.2023 № 651-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, которыми закреплено, что социокультурная реабилитация и абилитация инвалидов - это комплекс мероприятий, направленных на включение инвалидов (в том числе детей инвалидов) в творческую деятельность, обеспечивающую реализацию культурных и экономических потребностей инвалидов в соответствии с их интересами и способностями, в целях социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество. Уточнены полномочия федеральных, региональных и местных органов государственной власти в указанной сфере.


 




 

ИНФОРМАЦИЯ

для размещения в средствах массовой информации

 

В соответствии с ч. 2.1 ст. 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 28.04.2023), при неявке в судебное заседание потерпевшего и свидетеля, в случае тяжелой болезни, отказа являться в судебное заседание, стихийного бедствия, а также в случае если установить их местонахождения не представилось возможным – оглашение их показаний возможно только при условии предоставления обвиняемому (подсудимому) в предыдущих стадиях производства по делу возможности оспорить эти доказательства предусмотренными законом способами.

Такой возможностью является проведение очной ставки между обвиняемым (подсудимым) и вышеуказанным лицом.

Таким образом необходимость явки в судебные заседания участников уголовного судопроизводства не просто обязанность, но и долг гражданина. 

 


 

О конфискации имущества в уголовном судопроизводстве.

 

Конфискация имущества представляет собой принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора суда следующего имущества:

- денег, ценностей и иного имущества, указанных в пунктах «а, б, в» части 1 статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации;

- орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому;

- транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении преступлений, предусмотренных статьями 264.1 (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость), 264.2 (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами), 264.3 (управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость) Уголовного кодекса Российской Федерации.

Необходимо отметить, что конфискация является мерой уголовно-правового характера и не заменяет уголовного наказания, а применяется одновременно с ним.

 

 

 

 


Общие условия возложения обязанности по компенсации морального вреда

 

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Обязанность компенсации морального вреда возлагается судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Потерпевший должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

В случаях, предусмотренных законом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда. В том числе компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен:

-жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

-гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

-распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

Обязанность компенсировать моральный вред может быть возложена судом на лиц, не являющихся причинителями вреда (например, на Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации, муниципальное образование - за моральный вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов (статьи 1069, 1070 ГК РФ), на родителей (усыновителей), опекунов несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего), организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую был помещен под надзор малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, образовательную организацию, медицинскую организацию или иную организацию, обязанную осуществлять надзор за малолетним гражданином, под надзором которых он временно находился, либо на лицо, осуществлявшее надзор над малолетним гражданином на основании договора, - за моральный вред, причиненный малолетним.

 

 


Льготное обеспечение несовершеннолетних необходимыми техническими средствами реабилитации

 

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240,  обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медикосоциальной экспертизы.

С конца 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2020 № 491ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата». К способам обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР) и протезно-ортопедическими изделиями (ПОИ), помимо их фактического предоставления или денежной компенсации за самостоятельно приобретенное средство, добавился еще один – самостоятельное приобретение рекомендованных средств реабилитации с использованием электронного сертификата. 

Выбор всегда остается за гражданином, и он по-прежнему может сам решать: получить техническое средство реабилитации через Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по СанктПетербургу и Ленинградской области, воспользоваться компенсацией за самостоятельно приобретенный товар или оформить электронный сертификат.

Электронный сертификат – это электронная запись в реестре электронных сертификатов. Сертификат привязан к номеру банковской карты «Мир», а к нему прикреплена сумма денежных средств, которую можно потратить на приобретение необходимого средства реабилитации.

 Электронный сертификат работает как банковская карта, но деньги не перечисляются напрямую, они резервируются на резервном счете, доступ к которому осуществляется через карту платежной системы «МИР» любого банка и при оплате сразу же поступают продавцу. Свои средства человек потратит только в том случае, если стоимость купленного ТСР превысит стоимость сертификата. Впервые каждый человек с ограниченными физическими возможностями не ограничивается в сумме приобретаемого изделия, а также выбирает то ТСР, которое ему и подходит, и нравится, но в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

 Для определения предельной стоимости приобретаемых ТСР с использованием электронного сертификата разработан подробный алгоритм.  При расчете суммы электронного сертификата учитывается последний исполненный контракт и наличие характеристик, указанных в индивидуальной программе реабилитации (п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240).

Узнать ориентировочную стоимость электронного сертификата технического средства реабилитации, точки приема электронного сертификата, адреса и ссылки на онлайн магазины возможно на сайте Социального Фонда Российской Федерации в разделе «Каталог технических средств реабилитации» или в мобильном приложении «Социальный навигатор» во вкладке «Инвалидность и льготные категории граждан».

Для оформления электронного сертификата достаточно подать заявление любым способом: в клиентском центре Фонда, через многофункциональные центры и портал государственных услуг.


О внесении в УК РФ и УПК РФ изменений, в части преступлений, связанных с неуплатой обязательных платежей в бюджет

 

Федеральным законом от 18.03.2023 № 78-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» изменена категория преступлений, связанных с неуплатой обязательных платежей в бюджет (ст. ст. 199, 199.1, 199.2, 199.4 УК РФ).

До внесения изменений указанные преступления относились к категории тяжких, в настоящее время они отнесены законодателем к категории преступлений средней тяжести. Соответственно сроки наказания в виде лишения свободы снижены.

Кроме того, положения статьи 24 УПК РФ об отказе в возбуждении уголовного дела и прекращении производства по делу дополнены новым основанием.

Так, согласно п. 7 ч. 1 ст. 24 УПК РФ при условии уплаты в полном объеме суммы недоимки, пеней и штрафов в соответствии с законодательством о налогах и сборах уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению на основании ч. 1       ст. 76.1 УК РФ.


 

ИНФОРМАЦИЯ

В СМИ

 

В Гатчинской городской прокуратуре организована «горячая линия» по вопросам нарушений требований законодательства, регулирующего вопросы надлежащего содержания придомовых территорий многоквартирных домов и уборки автомобильных дорог в зимний период, а также по вопросам получения технических средств реабилитации.

В случае несвоевременности уборки автомобильных дорог, а также неисполнения лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, обязанностей по очистке крыш от снега и (или) наледи, по надлежащему содержанию территории многоквартирных домов, граждане вправе обратиться в городскую прокуратуру.

Прием сообщений от граждан об известных им фактах нарушения законодательства в указанной сфере осуществляется посредством телефонной связи (номер телефона дежурного прокурора 575-07).

         Желающие подать письменное обращение также могут обратиться в указанное время в городскую прокуратуру по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина,
ул. Горького, д. 7.

 

 

Городской прокурор

 

старший советник юстиции                                                                     С.С. Бажутов

 

 


Гатчинская городская прокуратура в целях правового просвещения населения информирует о формах собраний собственников жилых помещений:

 Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме – главный орган управления в доме. Именно на собрании собственники могут сменить управляющую организацию, создать ТСЖ (ТСН), утвердить размер платы или, например, план работ по текущему ремонту.

Порядок проведения:

Инициатор собрания выносит на голосование ряд вопросов, а собственники в бюллетенях отмечают по каждому вопросу, согласны ли они с предложениями, против них или воздерживаются. По письменным решениям подсчитывают голоса, а полученные итоги оформляются протоколом. Решения собрания обязательны для всех собственников, даже если они не участвовали в собрании или голосовали против.

Виды собраний:очное, заочное (опросным путем), очно-заочное, заочное с использованием информационной системы (онлайн).

Очное собрание – самое трудное для реализации. Нужно собрать в одном месте в одно время собственников, которые обладают более чем половиной голосов по дому. Если в доме сотни квартир или соседи недружные, миссия становится невыполнимой. Однако если дом небольшой и дружный, то эта форма подходит.

Заочное собрание опросным путём. Если была попытка провести очное собрание, но пришло слишком мало жителей, то собрание будет считаться несостоявшимся из-за отсутствия кворума. Только после этой неудачной попытки можно провести новое собрание по тем же вопросам, на этот раз заочное. Теперь нужно снова уведомить о собрании, раздать пустые и собрать заполненные бюллетени собственников помещений.

Очно-заочная форма собрания. Наиболее удобная и распространённая форма собрания: кто смог прийти на очную часть – выступает, обсуждает вопросы. Для этой части собрания не требуется кворума. Собравшиеся принимают решения на очной части или могут просто послушать, уйти домой, подумать несколько дней, заполнить бланк решения, принести его для подсчёта.

Ошибка: путать очно-заочное собрание с двумя предыдущими (очное + заочное).

Это разные вещи. По итогам собрания в очно-заочной форме составляется один протокол. Если проводят два собрания – очное и заочное - то надо составлять два протокола – об отсутствии кворума на очном и с результатами заочного.

Заочное собрание с использованием информационных систем. Собственники голосуют дистанционно, через интернет: в ГИС ЖКХ, в региональных информационных системах или даже в частных (коммерческих) информационных системах, пригодных для голосования.

Те, кто не может участвовать в собрании через интернет, голосуют на обычных бумажных бюллетенях и сдают их администратору собрания. Тот вносит решения с бюллетеня в информационную систему, а она автоматически считает голоса и формирует протокол.

Годовые и внеочередные.

Годовое собрание обязаны проводить сами собственники. Однако ответственности за его непроведение нет, поэтому зачастую оно не проводится. Жилищный кодекс устанавливает, что годовое ОСС проводится во втором квартале, если собственники на собрании не решат проводить его в другое время.

Внеочередное собрание – это любое другое собрание, которое не годовое.

Часто инициатор выбирает, как назвать собрание, в зависимости от того, в какое время оно проводится: если второй квартал – то годовое, если нет, то внеочередное.

«Очередных» собраний собственников Жилищный кодекс не предусматривает.

«Ежегодных» в кодексе тоже нет, но в ГИС ЖКХ такое наименование встречается. Еще некоторые «эксперты» выделяют «первичное» собрание, но это тоже термин не из Жилищного кодекса, а, скорее, бытовой, поэтому даже если собрание в доме проходит первый раз, оно будет либо годовым, либо внеочередным.

 

Заместитель городского прокурора

советник юстиции

Ю.Н. Спицына

 

ИНФОРМАЦИЯ в СМИ

В Гатчинской городской прокуратуре организована «горячая линия» по вопросам нарушений требований законодательства в сфере ЖКХ, регулирующего вопросы технологического присоединения объектов к электрическим сетям.

В случае невыполнения сетевыми компаниями обязательств по технологическому присоединению к электрическим сетям и нерассмотрения поступающих от потребителей заявок, нарушения порядка подключения энергопринимающего оборудования, граждане, а также субъекты малого и среднего бизнеса вправе обратиться в городскую прокуратуру.

Прием сообщений от граждан и хозяйствующих субъектов об известных им фактах нарушения законодательства в указанной сфере осуществляется с 08.08.2023 по 18.08.2023 посредством телефонной связи (номер тел. дежурного прокурора
575-13).

         Желающие подать письменное обращение также могут обратиться в указанное время в городскую прокуратуру, по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина,л. Горького, д. 7.

Заместитель ггородского прокурора

советник юстиции                                                                                    Ю.Н. Спицина

 

 

Гатчинской городской прокуратурой будет проведен прием граждан по вопросам охраны труда.

28.04.2023 с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут работниками Гатчинской городской прокуратурой по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Гатчина, ул. Горького, д. 7 будет проведен прием граждан по вопросам охраны труда.

Предварительная запись по телефону: 8 (81371) 57-513.

Для наиболее полного и эффективного разрешения вопросов, требующих проверки, граждан целесообразно иметь на руках заявление с указанием основных доводов, в случае, если заявитель ранее обращался в органы прокуратуры или иные органы государственной власти – приобщить к заявлению копии ответов.

Заявителю при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, а в случае обращения от третьих лиц – доверенность.

Городской прокурор

старший советник юстиции                                                                       С.С. Бажутов


По поручению первого заместителя прокурора Ленинградской области Сергея Ломакина в Гатчинском районе проведен ремонт светофора на пешеходном переходе.

На личный прием к первому заместителю прокурора Ленинградской области в г. Гатчина с заявлением обратилась местная жительница, которая указала на необходимость ремонта светофора в городе Коммунар.

Сергеем Ломакиным поручено незамедлительно организовать проверку по обращению, принять меры к восстановлению прав заявительницы и иных жителей города Коммунар.

Проверкой установлено, что в городе Коммунар на пешеходном переходе у бассейна светофор с электрической кнопкой находится в неисправном состоянии.

По результатам приняты мер прокурорского реагирования администрацией Коммунарского городского поселения устранены нарушения федерального законодательства и проведены мероприятия по ремонту светофора.

По поручению первого заместителя прокурора Ленинградской области Сергея Ломакина в Гатчинском районе установлен знак пешеходного перехода.

На личный прием к первому заместителю прокурора Ленинградской области в г. Гатчина с заявлением обратился местный житель, который указал на необходимость установки знака пешеходного перехода в городе Коммунар.

Сергеем Ломакиным поручено незамедлительно организовать проверку по обращению, принять меры к восстановлению прав заявителя и иных жителей города Коммунар.

Проверкой городской прокуратуры установлено, что в городе Коммунар в нарушение п. 5.2.24 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на пешеходном переходе у д. 16 «а» и 12 по ул. Садовой отсутствует соответствующий знак «Пешеходных переход».

В этой связи городской прокуратурой главе администрации Коммунарского городского поселения внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, администрацией проведены мероприятия по установки знака пешеходного перехода.

Благодаря личному вмешательству первого заместителя прокурора области права жителей города Коммунар восстановлены, установлен знак пешеходного перехода.

По материалам Гатчинского городского прокуратура возбуждено уголовное дело по факту уклонения от прохождения военной службы.

В ходе проведенной городской прокуратурой проверки исполнения законодательства о воинской обязанности и военной службе установлено, что что в связи с наступлением осеннего призыва 2022 года военный комиссариат        г. Гатчина и Гатчинского района Ленинградской области начал проведение призывных мероприятий в отношении граждан призывного возраста, не имеющих права на отсрочку или освобождение от призыва.

Житель Гатчинского района получил две повести о необходимости явиться в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом, а именно для уточнения данных воинского учета.

Однако, в назначенные даты по повесткам не прибыл, при этом законных оснований для освобождения от воинской службы у гражданина не было.

По данному факту городской прокуратурой в следственный отдел по                 г. Гатчина следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено постановление для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ (уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы).

По результатам рассмотрения указанного постановления СО по                         г. Гатчина СУ СК России по Ленинградской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ.

Ход и результаты расследования находятся на контроле городской прокуратуры.

Исполняющий обязанности Гатчинского городского прокуратура Ксения Иванова поздравила работников городской прокуратуры с Днем защитника Отечества.

Сегодня 22 февраля 2023 года в преддверии Дня защитника Отечества Ксения Иванова от лица женской части коллектива в торжественной обстановке поздравила мужчин Гатчинской городской прокуратуры с наступающим праздником, 23 февраля – праздник силы, мужества, доблести и чести! Защита нашей Родины, дома для каждого дело чести. Именно поэтому День защитника Отечества стал всенародным праздником, днем всех сильных, мужественных, твердых духом людей. Любой россиянин, несет ли он службу на боевом посту или занимается мирным делом – прежде всего Защитник Родины. И каждый своим трудом вносит вклад в приумножение богатства и славы нашей страны.

По материалам проверки Гатчинской городской прокуратуры возбуждено уголовное дело о фиктивной постановке на учет 71 иностранного гражданина.

Гатчинская городская прокуратура провела проверку исполнения миграционного законодательства по фактам массовой постановки иностранных граждан на миграционный учет в одной из квартир, расположенной в жилом многоквартирном доме в деревне Белогорка Гатчинского района.

Установлено, что владелец квартиры в период с октября по ноябрь                    2022 года поставил на миграционный учет по месту пребывания в Российской Федерации 71 иностранного гражданина. Мужчина, являясь в соответствии с Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» принимающей стороной, имея преступный умысел, направленный на совершение фиктивной постановки на миграционный учет 71 иностранного гражданина, без намерения предоставить им жилое помещение для проживания, получал материальную выгоду.

По материалам проверки прокуратуры, направленным в порядке п. 2 ч. 2            ст. 37 УПК РФ, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без регистрации по месту пребывания в Российской Федерации).

Ход расследования уголовного дела поставлен прокуратурой округа на контроль.

Заместителем Гатчинского городского прокуратура утвержден обвинительный акт по уголовному делу о неуплате средств на содержание детей.

Гатчинской городской прокуратурой утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении Зюзина А.В., обвиняемого в совершении преступления по ч. 1 ст. 157 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно).

По версии следствия обвиняемый, зная, что согласно судебному приказу, обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей уклонялся от выплаты денежных средств на содержание детей.

По результатам изучения материалов, поступивших из Гатчинского районного отдела судебных приставов, совокупность собранных по делу доказательств, признана городской прокуратурой достаточной для утверждения обвинительного акта и направления дела в суд.

После вручения обвинительного акта уголовное дело направлено в Гатчинский городской суд для рассмотрения по существу.

Гатчинской городской прокуратурой организована проверка по факту возможного получения телесных повреждений несовершеннолетним в батутном центре.

В связи с размещением в СМИ информация о получении двухлетним ребенком телесных повреждений в виде перелома верхней трети большеберцовой кости голени в батутном центре в Гатчинском районе городской прокуратурой в настоящее время проводится проверка, в ходе которой будет дана правовая оценка всем обстоятельствам произошедшего: соблюдению прав и законных интересов несовершеннолетнего, исполнению законодательства о защите прав потребителей и безопасности пребывания людей в общественном месте.

Кроме того, по данному факту следственным отделом по г. Гатчина следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области проводится доследственная проверка.

Ход и результаты доследственной проверки находятся на контроле Гатчинской городской прокуратуры.

В Гатчинском районе вынесен приговор по уголовному делу о получении взятки.

Гатчинской городской прокуратурой поддержано обвинение по уголовному делу в отношении ранее несудимого Васильева Г.В., признанного виновным в совершении 6 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действия) и ч. 3 ст. 30 ч. 3 ч. 290                  УК РФ (покушение на получение должностным лицом взятки за незаконные действия).

В судебном заседании установлено, что подсудимый в 2020-2021 годах являюсь должностным лицом органа местного самоуправления, получил 6 взяток на общую сумму 589 тысяч рублей за беспрепятственное прохождение всех этапов конкурсной процедуры на выполнение муниципальных контрактов по ремонту подведомственных учреждений. Кроме того, договорившись о получении взятки в размере 150 тысяч рублей за совершение незаконных иных действий в пользу взяткодателя, не смог реализовать свой умысел, так как его действия были пресечены УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской область.

Подсудимый заключил досудебное соглашение с органами следствия, признал вину в совершенных преступлениях и активно способствовал раскрытию преступлений.

Суд признал злоумышленника виновным в совершении данных преступлений и принимая во внимание смягчающие обстоятельства, личность подсудимого, назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет на основании ст. 73 УК РФ с установлением испытательного срока 4 года с назначением штрафа в размере 1 миллиона рублей, и с лишением права занимать должности, связанные с замещением должности государственных исполнительных структур, а так же связанных с государственной службой на 3 года.

Гатчинской городской прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу о получении взяток.

Городской прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению в получении шести взяток и покушении на получение взятки бывшего работника администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

Предоставленные стороной государственного обвинения доказательства признаны судом достаточными для вынесения обвинительного приговора по данному уголовному делу.

По результатам судебного следствия Гатчинским городским судом 09.03.2023 бывший работник администрации признан виновным в совершении 6 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действия) и ч. 3 ст. 30 ч. 3 ч. 290 УК РФ (покушение на получение должностным лицом взятки за незаконные действия), а именно в получении им 589 тысяч рублей от представителей порядных организаций за беспрепятственное прохождение этапов конкурсной процедуры на выполнение муниципальный контрактов по ремонту подведомственных учреждений.

С учетом мнения государственного обвинителя судом назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с установлением испытательного срока 4 года с назначением штрафа в размере 1 миллиона рублей, и лишением права занимать должности, связанные с замещением должностей государственных исполнительных структур, а также связанных с государственной службой на 3 года.

Гатчинской городской прокуратурой восстановлены права жителей многоквартирного дома.

В ходе проверки установлено, что жителям многоквартирного дома в                пос. Дружная Горка Гатчинского района 11.03.2023 ресурсоснабжающая организация отключила подачу газа.

Гатчинской городской прокуратурой 12.03.2023 с привлечением специалистов филиала АО «Газпром газораспределение Ленинградская область», управляющей организации МУП ЖКХ «Сиверский» и администрации Дружногорского городского поселения осуществлен выезд в многоквартирный дом, в ходе которого осуществлен осмотр газового оборудования, по результатам которого подача газа в многоквартирный дом возобновлена.

Благодаря принятым городской прокуратурой мерам координационного характера права жителей многоквартирного дома восстановлены.

Гатчинской городской прокуратурой организована проверка по факту дорожно-транспортного происшествия в Гатчинском районе.

Гатчинской городской прокуратурой поставлены на контроль ход и результаты процессуальной проверки, организованной по факту дорожно-транспортного происшествия в Гатчинском районе Ленинградской области.

Установлено, что 17.03.2023 на 58 км. автомобильной дороги «Санкт-Петербург-Псков-Пустошка-Невель» произошло дорожно-транспортное происшествие, в ходе которого водитель легкового автомобиля Мерседес, двигаясь по направлению из Санкт-Петербурга в г. Псков выехал на полосу встречного движения и совершил столкновение с легковым автомобилем ВАЗ «Лада Калина».

Ход и результаты проверки Гатчинской городской прокуратурой поставлены на контроль.

Гатчинской городской прокуратурой организована проверка по факту дорожно-транспортного происшествия в городе Гатчина.

Установлено, что на пешеходном переходе на пересечение автомобильных дорог по улицам Достоевского и Горького в городе Гатчина водителем транспортного средства совершен наезд на несовершеннолетнюю.

В результате ДТП девочка получила телесные повреждения, в настоящее время на месте происшествия работниками скорой медицинской помощи пострадавшей оказана неотложная медицинская помощь.

В целях координации деятельности специализированных аварийных служб на месте происшествия находится Гатчинский городской прокурор.

В настоящее время устанавливаются причины и условия произошедшего.

Ход и результаты доследственной проверки находятся на контроле Гатчинской городской прокуратуры.

По результатам рассмотрения обращений, принятых на личном приеме первым заместителем прокурора области, устранены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.

На личный прием к первому заместителю прокурора Ленинградской области Сергею Жуковскому в г. Гатчина с заявлениями обратились местные жители, которые указали на необходимость установки знака пешеходного перехода и ремонта светофора в городе Коммунар.

Сергей Ломакин поручил незамедлительно организовать проверку по обращениям, принять меры к восстановлению прав заявителей и иных жителей города Коммунар.

Проверкой городской прокуратуры установлено, что в городе Коммунар в нарушение п. 5.2.24 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на пешеходном переходе у д. 16 «а» и 12 по ул. Садовой отсутствует соответствующий знак «Пешеходных переход», а также на пешеходном переходе у бассейна светофор с электрической кнопкой находится в неисправном состоянии.

В этой связи городской прокуратурой главе администрации Коммунарского городского поселения внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.

По результатам принятых мер прокурорского реагирования администрацией Коммунарского городского поселения устранены нарушения федерального законодательства и проведены мероприятия по ремонту светофора и установки дорожного знака.

Гатчинской городской прокуратурой по поручению прокуратуры области проведена проверка соблюдения жилищный прав труженика тыла.

В ходе проверки установлено, что жительница Гатчинского района проживает в пос. ж/д. ст. Верево совместно со своим сыном инвалидом 3 группы в жилом доме введенным в эксплуатацию в 1900 г. В указанном жилом доме отсутствует отопление, водоснабжение, канализация, при этом данный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Веревского поселения от 2016 года жительница признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Также установлено, что в 2021 году дом, в котором проживала жительница признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения установлен до 31.12.2025, срок сноса дома 01.06.2026.

Благодаря принятым мерам прокурорского реагирования администрацией Вереского поселения приняты меры к переселению труженика тыла в декабре 2023 года предоставлено обустроенное жилое помещение. Кроме того, в настоящее время срок расселения аварийного дома перенесен на 2024 год.

Гатчинской городской прокуратурой по поручению прокурора Ленинградской области Сергея Жуковского приняты меры по восстановлению отопления в жилом доме.

Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка по обращению жителя поселка Войсковицы по вопросу предоставления коммунальной услуги отопления ненадлежащего качества.

Установлено, что в многоквартирный жилой дом в поселке Войсковицы подача теплоносителя на нужды отопления производилась с пониженным давлением, что повлекло снижение нормативной температуры в квартирах.

В этой связи Гатчинским городским прокурором руководителю                         АО «Коммунальные системы Гатчинского района» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое находится на рассмотрении.

В настоящее время ресурсоснабжающая организация производит перерасчет коммунальной платы за оказанные услуги ненадлежащего качества жителям жилого дома, в целях нормализации температурного режима произведена замена насоса.

Устранение выявленных нарушений находится на контроле Гатчинского городского прокурора.

Гатчинской городской прокуратурой проводится проверка ночного клуба.

Установлено, что в ночном клубе в г. Гатчина осуществляется деятельность с нарушениями федерального законодательства.

Так, городской прокуратурой в августе 2021 года в деятельности ночного клуба выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а также законодательства в сфере пожарной безопасности.

По результатам проверки должностное и юридическое лицо привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей и 50 000 рублей.

Также деятельность ночного клуба была приостановлена.

При этом с момента возобновления деятельности клуба на территории последнего неоднократно совершались преступления.

Так, 22.02.2023 житель Гатчинского района Ленинградской области у ночного клуба получил телесные повреждения, от которых в последствии скончался.

В этой связи Гатчинской городской прокуратурой проводится проверка соблюдения требований законодательства при оказании досуговых услуг.

Кроме того, следственным отделом по г. Гатчина следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по факту смерти от полученных телесных повреждений возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего).

Ход и результаты расследования находятся на контроле городской прокуратуры.

Гатчинской городской прокуратурой пресечены нарушения законодательства о противодействии коррупции при приеме на работу бывшего госслужащего.

Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции.

Установлено, что бывший государственный служащий – ведущий специалист по закупкам администрации Большеколпанского сельского поселения Гатчинского района, трудоустроен в иную организацию.

В нарушение требований законодательства о противодействии коррупции и трудового законодательства новый работодатель о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должность государственной службы, представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту службы в установленный законом 10-дневный срок не сообщил.

По данному факту городским прокурором в отношении ответственного должностного лица, допустившего нарушение, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего), которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Гатчинской городской прокуратурой пресечены нарушения законодательства о противодействии коррупции при приеме на работу бывшего госслужащего.

Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции.

Установлено, что бывший государственный служащий – сотрудник УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области, трудоустроен в иную организацию.

В нарушение требований законодательства о противодействии коррупции и трудового законодательства новый работодатель о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должность государственной службы, представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту службы в установленный законом 10-дневный срок не сообщил.

По данному факту городским прокурором в отношении ответственного должностного лица, допустившего нарушение, возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 Гатчинского района Ленинградской области от 20.03.2023 виновный привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей.

Гатчинской городской прокуратурой пресечены нарушения законодательства о противодействии коррупции при приеме на работу бывшего госслужащего.

Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции.

Установлено, что бывший государственный служащий – сотрудник ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области, трудоустроен в иную организацию.

В нарушение требований законодательства о противодействии коррупции и трудового законодательства новый работодатель о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должность государственной службы, представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту службы в установленный законом 10-дневный срок не сообщил.

По данному факту городским прокурором в отношении ответственного должностного лица, допустившего нарушение, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего).

Постановлением мирового судьи виновный привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 тыс. рублей.

По материалам проверки Гатчинской городской прокуратуры возбуждено уголовное дело о фиктивной постановке на учет 71 иностранного гражданина.

Гатчинская городская прокуратура провела проверку исполнения миграционного законодательства по фактам массовой постановки иностранных граждан на миграционный учет в одной из квартир, расположенной в жилом многоквартирном доме в деревне Белогорка Гатчинского района.

Установлено, что владелец квартиры в период с октября по ноябрь                    2022 года поставил на миграционный учет по месту пребывания в Российской Федерации 71 иностранного гражданина. Мужчина, являясь в соответствии с Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» принимающей стороной, имея преступный умысел, направленный на совершение фиктивной постановки на миграционный учет 71 иностранного гражданина, без намерения предоставить им жилое помещение для проживания, получал материальную выгоду.

По материалам проверки прокуратуры, направленным в порядке п. 2 ч. 2            ст. 37 УПК РФ, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без регистрации по месту пребывания в Российской Федерации).

Ход расследования уголовного дела поставлен прокуратурой округа на контроль.

Гатчинская городская прокуратура потребовала признавать фиктивный брака недействительным.

Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения миграционного законодательства.

Установлено, что отделом ЗАГС администрации Всеволожского района между гражданкой Российской Федерации и гражданином Республики Узбекистан заключен брак, о чем составлена актовая запись.

Вместе с тем брак, заключенный между вышеуказанными лицами, является фиктивным, так как целью заключения брака являлось не создание семьи, а получение гражданином Республики Узбекистан разрешения на временное проживание в Российской Федерации без учета квоты в порядке п.п. 4 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также получение гражданства Российской Федерации.

В этой связи, городской прокурор обратился в интересах Российской Федерации в суд общей юрисдикции с исковыми требованиями о признании указанного брака недействительным и аннулировании записи акта гражданского состояния. В настоящее время иск находится на рассмотрении.

Фактическое устранение нарушений федерального законодательства находится на контроле городской прокуратуры.

Гатчинской городской прокуратурой по результатам мониторинга СМИ выявлены нарушения жилищно-коммунального хозяйства.

По поручению прокурора Ленинградской области Сергея Жуковского Гатчинской городской прокуратурой организована проверка размещенной информации о травмировании несовершеннолетнего в ходе проведения работ по уборке снега в городе Гатчина.

В ходе проверочных мероприятий будет дана правовая оценка всем обстоятельствам произошедшего, в том числе соблюдению прав и законных интересов несовершеннолетнего, а также требований законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Кроме того, на контроль прокурора области поставлен ход и результаты доследственной проверки, организованной по факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

Гатчинской городской прокуратурой награждены победители правовой игры «Брейн-ринг».

Гатчинской городской прокуратурой совместно с прокуратурой Ленинградской области в рамках работы по правовому просвещению, а также взаимодействия с общественностью проведена правовая игра «Брейн-ринг», среди учащихся государственного института экономики, финансов, права и технологий.

В ходе правовой игры участники продемонстрировали свои юридические знания, умения ориентироваться в различных правовых ситуациях, а также ознакомились с особенностями службы в органах прокуратуры.

По итогам игры победителями стали:

I место - команда «Молодежный надзор», капитан Тюбин-Москвин Егор.

II место – команда «Гражданская оборона», капитан Лялюшкина Карина.

III место – команда «Студенческое научное общество», капитан Евтюков Артем.

После вручения грамот учащиеся смогли получить ответы на интересующие их правовые вопросы, в том числе о порядке поступления на службу в органы прокуратуры Российской Федерации.

По материалам проверки Гатчинской городской прокуратуры возбуждено уголовное дело о фиктивной постановке на учет 71 иностранного гражданина.

Гатчинская городская прокуратура провела проверку исполнения миграционного законодательства по фактам массовой постановки иностранных граждан на миграционный учет в одной из квартир, расположенной в жилом многоквартирном доме в деревне Белогорка Гатчинского района.

Установлено, что владелец квартиры в период с октября по ноябрь                    2022 года поставил на миграционный учет по месту пребывания в Российской Федерации 71 иностранного гражданина. Мужчина, являясь в соответствии с Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» принимающей стороной, имея преступный умысел, направленный на совершение фиктивной постановки на миграционный учет 71 иностранного гражданина, без намерения предоставить им жилое помещение для проживания, получал материальную выгоду.

По материалам проверки прокуратуры, направленным в порядке п. 2 ч. 2            ст. 37 УПК РФ, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без регистрации по месту пребывания в Российской Федерации).

Ход расследования уголовного дела поставлен прокуратурой округа на контроль.

По поручению прокурора Ленинградской области Сергея Жуковского руководящий состав городских и районных прокуратур принимает участие в торжественных мероприятиях, посвященных снятию блокад и освобождению городов Ленинградской области.

Так, сегодня важная для нашего региона памятная дата — День освобождения города Гатчины от немецко-фашистских захватчиков в ходе Красносельско-Ропшинской операции.

В память о доблестных защитниках и освободителях Гатчины состоялся торжественно-траурный митинг, посвященный 79-й годовщине освобождения Гатчины - Города воинской славы от фашистских захватчиков, в котором Гатчинский городской прокурор Павел Россоловский принял участие и возложил цветы у стелы «Город воинской славы».

Гатчинской городской прокуратурой по поручению прокурора Ленинградской области Сергея Жуковского приняты меры по перерасчету начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги.

Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка по обращению жительницы поселка Терволово по вопросу невыплаты компенсации за оплату жилищно-коммунальных услуг.

Установлено, что жительница является матерью ребенка инвалида, которой назначена денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Вместе с тем, в связи с технической ошибкой программы Фонда капитального ремонта Ленинградской области в ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» направлялись недостоверные сведения о наличии у заявительницы задолженности по оплате капитального ремонта.

В результате принятых прокуратурой мер ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» жительнице выплачены денежные средства, сведения о имеющийся задолженности исключены из программного обеспечения.

В настоящее время начисление денежной компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о социальном обеспечении.

Гатчинский городской прокуратур Сергей Бажутов поздравил ветерана прокуратуры с днем рождения.

По поручению прокурора Ленинградской области Сергея Жуковского Гатчинский городской прокурор Сергей Бажутов поздравил с юбилеем ветерана прокуратуры Ленинградской области Людмилу Николаевну Тюкалову.

В органы прокуратуры области Людмила Николаевна пришла на службу в 1975 году и проработала до 1996 года, в процессе трудовой деятельности посвятила более 20 лет следственной работе, занимаясь расследованием тяжких и особо тяжких преступлений, последовательно занимая должности следователя, следователя по расследованию особо важных дел, прокурора отдела управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью.

Гатчинский городской прокурор передал Людмиле Николаевне от Сергея Жуковского самые теплые поздравления, пожелания крепкого здоровья и бодрости духа.

Гатчинской городской прокуратурой организована проверка по факту доведения до суицида несовершеннолетней.

Установлено, что 16.01.2023 несовершеннолетняя, находясь в квартире жилого дома в городе Гатчина выбросилась из окна, в результате чего скончалась от полученных травм.

В связи с изложенным городской прокуратурой проводится проверка, в ходе которой будет дана правовая оценка всем обстоятельствам произошедшего, соблюдению прав и законных интересов несовершеннолетней, исполнению законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в том числе работе органов профилактики.

Кроте того, по данному факту следственным отделом по г. Гатчина следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 110 УК РФ.

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле Гатчинской городской прокуратуры.

По иску Гатчинского городского прокурора на садоводческое некоммерческое товарищество возложена обязанность создать площадку для накопления твердых бытовых отходов.

Проведенной городской прокуратурой проверкой установлено, что на территории садоводческого некоммерческого товарищества в Гатчинском районе отсутствует площадка для сбора и накопления твердых бытовых отходов.

Отсутствие названной площадки приводит к образованию несанкционированных свалок на территории товарищества и прилегающей территории, создает реальную угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, а также заболевания граждан.

С целью устранения выявленных нарушений городской прокуратурой в Гатчинский городской суд направлено исковое заявление о возложении обязанности оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов на территории товарищества, по результатам рассмотрения искового заявления судом заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Исполнение решения суда находится на контроле городской прокуратуры.

Гатчинской городской прокуратурой посещен культурно-исторический музей «Эрмитаж».

В рамках реализации концепции совершенствования системы государственно- патриотического воспитания в прокуратуре Российской Федерации работники Гатчинской городской прокуратуры посетили художественный и культурно-исторический музей «Эрмитаж», являющийся одним из крупнейших музеев мира.

Обзорной экскурсией охвачены отделы первобытной культуры, античного мира, культуры народов Востока, истории русской культуры (включает дворцовые интерьеры и «Галерею 1812 года» - портреты героев Отечественной войны 1812.

Завершилась экскурсия в Зимнем дворце, где вниманию работников городской прокуратуры был представлен часовой автомат «Павлин».

Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в части предоставления земельных участков многодетным семьям.

Проверкой установлено, что администрацией Гатчинского муниципального района Ленинградской области с целью реализации Областного закона № 75-оз многодетным семьям проживающих на территории Гатчинского района в собственность предоставлены земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

В нарушение требований Областного закона от 17.07.2018 № 75-оз администрацией на момент проведения проверочных мероприятий инфраструктура земельных участков не обеспечена, что нарушает права несовершеннолетних детей и законные интересы их представителей.

В целях недопущения нарушений законодательства, городской прокуратурой в Гатчинский городско суд предъявлено 5 исковых заявлений в защиту прав несовершеннолетних детей и их родителей о понуждении администрации Гатчинского муниципального района обеспечить земельные участки принадлежащие многодетным семьям электо-, тепло-, газо- и водоснабжением, а также подъездной дорогой для осуществления доступа к земельным участкам и использованию их по назначению.

Результаты рассмотрения и фактическое устранение нарушений находится на контроле Гатчинской городской прокуратуры.

Городской прокурор

старший советник юстиции                                                                       С.С. Бажутов

 

 


Гатчинским городским прокурором совместно с Ленинградским межрайонным природоохранным прокурором и уполномоченными лицами будет проведен прием граждан.

18.04.2023 в 15 часов 00 минут Гатчинским городским прокурором Бажутовым Сергеем Сергеевичем и Ленинградским межрайонным природоохранным прокурором Зобовым Артемом Николаевичем с участием представителей ООО «Монита», начальника ОГПС Гатчинского района ГКУ «Леноблпожсапс» Долгополова А.В., а также представителей органов местного самоуправления, в помещении администрации Сиверского городского поселения по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, пос. Сиверское, Большой проспект, д. 97 в помещении актового зала будет проведен прием граждан по вопросам соблюдения природоохранного законодательства на полигоне твердых коммунальных отходов «Вырицкий».

Городской прокурор старший советник юстиции                                                                       С.С. Бажутов

 

 


Уважаемые главы администраций!

Предлагаю Вам разместить на сайтах администраций следующую публикацию: Гатчинская городская прокуратура разъясняет.

Российским экспортерам предоставлено право зачислять валютную выручку на счета российских поставщиков товаров без ее обязательной продажи.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.02.2023 № 72 «Об особом порядке проведения расчетов между некоторыми юридическими лицами – резидентами при осуществлении внешнеэкономической деятельности» российским экспортерам, которые осуществляют передачу нерезидентам товаров, поступивших от иных российских поставщиков на основании договоров, заключенных во исполнение межправительственных соглашений, предоставлено право переводить денежные средства в иностранной валюте, поступившие от нерезидентов (за вычетом установленных расходов), на счета российских поставщиков в уполномоченных банках без обязательной продажи иностранной валюты.

Закреплены правовые основы института пробации.

В соответствии с федеральным законом от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» институт пробации включает в себя совокупность мер по ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Установлены различные виды пробации: исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная, а также основные направления деятельности в указанных сферах.

Законом определены, в числе прочего, полномочия в сфере пробации федеральных органов исполнительной власти, права органов государственной власти субъектов РФ, обязанности и полномочия иных учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере пробации, и порядок их взаимодействия, а также права и обязанности лиц, в отношении которых применяется пробация.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Упрощен порядок предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера региональными и муниципальными депутатами, осуществляющими деятельность на непостоянной основе.

В соответствии с Федеральным законом от 06.02.2023 № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации разрешается региональным и муниципальным депутатам, осуществляющим свои полномочия без отрыва от основной деятельности, не декларировать доходы. Однако депутатам необходимо представлять указанную отчетность в течение четырех месяцев после избрания, а также в случае совершения сделок, общая сумма которых превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

Также документом установлено новое основание для досрочного прекращения полномочий региональных и муниципальных депутатов - отсутствие без уважительных причин на всех заседаниях законодательного органа субъекта РФ (представительного органа муниципального образования) в течение шести месяцев подряд.

Кроме этого, законом закреплены положения, согласно которым сведения о поданных депутатами федерального, регионального и муниципального уровней, а также сенаторами декларациях будут публиковаться в сети "Интернет" в обобщенном виде и без указания персональных данных.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Подписан закон, уточняющий порядок обработки и получения информации из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Федеральным законом от 06.02.2023 № 13-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что пользователи информационной системы мониторинга обладают правом доступа к информации, содержащейся в информационной системе, с учетом ограничений доступа к информации и ее последующей обработки.

Документом установлено, что обезличенная информация, полученная в результате обработки оператором информационной системы мониторинга информации ограниченного доступа, также является информацией ограниченного доступа. Обезличенная информация, доступ к которой был обеспечен оператором, не подлежит хранению в информационной системе мониторинга.

Кроме этого, оператор информационной системы мониторинга наделен полномочиями по определению порядка и стоимости оказания услуг с использованием информации, содержащейся в информационной системе.

Помимо прочего, законом уточнены особенности приватизации помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, исключительно посредством которого обеспечиваются проход, доступ в иные помещения в здании, а также устранены внутренние противоречия отдельных положений ЗК РФ.

Мониторинг правоприменения в РФ решено проводить без учета постановлений Европейского Суда по правам человека.

Указом Президента Российской Федерации от 06.02.2023 № 71 «Об изменении и признании утратившим силу некоторых актов Президента Российской Федерации» признан утратившим силу Указ Президента РФ от 29 марта 1998 г. № 310 «Об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском суде по правам человека».

Внесены уточнения в устав Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, «Круг добра».

Указом Президента Российской Федерации от 06.02.2023 № 73 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 05.01.2021 № 16 «О создании Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными заболеваниями,» в частности, к основным целям деятельности Фонда отнесено, в том числе, финансовое обеспечение за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минздраву России для нужд Фонда, обеспечения лекарственными препаратами детей в возрасте до 18 лет, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), детей в возрасте до 18 лет после трансплантации органов и (или) тканей. Также установлено, что Фонд является пользователем информации о таких лицах, содержащейся в Федеральном регистре.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

При проведении плановых проверок в отношении саморегулируемых организаций оценщиков, а также кадастровых инженеров должностные лица органа федерального государственного надзора обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Росреестром

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2023 № 155 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за деятельностью саморегулирующих организаций» уточнено, что в процессе осуществления наблюдения за соблюдением саморегулируемыми организациями обязательных требований информация об их деятельности либо действиях может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом федерального государственного надзора без возложения на саморегулируемые организации обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Актуализирован порядок предоставления государственных и муниципальных услуг

Постановлением Правительства РФ от 03.02.2023 № 159
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации» Реализованы положения Федерального закона от 4 ноября 2022 г. № 427-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Постановление вступило в силу с 3 февраля 2023 г.

Актуализирован порядок госконтроля (надзора) за реализацией регионами полномочий в области регулирования цен (тарифов).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.02.2023 № 163
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 543» Госконтроль (надзор) осуществляется ФАС России посредством следующих плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий: документарная проверка; выездная проверка; наблюдение за соблюдением обязательных требований.

Расширен перечень иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций)

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 04.02.2023 № 247-р
«О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 04.05.2017 № 865-р» Речь идет о подаче в суды процессуальных документов в электронном виде, в том числе в форме электронных документов. Данная услуга предоставляется Верховным Судом РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.

Обновлен Порядок выдачи предварительного согласия акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента РФ "О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности"Приказом Минсельхоза России от 15.12.2022 № 873
«О Порядке выдачи предварительного согласия акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 «О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности» Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2023 № 72266 Признан утратившим силу приказ Минсельхоза от 3 декабря 2012 г. № 622, которым утвержден аналогичный Порядок.

Утверждены правила направления средств маткапитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет.Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 133
«Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечня документов (сведений), необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формы заявления об отказе от ее получения» установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в соответствующем субъекте РФ.

Постановлением утверждены: правила направления средств на осуществление ежемесячной выплаты, перечень необходимых для этого документов (сведений), а также формы заявлений о распоряжении средствами маткапитала на получение ежемесячной выплаты и об отказе от получения ежемесячной выплаты из средств маткапитала.

Минсельхозом утверждены формы уведомлений о подтверждении обоснованности применения вычета и об отказе в подтверждении вычета, уменьшающего сумму сбора за пользование объектами водных биоресурсов.

В соответствии с приказом Минсельхоза России от 17.01.2023 № 23
«Об утверждении формы уведомления о подтверждении обоснованности применения вычета (об отказе в подтверждении обоснованности применения вычета), предусмотренного статьей 333.4-1 Налогового кодекса Российской Федерации, и способа уведомления плательщика сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов о подтверждении обоснованности применения вычета (об отказе в подтверждении обоснованности применения вычета)» основания для применения налогового вычета и порядок подтверждения обоснованности его применения установлены статьей 333.4-1 НК РФ.

Уведомления направляются уполномоченным должностным лицом Федерального агентства по рыболовству (его территориального органа) плательщику сбора, представившего заявление о подтверждении обоснованности применения вычета, предусмотренного статьей 333.4-1 НК РФ.

Регламентировано предоставление субвенций бюджетам Республики Крым и Севастополя на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан РФ

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.02.2023 № 156
«О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации» категории граждан, постоянно проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, определены Указом от 18.07.2022 № 467.

Постановлением определены правила предоставления субвенций, а также методика их распределения.

На период до 31 декабря 2023 года (включительно) Банк России устанавливает временный порядок расчета размера операционного риска.

Информационное сообщение Банка России
«О составлении отчетности страховщиков в связи с решением Совета директоров Банка России «О временных требованиях к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования».

Речь идет об особенностях применения расчетного коэффициента внутренних потерь для определения размера операционного риска при расчете нормативов достаточности капитала, а также о возможности кредитных организаций (при определенных условиях) принять решение о расчете размера операционного риска в соответствии с Положением Банка России от 3 сентября 2018 года № 652-П.

Банком России даны разъяснения, касающиеся составления отчета по ценным бумагам и цифровым правам по форме отчетности 0420415.

Разъяснение по составлению формы отчетности 0420415 «Отчет профессионального участника рынка ценных бумаг, клиринговой организации и организатора торговли по ценным бумагам и цифровым правам».

Сообщается об отражении информации по тем ценным бумагам, у которых разные счета второго порядка и разные балансовые стоимости.

Приведен пример заполнения группы аналитических признаков «идентификатор ценной бумаги» в подразделе 1.3 отчетности по форме 0420415 и по форме 0420459 «реестр ценных бумаг», а также применения группы аналитических признаков «идентификатор строки» подраздела 1.3 отчетности по форме 0420415.

Признано утратившим силу требование о наличии у капитана пассажирского судна или наливного судна, осуществляющих перевозки опасных грузов, свидетельства об аттестации капитана судна внутреннего плавания

Федеральным законом от 06.02.2023 № 9-ФЗ
«О признании утратившим силу абзаца второго пункта 1 статьи 30 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации» речь идет о норме Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, согласно которой капитан пассажирского судна или наливного судна, осуществляющих перевозки опасных грузов, включая судно, буксирующее либо толкающее другие наливные несамоходные суда, осуществляющие перевозки опасных грузов, с главными двигателями мощностью более чем 550 киловатт, также должен иметь свидетельство об аттестации капитана судна внутреннего плавания.

Правительство РФ предлагается наделить полномочием устанавливать порядок проезда через Государственную границу РФ грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок

Проект Федерального закона № 183815-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ("О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)» (текст ко второму чтению).

Согласно законопроекту, проезд грузовых транспортных средств, принадлежащих российским или иностранным перевозчикам будет осуществляться в зарезервированные дату и время. Правительство РФ будет определять перечень автомобильных пунктов пропуска через Государственную границу РФ, в отношении которых устанавливается резервирование даты и времени в целях ее пересечения, включая перечни участков автомобильных дорог, примыкающих к таким автомобильным пунктам пропуска, в отношении которых также применяется порядок проезда указанных грузовых транспортных средств.

Резервирование даты и времени будет осуществляться с использованием государственной информационной системы электронных перевозочных документов на безвозмездной основе. Заявитель сможет зарезервировать любое время и дату, в течение которых осуществляется прибытие грузовых транспортных средств к пункту контроля, за исключением даты и времени, которые уже зарезервированы другими заявителями. Отказ в резервировании даты и времени допускается только в случае непредоставления заявителем документов и сведений, определяемых Правительством РФ.

Также предусматривается, что Правительство РФ до 31 декабря 2023 года вправе принимать решения, предусматривающие особенности применения порядка проезда грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок. Принятые решения применяются до 1 марта 2024 года.

Актуализированы формы документов, используемых ФСТЭК России в процессе лицензирования деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации

Приказ ФСТЭК России от 12.01.2023 № 4
«Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в процессе лицензирования деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, и признании утратившими силу приказа ФСТЭК России от 17 июля 2017 г. N 133 и внесенных в него изменений»
Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2023 N 72229.

Признается утратившим силу Приказ ФСТЭК России от 17.07.2017 № 133, которым утвержден административный регламент предоставления ФСТЭК России государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, с внесенными в него изменениями.

ФАС даны разъяснения по порядку ведения реестра недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

Письмом ФАС России от 20.01.2023 № МШ/3488/23
«О направлении разъяснений порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков)» рассматриваются вопросы включения в Реестр сведений в отношении поставщиков (исполнителей, подрядчиков), договоры с которыми расторгнуты в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения договора, а также основания для исключения сведений из Реестра

Регенерируемая бумага или картон (макулатура и отходы), а также отходы и лом черных металлов исключены из перечня товаров, по которым осуществляется подготовка индикативных балансов в целях сближения мер регулирования экспорта государствами - членами ЕАЭС.

Распоряжение Евразийского межправительственного совета от 03.02.2023 № 3 «О внесении изменения в перечень товаров, по которым осуществляется подготовка индикативных балансов».

При экспорте за пределы таможенной территории ЕАЭС товаров, включенных в перечень, государствам - членам ЕАЭС рекомендовано исходить из индикативных балансов и не допускать обхода мер экспортного регулирования, установленных одним или несколькими государствами-членами, в том числе путем принятия односторонних и (или) единых мер регулирования экспорта в рамках ЕАЭС.

Подписан закон о цифровизации ряда госуслуг в сфере охоты.

Федеральный закон от 06.02.2023 № 11-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Признаются утратившими силу нормы о требованиях к бланкам разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, на проведение их акклиматизации, переселения или гибридизации.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

На 2023 - 2024 годы установлены ограничения рыболовства, за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне.

Приказом Минсельхоза России от 11.01.2023 № 10
«Об установлении ограничений рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2023 и 2024 годах» приведены сроки ограничений и районы добычи (вылова) водных биологических ресурсов, на которые распространяется запрет.

Уточнены основания для проведения Роскомнадзором внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 04.02.2023 № 161
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлено, что в соответствии с документом допускается осуществление внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий федерального государственного контроля (надзора) за обработкой персональных данных в отношении объектов контроля аккредитованных российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, включенных в реестр аккредитованных российских организаций, в случае если установлен факт распространения (предоставления) в сети "Интернет" имеющих признаки принадлежности аккредитованной организации баз данных (или их части), содержащих персональные данные.

Указанные мероприятия проводятся при условии согласования с органами прокуратуры.

Внесены уточнения в перечень программ, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров в 2023 году.

Распоряжением Правительства РФ от 04.02.2023 № 242-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 13.08.2022 № 2234-р» речь идет о позициях 7 (в старой редакции - ICQ, в новой редакции - VK Мессенджер) и 18 (в старой редакции - Литрес: читай и слушай!, в новой редакции - Книги и аудиокниги).

В Законе об образовании закреплено право научных организаций вести образовательную деятельность по программам специалитета.

Федеральным законом от 06.02.2023 № 15-ФЗ
«О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации" и статью 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике» установлен перечень таких организаций, которые вправе осуществлять образовательную деятельность по программам специалитета, а также порядок его формирования и критерии включения в него научных организаций утвердит Правительство РФ.

Корреспондирующие изменения внесены также в Федеральный закон от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

Предусмотрено, что во впервые формируемый перечень без соблюдения порядка его формирования включаются научные организации, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона имели право осуществлять образовательную деятельность по программам специалитета.

Минпросвещения информирует о введении федеральных основных общеобразовательных программ.

Письмом Минпросвещения России от 16.01.2023 № 03-68
«О направлении информации» рекомендуется организовать на региональном и муниципальном уровнях информационно-разъяснительную работу о введении ФООП, аккумулировать поступающие вопросы и направить их на электронный адрес newschool@instrao.ru. Сообщается, что методические рекомендации об использовании федеральных рабочих программ учебных предметов будут направлены дополнительно.

Установлен порядок обследования и освидетельствования граждан, пребывающих в добровольческих формированиях.

Постановлением Правительства РФ от 03.02.2023 № 157
«О внесении изменений в Положение о военно-врачебной экспертизе» освидетельствование проводят врачи-специалисты, включенные в состав военно-врачебной комиссии военно-медицинской организации: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог и при необходимости - врачи других специальностей. По результатам освидетельствования военно-врачебная комиссия выносит заключение о соответствии гражданина предъявляемым требованиям к состоянию здоровья, о временном несоответствии на срок от 15 до 60 суток либо о негодности гражданина к пребыванию в добровольческих формированиях.

Также военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных добровольцами увечий, заболеваний, за исключением случаев, когда указанные граждане находятся под следствием или когда уголовное дело в отношении таких граждан передано в суд. Причинная связь увечий, заболеваний граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, определяется на основании обращений граждан (их законных или уполномоченных представителей), федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, органов социальной защиты, военных комиссариатов (военных комиссариатов муниципальных образований), органов, осуществляющих пенсионное обеспечение.

Минздрав сообщает о необходимости прекращения выписывания лекарственных препаратов на рецептурных бланках старого образца.

Письмом Минздрава России от 27.01.2023 № 25-4/И/2-1145
«О правомерности отказа в отпуске лекарственных препаратов по рецептам, оформленным в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 14.01.2019 № 4н» установлено, что необходимо обеспечить введение в регионах новых форм рецептурных бланков в соответствии с требованиями приказа Минздрава от 24 ноября 2021 г. № 1094н.

Рецептурные бланки по форме № 107/у-НП «Специальный рецептурный бланк» используются до израсходования всех запасов.

Обязательная государственной геномной регистрации теперь подлежат все категории лиц, уже осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы, а также подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений и лица, подвергнутые административному аресту.

Федеральным законом от 06.02.2023 № 8-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

В числе прочего, уточнено понятие геномной информации, определены органы, проводящие обязательную государственную геномную регистрацию для различных категорий лиц, экспертные подразделения СК России наделены полномочиями по проведению обязательной государственной геномной регистрации.

Предусматривается, что полученная геномная информация лиц, подозреваемых, обвиняемых либо осужденных за совершение преступлений, в случае возникновения у них права на реабилитацию, а лиц, подвергнутых административному аресту, - в случае отмены постановления по делу об административном правонарушении либо изменения постановления в части, касающейся отмены административного ареста, уничтожается на основании заявления лица, в отношении которого она была проведена, и приложенного к нему вступившего в законную силу соответствующего постановления суда.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Разграничены полномочия по приему, хранению и уничтожению изъятого, добровольно сданного или найденного оружия между войсками национальной гвардии и органами внутренних дел.

Полномочия по приему и временному хранению (в течение не более 4 месяцев) изъятого, а также добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов, взрывных устройств, взрывчатых веществ, основных частей огнестрельного оружия до возврата их собственнику или передачи в территориальный орган Росгвардии закрепляются за территориальными органами МВД России, а полномочия по приему от органов внутренних дел, хранению и уничтожению указанного оружия и боеприпасов, патронов к нему, основных частей огнестрельного оружия - за войсками национальной гвардии.

Закон вступает в силу по истечении 120 дней после дня его официального опубликования.

МВД представило руководство по соблюдению обязательных требований в области безопасности дорожного движения.

Руководство по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения» (приложение к распоряжению МВД России от 26.12.2022 № 1/15116).

Руководство включает в себя пояснения относительно способов соблюдения обязательных требований, примеры их соблюдения и положения об административной ответственности за их нарушение, рекомендации по принятию контролируемыми лицами конкретных мер для обеспечения соблюдения обязательных требований.

Утвержден исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться в ходе осуществления федерального государственного пробирного надзора.

Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться уполномоченными должностными лицами Федеральной пробирной палаты (территориальных органов Федеральной пробирной палаты) в ходе осуществления федерального государственного пробирного надзора, за исключением постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, у контролируемых лиц (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями)"

Определен перечень документов, сведения из которых запрашиваются у контролируемых лиц - юрлиц и ИП, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

Положения приказа не распространяются на осуществление постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней.

Скорректированы некоторые процедурные сроки рассмотрения заявок на участие в отборе творческих союзов - получателей субсидий на выплату государственных стипендий.

Постановление Правительства РФ от 02.02.2023 № 148
«О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на выплату государственных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства России и для талантливых молодых авторов литературных, музыкальных и художественных произведений».

Для участия в отборе творческий союз представляет в Минкультуры на едином портале заявку, подписанную УКЭП.

Включено дополнение, согласно которому творческий союз на дату рассмотрения заявки не должен находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности.

Дата размещения результатов отбора не может быть позднее 5-го календарного дня (ранее 14-го дня), следующего за днем определения победителей отбора.

Также, в частности, изменен срок (с 30 апреля на 1 апреля текущего финансового года), в течение которого рабочая группа определяет перечень творческих союзов, которым будет предоставлена субсидия.

Росреестром направлены разъяснения Банка России по вопросу совершения сделок с объектами недвижимости.

Письмом Росреестра от 09.11.2022 № 14-9777-ТГ/22
«О применении подпункта «г» пункта 5 Указа Президента РФ от 04.05.2022 № 254 «О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед некоторыми иностранными кредиторами».

Речь идет о сделках, влекущих возникновение права собственности на помещения в многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости, построенных (созданных) в соответствии с требованиями Закона об участии в долевом строительстве (214-ФЗ).

Сообщается, в частности, что такие сделки могут быть заключены лицами, указанными в подпункте «г» пункта 5 Указа от 04.05.2022 № 254, с застройщиком, осуществлявшим строительство, а также ввод в эксплуатацию объекта недвижимости. На сделки, заключаемые лицами, указанными в подпункте «г» пункта 5 Указа № 254, с иными, чем застройщик, лицами («последующая продажа»), положения Указа № 254 не распространяются.

Определены требования к ведению госреестра земель сельхозназначения.

Постановлением Правительства РФ от 02.02.2023 № 154
«О порядке ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения».

Реестр представляет собой государственный информационный ресурс, содержащий свод достоверных систематизированных сведений о состоянии земель сельскохозяйственного назначения, об их использовании и иных сведений.

Представление сведений для их внесения в реестр правообладателями земельных участков и предоставление сведений из реестра правообладателям осуществляются при условии их идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы.

Внесены изменения в форму согласия на обработку персональных данных и биометрических персональных данных.

Распоряжением Правительства РФ от 01.02.2023 № 207-р
«О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 30.06.2018 № 1322-р».

Изложены в новой редакции наименование формы и наименование согласия, а также уточнен и расширен перечень персональных данных, на обработку которых предоставляется информированное и сознательное согласие (в т.ч. в перечень включены векторы единой биометрической системы, полученные в результате преобразования биометрических персональных данных - изображения лица и (или) голоса).

Правительство постановило образовать Правительственную комиссию по разработке и реализации мер государственной поддержки в сфере добычи, производства и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.

Постановление Правительства РФ от 01.02.2023 № 131
«О Правительственной комиссии по разработке и реализации мер государственной поддержки в сфере добычи, производства и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней» утверждено Положение о Комиссии, согласно которому она является координационным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти и организаций по реализации единой государственной политики в сфере добычи, производства и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.

В качестве основных задач Комиссии определены, в частности, разработка основных направлений совершенствования государственной поддержки предприятий, работающих в указанной сфере, принятие решений по противодействию незаконным добыче, производству и обращению драгоценных металлов и драгоценных камней, оценка целесообразности изменения величины золотого запаса РФ и подготовка соответствующих предложений.

Состав Комиссии утверждает Правительство. Ее решения являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти.

Скорректирован срок введения обязательной маркировки средствами идентификации кресел-колясок.

Распоряжением Правительства РФ от 01.02.2023 № 205-р
«О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р».

Ранее таким сроком было установлено 1 февраля 2023 г.

Внесенными изменениями уточняется, что теперь срок введения обязательной маркировки будет определен постановлением Правительства РФ.

Рострудом определен исчерпывающий перечень сведений, запрашиваемых в ходе документарной проверки деятельности частного агентства занятости.

Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица».

Речь идет о сведениях, запрашиваемых в рамках госконтроля (надзора) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала).

Уточнен порядок управления федеральным имуществом, находящимся за рубежом.

Постановлением Правительства РФ от 02.02.2023 № 149 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления федеральным имуществом, находящимся за пределами Российской Федерации».

В частности, прописан порядок принятия решения об участии федерального государственного унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, учрежденных за границей, а также о заключении договора простого товарищества с иностранными гражданами и юрлицами.

Рассмотрены вопросы, связанные с уплатой госпошлины за государственную регистрацию прав

Письмом Росреестра от 09.01.2023 № 06-0024-ТГ/23
«По вопросам, связанным с фактом оплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав».

Сообщается, в частности, что принятие решения о возврате заявления и приложенных к нему документов без рассмотрения в случае наличия в ГИС ГМП сведений об уплате госпошлины не соответствует Закону "О государственной регистрации недвижимости".

Кроме того, профессиональным участникам рынка недвижимости при подаче заявления посредством специализированного канала связи СПД-3 рекомендуется заполнять реквизит «source.region» исходя из местонахождения объекта недвижимого имущества.

Прием документов на оказание услуг Росреестра по экстерриториальному принципу в отношении объектов, расположенных на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, в иных субъектах РФ временно не осуществляется.

Письмом Росреестра от 20.01.2023 № 06-0420-МС/23
«Об организации приема документов на услуги Росреестра на объекты, расположенные на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей».

Аналогичным образом прием документов на услуги Росреестра в отношении объектов, расположенных на территории иных субъектов РФ, в новых субъектах РФ также временно не осуществляется.

Даны разъяснения по вопросу применения отдельных положений законодательства об ипотеке и о потребительском кредите при выдаче физическими лицами займов, обязательства по которым обеспечены залогом недвижимого имущества.

Письмом Росреестра от 26.01.2023 № 14-0601-ТГ/23
«О направлении для сведения и возможного учета в работе писем Росреестра, Минфина России, Банка России по вопросам применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», статьи 6.1 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» при выдаче физическими лицами займов (заключения между физическими лицами договоров займа), обязательства по которым обеспечены залогом недвижимого имущества.

В письмах Росреестра, Минфина России и Банка России разъяснены особенности применения в указанном случае положений статьи 9.1 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», статьи 6.1 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

Подтверждена позиция, согласно которой Федеральный закон № 353-ФЗ регулирует отношения, связанные с предоставлением потребительских займов в качестве профессиональной деятельности, и не применяется к отношениям, возникающим при предоставлении займов физическими лицами.

Обобщены причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа, по итогам III квартала 2022 года.

Обзор наиболее распространенных причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа (по результатам анализа решений о приостановлении за III квартал 2022 года.

Отмечается, что основные проблемы связаны с несоблюдением положений Закона «О государственной регистрации недвижимости», Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Росреестра от 15.03.2022 № П/0082, приказа Росреестра от 25.04.2019 № П/0163.

В обзоре приводятся и анализируются причины и основания приостановления (отказа) кадастрового учета и регистрации прав (в том числе в рамках осуществления единой учетно-регистрационной процедуры).

Скорректированы условия субсидирования бюджетов РФ в целях оказания государственной социальной помощи гражданам на основании соцконтракта.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 138
«О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» в числе прочего, конкретизируются требования к мониторингу условий жизни гражданина (семьи гражданина) в течение срока со дня окончания срока действия социального контракта, а также оценке эффективности реализации социального контракта.

Дополняются обязанности гражданина и органа соцзащиты населения в рамках мероприятий оказания помощи, в том числе по поиску работы, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, по ведению личного подсобного хозяйства.

Отдельные уточнения внесены в критерии отбора субъектов РФ для предоставления субсидии.

Установлены нормы расходов на погребение погибших (умерших) прокуроров.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 144
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. № 460» действие постановления Правительства от 6 мая 1994 г. N 460 распространено на прокуроров, погибших (умерших) в связи с исполнением служебных обязанностей, уволенных со службы прокуроров, умерших вследствие причинения им вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, а также погибших (умерших) прокуроров, уволенных со службы по достижении предельного возраста нахождения на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших стаж службы 20 календарных лет и более.

Их погребение осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Генеральной прокуратуре РФ.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В декларацию по УСН внесены уточнения, связанные со сроками уплаты сумм налога (авансовых платежей).

Приказом ФНС России от 01.11.2022 № ЕД-7-3/1036@
«О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 25.12.2020 N ЕД-7-3/958@» установлено, что в связи с введением с 1 января 2023 года единого срока уплаты некоторых налогов соответствующие корректировки внесены в декларацию по УСН, формат и порядок ее заполнения.

Кроме того, внесены уточнения в порядок отражения сумм уплаченных страховых взносов в соответствии с пунктом 1 статьи 430 НК РФ.

Декларация с изменениями применяется начиная с ее представления за налоговый период 2023 года.

ФНС сообщает о неприменении некоторых контрольных соотношений к расчету 6-НДФЛ.

В соответствии с письмом ФНС России от 30.01.2023 № БС-4-11/1010@
«О применении междокументных контрольных соотношений показателей формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), утвержденной приказом ФНС России от 15.10.2020 N ЕД-7-11/753@ «Об утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и представления, формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме, а также формы справки о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога на доходы физических лиц", направленных письмом ФНС России от 18.02.2022 N БС-4-11/1981@».

Не применяются:

междокументное контрольное соотношение 2.2, начиная с представления расчета за первый квартал 2023 года;

междокументное контрольное соотношение 3.1, начиная с представления расчета за 2022 год.

Банком России даны рекомендации по отражению в отчетных формах сведений о деятельности кредитной организации.

Информационным письмом Банка России от 02.02.2023 № ИН-05-15/9
«О составлении отчетности по формам 0409301 и 0409302» подготовлены рекомендации в связи с введением новых балансовых счетов по учету отдельных операций.

Начиная с отчетной даты 01.02.2023 при составлении форм отчетности 409301 «Отдельные показатели, характеризующие деятельность кредитной организации» и 409302 «Сведения о привлеченных средствах» необходимо учитывать приведенные в письме рекомендации по формированию показателей.

Кроме того, сообщено об отмене информационных писем Банка России от 31.05.2022 № ИН-05-15/75 и от 09.06.2022 N ИН-05-15/79.

ФАУ «Главгосэкспертиза России» разработана инструкция по работе с сервисом учета предварительных заявок для клиентов.

Новая витрина «Заказы» для подачи предварительных заявок реализована в системе АИС «Главгосэкспертиза».

Сообщается, что подача предварительных заявок не привязана к типу заявителя (юридическое лицо, физическое лицо и т.д.) и подать такую заявку может любой заявитель, авторизовавшийся в ЕСИА (ЕПГУ).

Разъяснены требования к автотранспорту, используемому для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.

Сообщается, что до 1 мая 2023 года перевозка продукции, произведенной на территориях государств - членов ЕАЭС, по территории РФ на автомобильном транспорте в танк-контейнерах, который не соответствует подпунктам "а" и "б" пункта 2 требований к автомобильному транспорту, используемому для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, не будет являться нарушением.

Утверждены перечни случаев, при которых размер возмещения ущерба, понесенного собственником в результате изъятия животных (продукции животного происхождения), может быть уменьшен или в возмещении может быть отказано.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 139
«Об утверждении перечня случаев, при которых размер возмещения ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, может быть уменьшен, и перечня случаев, при которых в возмещении ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, может быть отказано"

Перечни предусматривают случаи нарушений законодательства в области ветеринарии, допущенных собственником и (или) владельцем животных (продукции животного происхождения), при изъятии которых для предотвращения распространения очагов особо опасных болезней размер возмещения их стоимости может быть уменьшен или в возмещении стоимости животных или продукции животного происхождения может быть отказано.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Размер возмещения ущерба, нанесенного собственнику в результате изъятия животных (продукции животного происхождения) при ликвидации очагов особо опасных болезней, может быть уменьшен в соответствии с утвержденным порядком.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 140
«Об утверждении Правил уменьшения размера возмещения ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных».

Решение об уменьшении размера возмещения ущерба принимается при обращении собственника (уполномоченного представителя) с заявлением о возмещении ущерба и получении информации о наличии либо отсутствии случаев, предусмотренных перечнями, установленными Правительством РФ, при которых размер возмещения может быть уменьшен или в возмещении ущерба может быть отказано.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.

С 1 сентября 2023 г. устанавливается порядок проведения Россельхознадзором анализа рисков в области семеноводства сельскохозяйственных растений.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 147
«Об утверждении Правил осуществления анализа рисков в области семеноводства сельскохозяйственных растений» установлен анализ проводится в целях выявления и оценки рисков осуществляемой хозяйствующими субъектами деятельности в области семеноводства. Определены этапы проведения анализа, основания для его проведения, порядок составления и размещения итогового отчета.

Анализ рисков проводится без взаимодействия с хозяйствующими субъектами посредством анализа сведений, документов, в том числе данных, содержащихся в открытых источниках информации, сети «Интернет».

Банком России определены условия, при которых страховые организации вправе не раскрывать информацию о передаче страхового портфеля.

Решением Совета директоров Банка России от 03.02.2023
«Об определении перечня информации, которую страховые организации вправе не раскрывать, и информации, которую Банк России не раскрывает на своем официальном сайте» установлено, что страховые организации до 31 декабря 2023 года включительно в случае осуществления передачи страхового портфеля, в составе которого находятся обязательства по договору страхования перед единственным страхователем, и организацией получено согласие страхователя на передачу этого страхового портфеля, вправе не раскрывать информацию о намерении передать страховой портфель и сообщение о завершении передачи страхового портфеля.

В порядок лицензирования геодезической и картографической деятельности внесены изменения, направленные на автоматизацию некоторых процессов.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 142
«О внесении изменений в Положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности и о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. № 2082» установлено сокращено количество представляемых заявителями документов, подтверждающих соответствие лицензионным требованиям (в т.ч. вместо копий документов представляются соответствующие сведения).

Также, в частности, уточнены некоторые процедуры и сокращен срок принятия решения лицензирующим органом.

До 1 июня 2023 г. будет проводиться эксперимент по применению навигационных пломб в отношении лесоматериалов и продукции деревообработки, помещенных под таможенную процедуру экспорта в Белоруссии, перемещаемых по территории России автомобильным транспортом в целях последующего убытия с территории ЕАЭС.

Постановлением Правительства РФ от 02.02.2023 № 150
«О проведении эксперимента по применению навигационных пломб в отношении лесоматериалов и продукции деревообработки, помещенных под таможенную процедуру экспорта в Республике Белоруссия, перемещаемых по территории Российской Федерации автомобильным транспортом в целях последующего убытия с территории Евразийского экономического союза» установлено, что участие в эксперименте грузоотправителей, грузополучателей, экспедиторов и автомобильных перевозчиков осуществляется на добровольной основе.

В приложениях приведены:

перечень лесоматериалов и продукции деревообработки, на которые распространяется действие эксперимента;

перечень контрольных пунктов, через которые осуществляется въезд на территорию РФ автомобильных транспортных средств, перемещающих указанные товары в рамках эксперимента;

перечень автомобильных пунктов пропуска через государственную границу РФ и контрольных пунктов, в которых осуществляются деактивация, снятие навигационных пломб и выезд за пределы РФ автомобильных транспортных средств, перемещающих товары в рамках эксперимента.

Предусматривается, что на перевозки, осуществляемые в рамках эксперимента, не распространяются требования Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2022 г. № 2552 «О порядке перевозки отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки грузовым автомобильным транспортом и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В перечень товаров, освобождаемых от ввозной таможенной пошлины, включено мясо крупного рогатого скота, предназначенное для использования в производстве мясной продукции.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 25.01.2023 № 19
«О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении отдельных видов мяса крупного рогатого скота» установлено, что определены, в числе прочего, условия, при наличии которых предоставляется указанная тарифная льгота, а также ограничения по пользованию и распоряжению данными товарами, помещенными под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением указанной тарифной льготы.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Установлен перечень сведений, включаемых в реестр выбросов парниковых газов.

Приказом Минэкономразвития России от 21.11.2022 № 637
«Об утверждении структуры реестра выбросов парниковых газов, требований к алгоритмам обработки и формату информации, используемой в реестре выбросов парниковых газов» определены требования, которым должны соответствовать алгоритмы обработки информации, используемой в указанном реестре.

Установлен порядок присвоения, сохранения и прекращения статуса государственного научного центра РФ.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 141
«О присвоении, сохранении и прекращении статуса государственного научного центра Российской Федерации» установлено, что данный статус присваивается научной организации, которая имеет уникальную научную установку, и (или) центр коллективного пользования научным оборудованием, и (или) уникальное опытно-экспериментальное оборудование, располагает высококвалифицированными научными работниками и специалистами, научная и научно-техническая деятельность которой получила международное признание.

Минобрнауки России поручено разработать методические рекомендации по формированию программы деятельности организации, которой присвоен статус государственного научного центра. Предприятиям, учреждениям и научным организациям, которым такой статус присвоен до вступления в силу Указа Президента РФ от 12 августа 2022 г. № 546 «О государственных научных центрах Российской Федерации», в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления необходимо представить в Минобрнауки России программу деятельности, разработанную в соответствии с указанными методическими рекомендациями.

Правительством утвержден новый перечень иностранных вузов, документы об образовании и о квалификации которых признаются в России.

Распоряжением Правительства РФ от 30.01.2023 № 186-р
«Об утверждении перечня иностранных образовательных организаций, полученные образование и (или) квалификации, ученые степени и ученые звания в которых признаются в Российской Федерации» установлено, что в новый перечень включены, в частности, Университет Бонда (Австралия), Университет Саскачевана (Канада), Университет Лугано (Швейцарская Конфедерация), Университет Седжон (Республика Корея).

Признан утратившим силу ранее действовавший перечень, утвержденный распоряжением Правительства от 19 января 2022 г. № 28-р.

С 1 марта 2023 г. устанавливается порядок передачи донорской крови и ее компонентов организациями-поставщиками, организациям, осуществляющим производство лекарственных средств и медицинских изделий.

Постановлением Правительства РФ от 02.02.2023 № 153
«Об утверждении Правил передачи организациям, осуществляющим производство лекарственных средств и (или) медицинских изделий, донорской крови и (или) ее компонентов» определены, в числе прочего, обязанности поставщика и получателя, необходимые документы, требования, которым должна соответствовать передаваемая донорская кровь и ее компоненты.

Приведены формы спецификации на передаваемую кровь и ее компоненты и акта приема-передачи с приложениями.Настоящее Постановление действует до 1 марта 2029 г.

Установлен исчерпывающий перечень сведений, запрашиваемых Росрыболовством при осуществлении федерального государственного контроля (надзора).

Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться Федеральным агентством по рыболовству и (или) его территориальными органами у контролируемого лица при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов»

Перечень, состоящий из 40 пунктов, включает в себя, в том числе, сведения о природоохранных мероприятиях, о наличии очистных и рыбозащитных сооружений, договоры пользования рыболовным участком и водными биологическими ресурсами, приемо-сдаточные документы, касающиеся рыбной продукции, сведения производственного экологического контроля и прочее.

Разъяснен порядок определения кадастровой стоимости земельных участков для целей недропользования.

Информационным письмом Росреестра от 19.01.2023 № 13-0375-АБ/23
«По вопросу определения кадастровой стоимости земельных участков для целей недропользования» обращается внимание бюджетных учреждений, созданных регионами и наделенных полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, учитывать настоящие разъяснения при реализации полномочий, предусмотренных Законом о государственной кадастровой оценке, в том числе при определении кадастровой стоимости земельных участков для недропользования, которые относятся к объектам недвижимости с ограниченным рынком, в связи с чем может возникать недостаток наблюдаемых рыночных цен на соответствующие объекты недвижимости.

Разъяснены особенности применения методических указаний о государственной кадастровой оценке, утвержденных приказом Росреестра от 4 августа 2021 г. N П/0336.

Письмом Росреестра от 19.01.2023 № 13-0388-АБ/23
«О рассмотрении предложений» методические указания определяют правила установления кадастровой стоимости объектов недвижимости и предназначены для определения кадастровой стоимости бюджетным учреждением.

В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий правовые гарантии защиты залоговых прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, при передаче имущества застройщика-банкрота созданному для защиты прав дольщиков фонду.

Проект Федерального закона № 289603-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Законопроектом, в частности:

закрепляется, что кредиторы, не являющиеся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, чьи требования не удовлетворены в деле о банкротстве застройщика, предъявляют требования к ППК «Фонд развития территорий» или Фонду субъекта РФ в размере, установленном статьей 201.14 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

устанавливаются гарантии погашения требований кредиторов второй и последующих очередностей удовлетворения текущих платежей.

Также предлагается закрепить, что такие требования подлежат удовлетворению ППК «Фонд развития территорий» или Фондом субъекта РФ независимо от того, завершено ли производство по делу о банкротстве застройщика на момент вступления проектируемых поправок в силу, в том числе вне рамок дела о банкротстве застройщика.

Законопроект разработан во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 21 июля 2022 г. № 34-П.

С 1 марта по 31 декабря 2023 г. в рамках реализации пилотного проекта будет проводиться профилактика профессиональных заболеваний работников в отдельных видах экономической деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 134
«О реализации пилотного проекта по проведению профилактики профессиональных заболеваний работников в отдельных видах экономической деятельности» установлено, что в проекте участвуют работодатели, включенные в перечень, утвержденный СФР по согласованию с Минтрансом, Минпромторгом и Минэнерго, медицинские организации, реабилитационные центры Фонда.

В рамках пилотного проекта будет оцениваться эффективность проведения профилактики профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, с выявленными ранними признаками их воздействия.

Минтрудом утверждена новая форма перечня получателей единовременного денежного поощрения, выплачиваемого при награждении орденом «Родительская слава», медалью ордена «Родительская слава» или при присвоении звания «Мать-героиня».

В соответствии с приказом Минтруда России от 11.01.2023 № 6н
«Об утверждении формы перечня получателей единовременного денежного поощрения, выплачиваемого при награждении орденом «Родительская слава», медалью ордена «Родительская слава» или при присвоении звания «Мать-героиня».

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минтруда России от 16.01.2017 N 37н.

Минсельхозом утверждена форма заявления о подтверждении обоснованности применения вычета, уменьшающего сумму сбора за пользование объектами водных биоресурсов.

Приказом Минсельхоза России от 13.01.2023 № 17
«Об утверждении формы заявления о подтверждении обоснованности применения вычета и перечня документов, подтверждающих обоснованность применения вычета, предусмотренного статьей 333.4-1 Налогового кодекса Российской Федерации» установлен размер вычета по каждому получаемому разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов определяется плательщиком самостоятельно в соответствии с установленным порядком (п. 2 ст. 333.4-1 НК РФ). Для применения вычета плательщик сбора обязан представить заявление о подтверждении обоснованности применения вычета по утвержденной форме с приложением подтверждающих документов (в соответствии с перечнем, утвержденным настоящим приказом).

В Москве 3 октября 2022 года подписан договор с Республикой Беларусь об общих принципах налогообложения по косвенным налогам.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об общих принципах налогообложения по косвенным налогам.

Действие Договора распространяется на правоотношения, регулируемые налоговым законодательством сторон о налоге на добавленную стоимость и акцизах, и не затрагивает иных налогов и сборов.

Договор направлен, в частности, на устранение налоговых барьеров, формирование единого информационного пространства для сквозного анализа данных по НДС, противодействие уклонению от уплаты косвенных налогов.

Договор вступит в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении сторонами необходимых внутригосударственных процедур.

С 1 апреля 2023 года отчетность бюро кредитных историй представляется в соответствии с новыми требованиями.

Указанием Банка России от 27.09.2022 № 6267-У
«О формах, порядке и сроках составления и представления в Банк России отчетности бюро кредитных историй» утверждены: формы, порядок и сроки составления отчетности БКИ; порядок и сроки представления отчетности БКИ в Банк России; а также порядок и сроки представления отчетности, составленной за предшествующий отчетный период, в котором настоящее Указание вступило в силу.

Признано утратившим силу Указание Банка России от 9 июля 2021 года                № 5851-У «О формах, порядке и сроках составления и представления в Банк России отчетности бюро кредитных историй».

Установлен порядок представления головной организацией банковского холдинга в Банк России отчетности о рисках банковского холдинга.

Указанием Банка России от 29.09.2022 № 6277-У
«О правилах представления головной организацией банковского холдинга в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга» головная организация банковского холдинга либо управляющая компания банковского холдинга (в случае возложения на нее соответствующих обязанностей) представляет в Банк России отчетность и иную информацию о рисках банковского холдинга, предусмотренную пунктом 1 Указания Банка России от 9 сентября 2015 года № 3777-У «О составлении и представлении в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга». Отчетность представляется в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием УКЭП, посредством личного кабинета, ссылка на который размещена на официальном сайте Банка России.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 июля 2023 года.

С 1 июля 2023 года признаются утратившими силу отдельные нормативные акты Банка России по вопросу представления отчетности в Банк России в виде электронных сообщений, снабженных кодом аутентификации.

Указанием Банка России от 29.09.2022 № 6278-У
«О признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России по вопросу представления отчетности в Банк России в виде электронных сообщений, снабженных кодом аутентификации» установлены указания:

от 24 января 2005 года № 1546-У «О порядке представления кредитными организациями в Центральный банк Российской Федерации отчетности в виде электронных сообщений, снабженных кодом аутентификации» (с внесенными изменениями);

от 9 сентября 2015 года № 3783-У «О порядке представления головной организацией банковского холдинга в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга в виде электронного сообщения, снабженного кодом аутентификации».

С 1 апреля 2023 года уточняется порядок применения надбавок к коэффициентам риска в отношении требований по валютным кредитам и вложениям в долговые ценные бумаги, номинированные в иностранных валютах.

Указанием Банка России от 08.11.2022 № 6310-У
«О внесении изменений в Указание Банка России от 20 апреля 2021 года № 5782-У».

Изменения направлены на обеспечение возможности дифференцирования надбавок к коэффициентам риска в отношении указанных требований в зависимости от того, в какой валюте они номинированы, - в валюте дружественных или недружественных стран.

Установлен новый порядок предоставления профессиональными участниками рынка ценных бумаг на биржу информации о заключенных ими не на организованных торгах договорах купли-продажи ценных бумаг.

Указанием Банка России от 26.09.2022 № 6264-У
«О требованиях к осуществлению профессиональными участниками рынка ценных бумаг брокерской, дилерской деятельности, деятельности по управлению ценными бумагами и деятельности (проведению операций) управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов в части предоставления на биржу информации о заключенных ими не на организованных торгах договорах купли-продажи ценных бумаг, а также правилах, составе, порядке и сроках ее раскрытия биржей» определены порядок, состав и сроки раскрытия биржей информации о таких договорах.

Со дня вступления в силу настоящего Указания признан не подлежащим применению приказ ФСФР России от 22 июня 2006 года № 06-67/пз-н «Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключении сделок».

Банк России сообщает об изменении требований к раскрытию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности непубличным акционерным обществом.

Информационным письмом Банка России от 02.02.2023 № ИН-02-28/8
«О раскрытии непубличным акционерным обществом годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности» указано, в частности, что в случае если обязанность по проведению аудита годовой отчетности, подлежащей раскрытию, не предусмотрена законом либо решение о его проведении не принималось уполномоченным органом непубличного общества, годовая отчетность, начиная с отчетности за 2022 год, может быть опубликована без аудиторского заключения о ней.

Уточнен классификатор строительных ресурсов.

Приказом Минстроя России от 29.12.2022 № 1161/пр
«О внесении изменений в классификатор строительных ресурсов, сформированный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2022 г. № 969/пр» в частности, новые позиции включены, в том числе, в следующие книги классификатора: «Материалы для строительных и дорожных работ»; «Щебень, гравий, песок, шлаки, смеси, глины, грунты»; «Смеси бетонные, растворы, смеси строительные и асфальтобетонные»; «Изделия из бетона, цемента и гипса».

Отдельные позиции изложены в новой редакции либо исключены.

Актуализированы условия эксплуатации железнодорожных переездов

Приказом Минтранса России от 05.10.2022 № 402
«Об утверждении Условий эксплуатации железнодорожных переездов» установлено, что условия обязательны для всех организаций железнодорожного транспорта и дорожного хозяйства, организаций и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы (оказывающих услуги), связанные с обслуживанием, содержанием и ремонтом железнодорожных переездов, а также для их работников.

Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 31 июля 2015 г. № 237, которым утверждены аналогичные условия.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.

Определена процедура подтверждения целевого назначения технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности «Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья».

Приказом Минприроды России от 07.11.2022 № 758
«Об утверждении Порядка и Формы подтверждения целевого назначения в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации в части проектов, реализуемых по приоритетному виду деятельности (сектору экономики) «Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья» устанавливается, в числе прочего, перечень сведений, формируемых заявителем для подтверждения целевого назначения ввозимых товаров, порядок их представления и рассмотрения российским экологическим оператором и Министерством и принятия соответствующего решения.

Приведена форма подтверждения целевого назначения ввозимых технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов.

Рособрнадзором направлены методические документы, рекомендуемые при организации и проведении ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2023 году.

Письмом Рособрнадзора от 01.02.2023 № 04-31
«О направлении методических документов, рекомендуемых при организации и проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования в 2023 году» в частности, письмом направлены:

- Методические рекомендации по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2023 году;

- Методические рекомендации по подготовке и проведению единого государственного экзамена в пунктах проведения экзаменов в 2023 году;

- Сборник форм для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2023 году;

- Методические рекомендации по организации и проведению государственного выпускного экзамена по образовательным программам среднего общего образования в 2023 году;

- Сборник форм для проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам среднего общего образования в 2023 году и др.

Предложена актуализированная форма типового договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.

Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении формы типового договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию» в частности, внесены изменения, касающиеся порядка и сроков подачи заявки медицинской организацией на авансирование за счет средств ОМС, а также установления ответственности медицинских организаций и страховых медицинских организаций за неисполнение обязательств по исполнению договора на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС.

Проектом признается утратившим силу приказ Минздрава России от 30 декабря 2020 г. № 1417н, которым утверждена аналогичная форма.

С 1 сентября 2023 года подлежат применению утвержденные Правительством правила оказания физкультурно-оздоровительных услуг.

Постановлением Правительства РФ от 30.01.2023 № 129
«Об утверждении Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг» правила регулируют отношения между потребителями (заказчиками) и исполнителями в сфере оказания физкультурно-оздоровительных услуг.

Документ устанавливает, в частности, порядок заключения договора об оказании физкультурно-оздоровительных услуг, особенности его заключения дистанционным способом, условия предоставления физкультурно-оздоровительных услуг, а также ответственность исполнителя и потребителя (заказчика).

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2029 года.

КС РФ защитил права предпринимателей в вопросе обжалования в суде актов налоговых органов об отказе в предоставлении субсидии.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.01.2023 № 5-П
«По делу о проверке конституционности статьи 1, пункта 1 статьи 2 и пункта 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н.Н. Налевой».

Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» наделяет граждан практически неограниченными возможностями внесудебного обжалования актов государственных органов в случаях, когда иными законодательными актами не введен особый порядок внесудебного обжалования.

Такой особый порядок внесудебного обжалования актов государственных органов закреплен, в частности, Налоговым кодексом РФ: акты налоговых органов ненормативного характера могут быть обжалованы в суде только после предварительного обжалования этих актов в вышестоящем налоговом органе с соблюдением установленных сроков как внесудебного, так и последующего судебного обращения с жалобой.

Однако Конституционным Судом отмечено, что особый порядок обжалования актов налоговых органов не распространяется на случаи, не связанные с применением законодательства о налогах и сборах. Несмотря на то что субъекты МСП не обязаны соблюдать установленный пунктом 2 статьи 138 Налогового кодекса РФ обязательный досудебный порядок при обжаловании актов налоговых органов об отказе в предоставлении субсидии, предусмотренной Постановлением Правительства от 2 июля 2020 года « 976, это не лишает их права обжаловать такие акты как в суде, так и в вышестоящем налоговом органе в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Пропуск установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявления о признании недействительным акта налогового органа об отказе в предоставлении из федерального бюджета субсидии в случае, если такой отказ ранее был обжалован в вышестоящий налоговый орган по правилам, предусмотренным Налоговым кодексом РФ, что повлекло истечение процессуального срока на обращение в суд.

В указанном истолковании пункт 2 статьи 138 Налогового кодекса РФ признан не противоречащим Конституции РФ.

Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие аккредитацию, наделены полномочиями по осуществлению оценки знаний экспертов органов по сертификации и специалистов испытательных лабораторий в форме их аттестации.

Постановлением Правительства РФ от 30.01.2023 № 125
«О внесении изменения в Правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну».

Соответствующие изменения внесены в Правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, утвержденные постановлением Правительства от 3 ноября 2014 г. 3 1149.

ФФОМС определены категории сообщений, для которых устанавливается ускоренный порядок их рассмотрения в рамках эксперимента по использованию Единого портала госуслуг для обеспечения диалога граждан и организаций с госорганами.

Приказои ФФОМС от 26.12.2022 «209н
«Об определении категорий сообщений и обращений, для которых устанавливается ускоренный порядок рассмотрения, в рамках проведения эксперимента по использованию федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для направления гражданами и юридическими лицами в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам сообщений и обращений, а также для направления такими органами и организациями ответов на указанные сообщения и обращения» определено, что в ускоренном порядке со сроком исполнения, не превышающим 10 календарных дней, рассматриваются сообщения и обращения об отсутствии или размещении недостоверной информации на официальном сайте ФФОМС в сети "Интернет", поданные гражданами и юридическими лицами посредством Единого портала госуслуг.

Утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Ространснадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности.

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности"
(утв. приказом Ространснадзора от 31.01.2023 N ВБ-24фс)

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Минстрой изложил позицию по вопросу о плате за коммунальную услугу по отоплению.

Письмом Минстроя России от 14.11.2022 « 59913-ОЛ/04
«О плате за коммунальные услуги по отоплению» сообщается, в частности, что в случае смены собственника плата за данную коммунальную услугу, в том числе скорректированная, подлежит включению в платежный документ, выставляемый лицу, являющемуся собственником помещения в момент формирования начислений и проведения корректировки, как обязанному нести бремя содержания жилого помещения.

Работодателям железнодорожной отрасли предлагается присоединиться к отраслевому соглашению по организациям железнодорожного транспорта на 2023 - 2025 годы.

Письмом Минтруда России от 27.01.2023 « 14-4/10/В-1154
«О присоединении к Отраслевому соглашению по организациям железнодорожного транспорта на 2023 - 2025 годы».

Соглашение размещено на официальном сайте Минтруда России в сети "Интернет" (www.mintrud.gov.ru).

Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

Актуализирован порядок электронного документооборота между ФНС и банками (операторами по переводу денежных средств).

Приказом ФНС России от 16.01.2023 № ЕД-7-2/26@
«О внесении изменений в Порядок представления в банки (операторам по переводу денежных средств) документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, и представления банками (операторами по переводу денежных средств) информации по запросам налоговых органов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденный приказом Федеральной налоговой службы от 25.07.2012 № ММВ-7-2/520@» внесены поправки в связи с принятием Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

ФНС представлен обзор правовых позиций ВС РФ и КС РФ по вопросам налогообложения имущества за IV квартал 2022 года.

Письмом ФНС России от 30.01.2023 № БС-4-21/977@
«Об обзоре правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам налогообложения имущества (за IV квартал 2022 г.)» в обзоре приведены выводы судов по вопросам, касающимся, в частности: применения ставки земельного налога с учетом вида разрешенного использования земельного участка; предоставления налоговой льготы в отношении воздушных судов; обязанности по уплате транспортного налога по факту госрегистрации транспортного средства без учета фактического владения им; применения кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимости без учета фактического использования здания.

ФНС рекомендованы к применению формы решений относительно возмещения НДС в заявительном порядке, при проведении налогового мониторинга.

Письмом ФНС России от 30.01.2023 № СД-4-23/962@
«О направлении рекомендуемых форм решений налогового органа» доведенные настоящим письмом формы решений применяются до регистрации в Минюсте России приказа ФНС России, которым вносятся изменения в соответствующие формы документов.

Определен порядок использования остатков средств имущественных взносов, предоставленных за счет средств субсидии организациям, имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности, учредителем (участником) которых является АО «Российский экспортный центр».

Постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 102
«О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку оказания образовательных и информационно-консультационных услуг, направленных на развитие экспортного потенциала предприятий - участников национального проекта «Производительность труда» на базе акционерного общества «Российский экспортный центр» изменения внесены в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку оказания образовательных и информационно-консультационных услуг, направленных на развитие экспортного потенциала предприятий - участников национального проекта «Производительность труда» на базе акционерного общества «Российский экспортный центр», утвержденные постановлением Правительства от 26 апреля 2019 г. № 513.

Закреплено, что положения, регламентирующие порядок использования остатков средств имущественного взноса, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат включению в соглашение о предоставлении имущественного взноса.

Кроме этого, документом указанные Правила приведены в соответствие с новой редакцией постановления Правительства от 18 сентября 2020 г. № 1492.

Уточнены условия предоставления субсидии на финансовое обеспечение мероприятий в части антидопингового обеспечения спортивных сборных команд РФ.

Постановлением Правительства РФ от 30.01.2023 № 122
«О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Ассоциации Российское антидопинговое агентство «РУСАДА» на финансовое обеспечение мероприятий в части антидопингового обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации установлено, что субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения мероприятий по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним.

Вносимыми изменениями конкретизированы требования к результатам предоставления субсидии.

Внесены корректировки в перечень главных администраторов доходов федерального бюджета.

Распоряжением Правительства РФ от 30.01.2023 № 187-р
«О внесении изменений в перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, утв. распоряжением Правительства РФ от 16.09.2021 № 2591-р» уточнены и дополнены позиции перечня, в части доходов федерального бюджета, администрируемых Минпромторгом, Россельхозом, Росморречфлотом, ФТС, ФНС, ФСБ и др.

С 1 января 2023 года вводится порядок представления налоговыми органами в органы Казначейства детализированной информации о принадлежности сумм ЕНП.

Приказ Минфина России от 27.12.2022 № 195н
«Об утверждении порядка и сроков представления налоговым органом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, уполномоченному органу Федерального казначейства информации о принадлежности сумм денежных средств, определенной в соответствии с пунктами 8 - 10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, детализированной по каждому налогу, авансовым платежам по налогам, сбору, страховому взносу, пеням, штрафам, процентам».

Уполномоченный налоговый орган (отправитель) представляет уполномоченному органу Федерального казначейства (получатель) информацию, детализированную по каждому налогу, авансовым платежам по налогам, сбору, страховому взносу, пеням, штрафам, процентам, посредством направления распоряжения о совершении казначейского платежа (распоряжения налогового органа) в установленный срок по итогам каждого рабочего дня.

Минфином даны разъяснения по вопросу применения ККТ при использовании сервиса быстрых платежей.

Письмом Минфина России от 02.12.2022 № 30-01-15/118261
«По вопросу применения контрольно-кассовой техники».

При получении от физлиц денежных средств в безналичном порядке за товары, работы, услуги положения Закона о ККТ возлагают обязанность применять контрольно-кассовую технику и выдавать (направлять) кассовые чеки (бланки строгой отчетности).

Сообщается, что при использовании сервиса быстрых платежей пользователями могут применяться положения указанного закона, связанные с безналичными расчетами за товары, работы и услуги.

22 января 2023 г. введен в действие свод правил СП 88.13330.2022 «Защитные сооружения гражданской обороны».

Приказ Минстроя России от 21.12.2022 № 1101/пр
«Об утверждении СП 88.13330.2022 «СНиП II-11-77» Защитные сооружения гражданской обороны».

Настоящий свод правил устанавливает требования к расчету с учетом динамических нагрузок, по объемно-планировочным и конструктивным решениям, к санитарно-техническим системам, электротехническим устройствам, связи и противопожарные требования к защитным сооружениям гражданской обороны, заглубленным помещениям, а также сооружениям подземного пространства и требования к проведению обследований их технического состояния.

Свод правил распространяется на проектирование новых, обследование, капитальный ремонт и реконструкцию существующих защитных сооружений гражданской обороны, а также проектирование приспособления заглубленных помещений для защиты населения.

До 1 июня 2023 г. продлевается особый порядок применения обязательных требований в отношении отдельных колесных транспортных средств, произведенных на территории РФ, и проведения оценки их соответствия.

Постановление Правительства РФ от 31.01.2023 № 130
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2022 г. № 855.

Также до 1 июня 2023 г. продлена возможность выпуска транспортных средств в обращение без оснащения их устройством вызова экстренных оперативных служб.

Внесены изменения в список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль.

Постановление Правительства РФ от 26.01.2023 № 105
«О внесении изменений в список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль».

Включены новые позиции, некоторые позиции и примечания изложены в новой редакции.

Настоящее Постановление вступает в силу через 90 дней со дня его официального опубликования.

Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины установлена в отношении фольги для тиснения, классифицируемой кодом 3212 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.01.2023 № 13
«Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении фольги для тиснения».

Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 марта 2026 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Антидемпинговые пошлины в отношении грузовых шин, происходящих из КНР, распространены на происходящие из КНР колеса ходовые, классифицируемые кодом 8708 70 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС и поставляемые в сборе (комплекте) с грузовыми шинами.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.01.2023 № 14
«О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 ноября 2015 г. № 154».

Указанная антидемпинговая мера не применяется при наличии документа, выданного уполномоченным органом государства - члена ЕАЭС и подтверждающего, что колеса ходовые предназначены для производства грузовой техники.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 3 месяцев с даты его официального опубликования.

Банк России разъяснил, можно ли резиденту - участнику ВЭД уступить права требования по экспортному контракту нерезиденту с «дисконтом».

Информация Банка России «Можно ли резиденту - участнику внешнеэкономической деятельности (ВЭД) уступить права требования с «дисконтом» нерезиденту по экспортному контракту, заключенному с иным нерезидентом?».

Законодательство не ограничивает российских участников ВЭД в уступке прав требования нерезиденту с "дисконтом", в том числе и размером такого "дисконта".

Так, в случае осуществления российским юридическим лицом или ИП уступки права требования по экспортному контракту нерезиденту с "дисконтом" исполнение обязательств в рамках договора уступки права требования Банк России полагает возможным рассматривать как исполнение обязательств по экспортному контракту.

Актуализировано Положение о Совете научно-образовательных центров мирового уровня.

Постановление Правительства РФ от 30.01.2023 № 128
«О внесении изменений в Положение о Совете научно-образовательных центров мирового уровня».

Документом указанное Положение изложено в новой редакции. Внесенными изменениями, в частности:

закреплен порядок деятельности Совета;

уточнены полномочия и обязанности всех членов Совета;

установлена должность секретаря Совета и определен круг его полномочий;

исключена необходимость разработки и утверждения Регламента деятельности Совета.

В 2023 году направление в ФАС России отчетов о ходе выполнения и финансирования заданий гособоронзаказа по форме 1-ГОЗ не предусмотрено.

Информация ФАС России «Разъяснения о представлении отчета по форме 1-ГОЗ в ФАС России в 2023 году».

Данная информация предназначена для организаций, включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, головных исполнителей и исполнителей государственного оборонного заказа.

Разъяснен порядок применения приказов ФАС России в сфере газоснабжения.

Письмо ФАС России от 26.01.2023 № МШ/5094/23
«Разъяснения по вопросу применения приказов ФАС России в сфере газоснабжения».

Сообщается, что приказы, изданные во исполнение постановления Правительства от 14.11.2022 № 2053, применяются с 1 декабря 2022 года.

Президент РФ поручил оказывать содействие в получении молодежью в возрасте от 14 до 18 лет трудового опыта в целях выбора дальнейшего профессионального пути.

Перечень поручений по итогам заседания Госсовета.

Также Правительству РФ поручено в числе прочего предусмотреть меры по стимулированию работодателей к приему на работу молодежи, по повышению уровня оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью, по обеспечению научного, аналитического, информационно-ресурсного и экспертного сопровождения молодежной политики.

С 1 сентября 2023 года устанавливается новый порядок раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Постановление Правительства РФ от 26.01.2023 № 108
«О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения».

Документ определяет состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими горячее, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также органами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Утратившим силу признается аналогичное Постановление Правительства от 17 января 2013 г. № 6.

С 1 сентября 2023 года устанавливается новый порядок раскрытия информации теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, органами регулирования.

Постановление Правительства РФ от 26.01.2023 № 110
«О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения».

Документ определяет состав, порядок, сроки и периодичность представления информации, подлежащей раскрытию теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, а также особенности раскрытия информации указанными организациями, функционирующими в ценовых зонах теплоснабжения.

Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства от 5 июля 2013 г. № 570.

Утвержден перечень специальностей, по которым заключение трудового договора возможно без предъявления документов об образовании и (или) о квалификации на основе свидетельства о квалификации.

Приказ Минтруда России от 21.12.2022 № 804н
«Об утверждении перечня профессий, должностей, специальностей и наименований квалификаций, по которым при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, возможно заключение трудового договора без предъявления документов об образовании и (или) о квалификации на основе свидетельства о квалификации, выданного в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации», и перечня профессий, должностей, специальностей, по которым при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, возможно заключение трудового договора без предъявления документов об образовании и (или) о квалификации с последующим подтверждением квалификации в соответствии с правилами, установленными работодателем с учетом мнения представительного органа работников».

Речь идет о свидетельстве, выданном в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».

Также приказом утвержден перечень профессий, должностей, специальностей, по которым при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, возможно заключение трудового договора без предъявления документов об образовании и (или) о квалификации с последующим подтверждением квалификации в соответствии с правилами, установленными работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Перечни установлены в соответствии с п. 8 особенностей правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 г., утвержденных постановлением Правительства от 30 марта 2022 г. № 511.

С 1 февраля 2023 года на 11,9 процента проиндексируют размеры некоторых социальных выплат.

Постановление Правительства РФ от 30.01.2023 № 119
«Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2023 году».

Согласно постановлению, индексации подлежат выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные отдельными законодательными актами, в том числе: Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; Федеральным законом «О ветеранах»; Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» и пр.

КС РФ постановил исходить из конституционного содержания подпункта 12 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ при решении вопроса о применении ПСН в отношении деятельности по ремонту жилья и других построек.

Постановление Конституционного Суда РФ от 26.01.2023 № 4-П
«По делу о проверке конституционности подпункта 12 пункта 2 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина М.Н. Петрова».

Предприниматель был привлечен к налоговой ответственности в связи с применением ПСН на основании подпункта 12 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23 ноября 2020 года N 373-ФЗ) в отношении деятельности по ремонту жилья и других построек, поскольку выполненные им отделочные и строительно-монтажные работы на вновь возводимых объектах, по мнению инспекции и судебных инстанций, нельзя отнести к работам по ремонту жилья.

Проанализировав отдельные понятия, используемые в оспариваемой норме, КС РФ признал положения подпункта 12 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ, как позволяющие налогоплательщику, получившему патент на осуществление деятельности по ремонту жилья и других построек, при проявлении обусловленных характером предпринимательской деятельности должных добросовестности, заботливости и осмотрительности использовать ПСН с учетом конкретного содержания осуществляемой деятельности (оказываемых услуг) и характеристик объектов, на которые она направлена, - соответствующими Конституции РФ.

Актуализированы формы документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий по проведению контрольных мероприятий.

Приказ ФНС России от 09.01.2023 № ЕД-7-2/1@
«О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@».

Изменения вносятся в связи с введением единого налогового платежа (ЕНП), единого налогового счета (ЕНС) и изменением подхода к взысканию задолженности.

В некоторые формы внесены необходимые изменения, а также в новой редакции изложены, в частности, формы: "Акт налоговой проверки", "Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения", "Решение о возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в заявительном порядке" и многие другие.

Компенсация, выплаченная работнику на основании решения суда в случае нарушения работодателем срока выплаты заработной платы, подлежит обложению НДФЛ.

Письмо ФНС России от 26.01.2023 № БС-4-11/850@
«По вопросу обложения налогом на доходы физических лиц сумм компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, взысканной на основании решения суда с организации-работодателя».

Если при выплате указанной компенсации работодатель не удержал сумму НДФЛ, то после выявления данного факта организация обязана удержать НДФЛ при выплате работнику текущих доходов.

Также сообщается о необходимости представить уточненные расчеты сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), за соответствующие периоды.

ФНС разъяснила, как при применении УСН уменьшить сумму авансовых платежей по налогу на уплаченные страховые взносы в фиксированном размере.

Письмо ФНС России от 31.01.2023 № СД-4-3/1023@
«Об уменьшении суммы авансовых платежей по УСН на уплаченные страховые взносы в связи с введением ЕНП».

Отмечено, в частности, что в отношении страховых взносов, уплачиваемых в соответствии со статьей 430 НК РФ, не установлено требование о представлении расчетов, а также не требуется направления в инспекцию уведомления, указанного в пункте 9 статьи 58 НК РФ, поскольку размер таких страховых взносов определяется не плательщиком взносов, а положениями НК РФ.

ФНС напоминает, что в течение 2023 года наряду с уведомлением действуют альтернативные механизмы информирования о совокупной обязанности, подлежащей учету на ЕНС, в том числе на основе распоряжений о переводе денежных средств.

Сообщается порядок действий в случае, если налогоплательщик хочет, например, уменьшить предстоящий авансовый платеж по УСН за 1 квартал и полугодие 2023 года.

Уточнены правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ.

Приказ Минфина России от 30.12.2022 № 199н
«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. № 107н».

Вносимыми изменениями, в числе прочего, устанавливается порядок заполнения реквизитов: при перечислении единого налогового платежа; при перечислении иных платежей, администрируемых налоговыми органами (за исключением единого налогового платежа); при перечислении платежей, обязанность по уплате которых установлена НК РФ (за исключением единого налогового платежа).

Кроме того, для отражения информации, идентифицирующей лицо или орган, составивший распоряжение о переводе денежных средств, введены новые коды статусов для реквизита 101.

ФНС сообщает об организации работы по доведению информации до финансовых органов субъектов РФ в части доходов от распределяемых акцизов.

Письмо ФНС России от 26.01.2023 № КВ-4-1/815@
«О распределяемых акцизах».

Сообщение подготовлено в связи с введением с 1 января 2023 года института единого налогового счета и изменением механизма учета и распределения доходов от уплаты отдельных акцизов, подлежащих частично или полностью распределению между бюджетами субъектов РФ по индивидуальным (дифференцированным) нормативам.

Банк России утвердил изменения в формы статистической отчетности страховых брокеров.

Указание Банка России от 21.09.2022 № 6246-У
«О внесении изменений в Указание Банка России от 3 августа 2020 года № 5522-У».

Некоторые формы отчетности изложены в новой редакции, в частности: ф. 0420101 «Общие сведения о страховом брокере»; ф. 0420106 «Отчет о финансовых результатах страхового брокера (по символам доходов и расходов)».

Перечень отчетных форм дополнен формой 0420109 «Информация о лицах, которым страховым брокером поручено проведение идентификации, упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах». Установлен порядок ее составления.

В отдельные формы внесены изменения, например, ф. 0420103 «Сведения о деятельности страхового брокера»; 0420104 «Сведения о финансовых показателях деятельности страхового брокера».

Признаны утратившими силу положения, касающиеся представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности страховых брокеров, в связи с их включением в отдельный нормативный акт.

Подготовлен проект изменений в отдельные законодательные акты, регулирующие деятельность участников финансового рынка.

Проект Федерального закона № 10308-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Отдельные положения законопроекта направлены на исключение избыточной обязанности организаций по представлению информации, если такая информация находится в открытом доступе, а также по направлению в Банк России документов, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия.

Уточняются требования законодательных актов по уведомлению Банка России о назначении (освобождении) от должности лиц, входящих в состав органов управления, и иных должностных лиц финансовой организации.

Также, в частности, согласно предлагаемой поправке в Закон о консолидированной отчетности, небанковские кредитные организации, не являющиеся центральным контрагентом или центральным депозитарием, а также НФО освобождаются от составления отчетности по МСФО.

Рассмотрены вопросы о применении закона о побочных продуктах животноводства.

Письмо Минсельхоза России от 27.01.2023 № 24/198
«О направлении пояснений на вопросы и предложения в отношении реализации положений Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Даны ответы на следующие вопросы, в том числе: как рассчитать объем побочных продуктов животноводства; в каком формате указывается дата образования побочных продуктов животноводства; как правильно оформить объемы побочных продуктов животноводства, которые остались на хранении; что понимается под обособленным подразделением и др.

Минприроды России даны разъяснения по вопросу выполнения расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, в частности, о возможности использования упрощенного метода расчета среднегодовых концентраций загрязняющих веществ.

«Разъяснения по вопросу выполнения расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, в частности, о возможности использования упрощенного метода расчета среднегодовых концентраций загрязняющих веществ»

Сообщается, в частности, об условиях проведения упрощенного расчета среднегодовых концентраций загрязняющих веществ от одиночного источника, от совокупности точечных источников, а также от линейного и площадного источника выброса, приводятся основания применения различных формул расчетов.

Планируется обновить перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды.

Проект Распоряжения Правительства РФ «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды».

В раздел I «Для атмосферного воздуха» нового перечня предлагается включить, в частности, следующие приоритетные вещества: диЖелезо триоксид, (железа оксид; железо сесквиоксид)/в пересчете на железо/; Натрий гидроксид (натр едкий); Пыль аминопластов; Смолистые вещества (возгоны пека) в составе электролизной пыли выбросов производства алюминия; Углерод (пигмент черный или углеродсодержащий аэрозоль (сажа)); Хлор диоксид; Цинк сульфат (в пересчете на цинк) и др.

В пояснительной записке к проекту документа отмечено, что актуализация указанного перечня необходима для обеспечения более полного учета выбросов предприятий и объективной оценки их негативного воздействия на воздух, повышения эффективности экологического производственного экологического контроля и государственного экологического контроля (надзора). Также на основании перечня осуществляется нормирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и исчисление платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Уточнен порядок установления уровней террористической опасности.

Указ Президента РФ от 31.01.2023 № 48
«О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства» и в Порядок, утвержденный этим Указом».

В частности, исключена норма, согласно которой уровень террористической опасности может устанавливаться на срок не более 15 суток.

При высоком ("желтом") уровне террористической опасности может быть усилен контроль за передвижением транспортных средств через административные границы региона, на территории которого установлен этот уровень, а также проводиться досмотр транспортных средств с применением

технических средств обнаружения оружия и взрывчатых веществ.

Помощник городского прокурора

юрист 2 класса                                                                                            В.Д. Звонарев

В.Д. Звонарев , 8-931-991-98-28


Уважаемые главы администраций!

Предлагаю Вам разместить на сайтах администраций следующую публикацию: Гатчинская городская прокуратура информирует.

Как законодательством охраняются источники питьевого водоснабжения?

В соответствии со статьёй 43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищённые от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения устанавливаются зоны санитарной охраны. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проекты зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения установлены СанПиН 2.1.4.1110-02 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утверждённым Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.02.2002 (далее – СанПиН 2.1.4.1110-02).

При этом в силу СанПиН 2.1.4.1110-02 основной целью создания и обеспечения режима зон санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены, сохранение постоянства природного состава воды в водозаборе путём предупреждения возможности ее загрязнения.

Организации зон санитарной охраны должна предшествовать разработка её проекта. Названные зоны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

В каждом из трёх поясов, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Так, согласно пункту 3.2.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 мероприятия по первому поясу включают в себя следующее: территория первого пояса должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за её пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твёрдое покрытие. Не допускаются все виды строительства, не имеющие непосредственное отношение к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.

Мероприятия по второму и третьему поясам предусматривают выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов. Новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, должно производиться при обязательном согласовании с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод, в границах второго и третьего поясов запрещается.

За использование зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением ограничений, установленных санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, статьёй 8.42 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц, а также в отношении юридических лиц в виде административного приостановления деятельности.

Законодательство запрещает требовать трудовую книжку от будущего работника до заключения трудового договора.

Согласно статье 65 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка предоставляется лицом, поступающим на работу, при заключении трудового договора.

Требовать трудовую книжку от соискателя работы при рассмотрении его кандидатуры до принятия решения о приеме на работу неправомерно. 

Отказать лицу, принимаемому на работу, в заключении трудового договора по причине непредоставления трудовой книжки также нельзя.

За нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, предусмотрена административная ответственность по статье 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Позиция Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам об изготовлении и обороте материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

В связи с вынесением оправдательных приговоров по делам о преступлениях, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 242.1 УК РФ (распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографическим материалов или предметов среди несовершеннолетних), Верховный Суд Российской Федерации (Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2022 № 14-УДП22-1-К1) разъяснил, что согласно диспозиции ст. 242.1 УК РФ указанное преступление не предполагает в качестве обязательного признака фактический просмотр кем-либо из посетителей страницы конкретного лица в социальной сети размещенных на ней порнографических материалов.

Для признания лица виновным в совершении указанного преступления достаточного того, что, размещая в социальной сети такой сайт, лицо исходит из того, что он может быть просмотрен неопределенным кругом лиц.

Такое толкование нормы ч. 1 ст. 241.2 УК РФ находит подтверждение, в частности, в положении п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», согласно которому под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или ее передачу неопределенному кругу лиц.

Неосведомленность виновного лица об автоматическом размещении добавленных им на свою страницу видеофайлов в новостной ленте друзей и о возможности их свободного просмотра не свидетельствует об отсутствии состава преступления, поскольку регистрации в социальной сети предполагает в обязательном порядке ознакомление с Правилами пользования сайтом.

Размещение в сети «Интернет» фотографии несовершеннолетнего ребенка без согласия его законного представителя. Предусмотренная законом ответственность.

Согласно статье 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается.

Статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» предусмотрено, что к персональным данным относится, в том числе фотография, по которой можно идентифицировать человека.

В соответствии с частью 1 статьи 152.1 ГК РФ обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина, в том числе его фотографии, допускается только с его согласия.

Такое согласие не требуется в случаях, когда использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах; изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; гражданин позировал за плату.

Под обнародованием изображения гражданина необходимо понимать осуществление действия, которое впервые делает данное изображение доступным для всеобщего сведения путем его опубликования, публичного показа либо любым другим способом, включая размещение его в сети «Интернет».

Если изображение гражданина распространено в сети «Интернет», гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.

С учетом статьи 64 Семейного Кодекса РФ, размещение изображения (фотографии) несовершеннолетнего, в том числе в сети «Интернет», возможно только с согласия его родителей либо иных законных представителей.

За нарушение вышеуказанных требований законодательства предусмотрена административная ответственность по статье 13.11 КоАП РФ, а также уголовная ответственность по статье 137 УК РФ.

Обеспечение порядка в судебном заседании по уголовным делам. Основные моменты.

При рассмотрении судом уголовных дел порядок в судебном заседании обеспечивается с учетом регламента, закрепленного статьей 257 УПК РФ. Регламент предусматривает нормы поведения сторон, других участников процесса и граждан, присутствующих в зале суда.

При входе судьи все присутствующие в зале судебного заседания встают. Все участники судебного разбирательства обращаются к суду, дают пояснения и делают заявления стоя.

Участники судебного разбирательства обращаются к судье со словами «Ваша честь».

Судебные приставы обеспечивает порядок судебного заседания и выполняют распоряжения председательствующего. Требования судебного пристава по обеспечению порядка судебного заседания обязательны для лиц, присутствующих в зале судебного заседания.

За нарушение порядка в судебном заседании, несоблюдение установленных правил поведения в зале суда, совершение других действий, которые мешают нормальному ходу судебного разбирательства, проявления  неуважение к суду или к участникам процесса, противоречия этическим нормам или распоряжениям председательствующего предусмотрены меры воздействия (статья 258 УПК РФ).

Если нарушение порядка в судебном заседании допускает подсудимый, то в зависимости от характера нарушений он предупреждается председательствующим о недопустимости такого поведения или по мотивированному решению председательствующего удаляется из зала заседания на определенный период, либо на него налагается денежное взыскание. Лица, не участвующие в судебном заседании, а также присутствующие на нем и нарушающие порядок, могут быть удалены из зала по единоличному распоряжению председательствующего. Кроме того, на нарушителей может быть наложен штраф.

Установленная государством ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним.

Зачастую несовершеннолетними совершаются преступления в состоянии алкогольного опьянения.  Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее- Закон) предусматривает запрет на потребление (распитие) алкогольной продукции лицами, не достигшими возраста 18 лет, а КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение данного запрета.

В частности, ст. 20.22 КоАП РФ предусматривает ответственность за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, а также распитие несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции. Совершение данного правонарушения в возрасте до 16 лет влечет наложение административного штрафа на его родителей или законных представителей в размере от 1500 до 2 000 рублей.

В силу ст. 6.10 КоАП РФ вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей. За те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, предусмотрен административный штраф в размере от четырех до пяти тысяч рублей.

Также Закон предусматривает запрет на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.

За нарушение такого запрета ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В случае если это деяние совершено неоднократно, то ст. 151.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность, которая наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на обслуживание вне очереди.

В соответствии с ч. 1 Указа Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 (в редакции Указа Президента РФ от 2 26.07.2021 № 437 ) «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» инвалиды I и II групп, дети-инвалиды и лица, сопровождающим таких детей обслуживаются вне очереди на предприятиях торговли, общественного питания, службы быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население, а также пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций.

Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом, обеспечиваются местами в дошкольных образовательных организациях, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях в первоочередном порядке.

Новый Указ о службе по контракту в органах ФСБ для солдатов-срочников.

В соответствии с Указом Президента РФ от 04.10.2022 № 702 граждане Российской Федерации, в том числе солдаты-срочники, смогут по контракту служить в органах Федеральной службы безопасности (ФСБ)

В указе сказано, что заключить первый контракт с ФСБ могут солдаты-срочники, получившие до призыва среднее профессиональное образование и поступающие на военную службу по контракту.

В списке ведомств, с которыми можно заключить контракт, значатся Вооруженные силы РФ, Росгвардия, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, Служба внешней разведки и органы государственной охраны.

Указ вступил в силу с момента его подписания.

О дроблении жилья на микродоли. Что нового в законодательстве?

С 1 сентября 2022 года действует положение, в соответствии с которым собственник жилого помещения не вправе совершать действия, влекущие возникновение долей в праве собственности на это помещение, если в результате таких действий площадь помещения, приходящаяся на долю каждого из собственников и определяемая пропорционально размеру доли каждого из них, составит менее 6 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого собственника.

Сделки, заключенные с нарушением указанного выше правила, будут считаться ничтожными.

Вместе с тем, вводимая норма не будет применяться при возникновении права общей долевой собственности на жилое помещение в силу закона, в том числе в результате наследования по любому основанию, а также в случаях приватизации жилых помещений.

Изменения в указанной части регламентированы Федеральным законом от 14.07.2022 № 310-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

О правах потребителей электроэнергии. В каких случаях отключение электроэнергии признается аварийным и другие важные вопросы, регулируемые законодательством.

В прокуратуру области поступают многочисленные обращения граждан по вопросам отключения электроэнергии.

Как правило, незначительные аварийные отключения электрической энергии устраняются сразу, срабатывают устройства релейной защиты и сетевой автоматики, и электроснабжение потребителей восстанавливается. Многие абоненты даже не замечают кратковременных перебоев. Однако возможны и более длительные перерывы в электроснабжении, вызванные неблагоприятными метеорологическим явлениями, которые повреждают линии электропередачи и оборудование.

Вместе с тем случаются незапланированные отключения электричества, к которым относятся аварийные ситуации и случаи, когда непредвиденно появляется риск возникновения аварии. Устранение таких проблем должно проводиться в кратчайшие сроки.

В случае возникновения или угрозы возникновения аварии в электросетях энергоснабжающая компания вправе без уведомления потребителей приостановить подачу электричества в соответствии с Правилами предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных  Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

В силу Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, отключение электричества признается аварийным, если оно:

- осуществляется по причине возникновения чрезвычайной ситуации или при наличии угрозы аварии;

- вводится в случаях, когда невозможно предотвратить возникновение аварии путем использования технологических резервов мощности.

Сетевые организации и субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике предоставляют по запросу потребителей информацию о периоде действия аварийных ограничений и (или) отключений, основаниях введения аварийных ограничений, а также о причинах отключений.

Информацию о причине аварийного отключения электричества и сроках восстановления подачи электроэнергии потребитель может на официальном сайте компании-поставщика электроэнергии, позвонить диспетчеру аварийной службы или управляющей компании или по единому номеру 112, где оператор направит обращение в нужную инстанцию.

Согласно требованиям действующего законодательства потребители электроэнергии должны быть обеспечены бесперебойной подачей электроэнергии на протяжении всего года. Допустимой продолжительностью перерыва электроснабжения является 2 часа - при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания; 24 часа - при наличии 1 источника питания.

За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва электроснабжения производится перерасчет платы за коммунальную услугу за такой расчетный период.

Если ремонтные работы проводятся безрезультативно на протяжении длительного времени или к устранению проблемы вовсе не приступили, потребитель для разрешения ситуации может предпринять такие меры как -  подать жалобу в организацию, обеспечивающую подачу электроэнергии,  обратиться в Жилищную инспекцию и Роспотребнадзор, направить жалобу в прокуратуру, а также обратиться в суд.

За нарушение изложенных выше положений закона предусмотрена административная ответственность по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За совершение данного правонарушения налагается штраф: на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Также предусмотрена уголовная ответственность по ст. 215.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения). За совершение данного преступления налагается штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Почему не стоит устанавливать «магнит» на прибор учета? Предусмотренная законом ответственность за искажение показателей.

В соответствии с пп. «г» п. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель не вправе, в том числе, самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения, либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.

В случае выявления фактов размещения на приборе учета специальных устройств или предметов, искажающих показания прибора учета, ресурсоснабжающей организацией производится перерасчет, и количество потребленной энергии рассчитывается, по тому же принципу, что и в случае отсутствия или неисправности прибора учета, то есть по нормативу.

Исходя из практики, в случае такого расчета, сумма, подлежащая оплате, в несколько раз выше, чем обычно.

Согласно ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В данном случае возможно также и наступление уголовной ответственности по ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения).

Налоговый вычет при оплате занятий спортом. Особенности и порядок получения.

Родители могут вернуть налог за абонемент в спортзал, а также за посещение ребенком футбольной секции или занятий плаванием.

Сколько можно вернуть? Лимит вычета – 120 тыс. рублей в год на родителя и детей. Вернуть можно 13% от расходов, то есть до 15 600 рублей в год. В этот же лимит входят расходы на лечение, обучение родителей и страхование.

За какие секции можно получить вычет? Налог можно вернуть за занятия в спортивных организациях, которые вошли в перечень Минспорта, размещенный на официальном сайте Министерства спорта Российской Федерации в разделе «О налоговом вычете за занятия спортом».

Как оформить вычет через работодателя? Заказать справку о праве на вычет в личном кабинете на сайте ФНС, написать заявление работодателю в том году, когда были расходы.

Как оформить вычет через ФНС? Заполнить декларацию 3-НДФЛ на сайте ФНС по окончании года, дождаться окончания проверки – до 3 месяцев, получить налог по указанным реквизитам – до 1 месяца.

Какие документы нужны ?

-копия договора;

-подтверждение оплаты;

-свидетельство о рождении, если вычет оформляется по расходам на ребенка.

В России снова действует звание «Мать-героиня». О порядке присвоения и основных вопросах.

Указом Президента Российской Федерации от 15.08.2022 N 558 установлено звание «Мать-героиня».

Указанное звание получит женщина, являющаяся гражданкой Российской Федерации, которая родила и воспитала 10 и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации. При этом семья должна быть социально ответственной, в которой обеспечивается надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии.

Помимо присвоения звания, женщине разово выплатят 1 млн рублей, выдадут грамоту и вручат орден «Мать-героиня», который изготовлен из золота с бриллиантом и эмалью.

Указ вступил в силу 15 августа 2022 года.

Что нового в законодательстве об использовании биометрических персональных данных уже вступило и вступит в силу в следующем году?

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.06.2022 №1066 «О размещении физическими лицами своих биометрических персональных данных в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица» с 30 сентября 2022 года устанавливается порядок размещения физическими лицами своих биометрических персональных данных в единой биометрической системе.

Так, физическим лицам предоставляется возможность самостоятельно разместить свои биометрические персональные данные в «Единой биометрической системе» при соблюдении определенного ряда условий, в том числе: наличия подтвержденной учетной записи в ЕСИА («Госуслуги») и действительного заграничного паспорта с биометрическими данными, использования защищенного мобильного приложения.

Правительство Российской Федерации установило случаи использования таких биометрических данных (постановление Правительства РФ от 15.06.2022 N 1067 «О случаях и сроках использования биометрических персональных данных, размещенных физическими лицами в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица»).

С 1 марта 2023 года устанавливаются случаи и сроки использования биометрических персональных данных, размещенных физическими лицами в единой биометрической системе указанные биометрические персональные данные могут использоваться в следующих случаях, в том числе:

- проведение промежуточной и итоговой аттестации по образовательным программам бакалавриата, специалитета, магистратуры;

- осуществление операций с использованием платежных карт в организациях торговли и сферы услуг в сумме, не превышающей 1000 рублей, включая НДС;

- заключение договоров об оказании услуг связи посредством сети "Интернет";

- обеспечение выдачи персонифицированной карты на посещение спортивных соревнований;

- аутентификация на портале госуслуг.

О новых способах обмана граждан мошенниками.

В связи со стремительным развитием информационно-телекоммуникационных технологий, мошенники продолжают придумывать новые способы обмана граждан.

В ходе телефонных разговоров с потерпевшими, злоумышленники представляются сотрудниками кредитных организаций, узнают у собеседников сведения о реквизитах их банковских карт, предлагают совершить действия с целью защиты денежных сбережений и диктуют порядок действий.

По «рекомендации» мошенников потерпевшие устанавливают на свой мобильный телефон приложение удаленного доступа к мобильному телефону и сообщают коды доступа.

Все большее распространение получает способ мошенничества, при котором в социальных сетях и на сайтах злоумышленники размещают объявления о продаже каких-либо вещей: одежды, мобильных телефонов, наушников и другое.

В последующем потенциальному покупателю предлагается воспользоваться опцией «безопасная сделка», ему направляется ссылка, которая оказывается фишинговой, и при введении реквизитов банковской карты происходит списание денежных средств со счета.

За совершение мошеннических действий статьями 159 и 159.3 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено уголовное наказание в виде лишения свободы.

Компенсация морального вреда в случае затопления квартиры. Основные вопросы.

Согласно статье 151, части 1 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) компенсация морального вреда предполагается, если гражданину причинены нравственные или физические страдания действиями (бездействием), которые нарушают его личные неимущественные права либо посягают на принадлежащие ему нематериальные блага.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации только в случаях, предусмотренных законом. Так, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда (пункт 2 ст. 1099 ГК РФ; ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1).

Согласно пункту 42 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Если в результате ненадлежащего предоставления услуг и выполнения работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома произошел залив квартиры, суд может обязать управляющую организацию, иных виновных лиц возместить потребителю моральный вред независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. При этом достаточным условием считается установленный факт нарушения прав потребителя (статья 15 Закона № 2300-1, пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17).

Если отношения гражданина и причинителя вреда не являются отношениями между потребителем и исполнителем (уполномоченной организацией), возмещение морального вреда вследствие нарушения имущественных прав при заливе квартиры не предусмотрено. Моральный вред, вытекающий из причинения имущественного вреда гражданином, возмещению также не подлежит.

Вопрос о компенсации морального вреда может быть решен между причинителем вреда и потерпевшим во внесудебном порядке или в суде.

Взыскать компенсацию морального вреда можно путем подачи в суд иска о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, а также о взыскании компенсации за нанесенный моральный вред (пункт 1 статьи 11, статья 12 ГК РФ; часть 1 статьи 3 ГПК РФ; пункт 1 статьи 17 Закона № 2300-1).

Как теперь правильно ездить на электросамокатах и гироскутерах. О новых изменениях в Правилах дорожного движения.

Правительство Российской Федерации постановлением от 06.10.2022 № 1769 утвердило изменения в Правила дорожного движения, которые касаются, в том числе езды на электросамокатах и гироскутерах, а также новых дорожных знаков и парковок.

Электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколеса и другие аналогичные устройства получили особый статус – средства индивидальной мобильности. Перемещаться на них можно со скоростью не более 25 км/ч, масса транспорта, на котором разрешается передвигаться по тротуарам, вело- и пешеходным дорожкам, не должна превышать 35 кг.

Движение таких средств будет регулироваться специальными дорожными знаками – разрешение, ограничение или запрет перемещения в тех или иных зонах. Принятие решения об установке знаков возложено на органы местного самоуправления.

При совместном передвижении пешеходы получают приоритет, для пересечения дороги по пешеходному переходу пользователям указанных устройств необходимо преходить к движению пешком.

На электросамокатах любой массы разрешено двигаться по правому краю проезжей части дорог лицам старше 14 лет и там, где максимальная скорость ограничена 60 км/ч, а также разрешено движение велосипедистов. Устройства должны иметь тормозную систему и фары белого и красного цвета.

Новый статус не распространяется на обычные самокаты и роликовые коньки, использующие их люди по-прежнему приравниваются к пешеходам.

Введен полный запрет движения, остановки и стоянки на направляющих островках и островках безопасности.

Утверждены два новых знака. Один обозначает зарядку для автомобилей, а второй информирует о запрете движения автобусов. При этом данный знак не запрещает движение автобусов, следующих по маршрутам общественного транспорта, и школьных автобусов.

У знаков платной парковки и парковки для инвалидов появится новый облик. В первом знаке к букве Р добавится изображение монет. Во втором – рядом с этой буквой появится изображение инвалида – колясочника.

Осуществлено визуальное разделение зон платной и бесплатной парковки. Зона платной парковки будут обозначаться синими линиями, а бесплатной – белыми.

Указанные изменения в Правила дорожного движения вступают в силу с 01.03.2023.

За передачу или попытку передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в исправительных учреждениях, законом предусмотрена ответственность.

В исправительных колониях, тюрьмах, других режимных учреждениях уголовно-исполнительной системы для осужденных установлены определенные правила, которые закреплены в приказе Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исправительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее – Правила).

Согласно Правилам осужденным запрещается приобретать, изготовлять, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенными в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.

О вышеуказанных запретах информируются под роспись как осужденные, так и родственники. Лица, которые прибывают на свидание к осужденным, тщательно досматриваются на предмет обнаружения запрещенных предметов.

Так, за передачу или попытку передачи запрещенных предметов (например, мобильного телефона) предусмотрена административная ответственность в соответствии с ст. 9.12 КоАП РФ в виде штрафа и конфискации запрещенных предметов.

Правительство решило поддержать родителей и продлило программу «Семейная ипотека».

Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2022 г. № 1791 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам жилищного (ипотечного) кредитования граждан Российской Федерации.

Так, принято решение о продлении программы "Семейная ипотека", согласно которой семьи с детьми могут получить льготный кредит на покупку жилья, строительство частного дома или приобретение земельного участка.

Действие программы будет распространяться на семьи, где ребёнок родился с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2023 г. Ранее этот период заканчивался 31 декабря 2022 г. Срок заключения кредитного договора продлён до 1 июля 2024 г.

В рамках программы "Семейная ипотека" можно получить кредиты по льготной ставке до 6%. Максимальный размер субсидируемого кредита по льготной ставке в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях составляет 12 млн руб., в других регионах - 6 млн руб.

С 1 мая 2022 г. был увеличен максимальный размер кредита для ипотеки с использованием льготной ставки до 30 млн руб. и 15 млн руб. соответственно. При этом 12 млн руб. и 6 млн руб. будут субсидированы государством, остальная сумма может быть выдана по рыночной или другой субсидируемой ставке.

Теперь граждане могут подать иск в суд через МФЦ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2022 № 1457 расширены задачи многофункциональных центров (МФЦ). Теперь граждане через них могут подать в суд документы или получить их в режиме онлайн.

Согласно постановлению МФЦ будут предоставлять посетителям «в секторах пользовательского сопровождения» бесплатный доступ к ГАС «Правосудие». Сотрудники центра также будут информировать россиян о порядке доступа к автоматизированной системе.

Таким образом подать электронные документы в суд в режиме онлайн смогут даже граждане, у которых нет доступа к интернету дома.

Закон предусматривает удалённое участие в судебных заседаниях. Как действуют прогрессивные изменения в законодательстве?

Возможность участия в судебных заседаниях с использованием личных средств коммуникации появилась с 1 января 2022 года. Участники процесса в судебных заседаниях могут участвовать удаленно (Федеральный закон от 30.12.2021 № 440-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). 

Соответствующие изменения, направленные на совершенствование порядка применения электронных документов в судопроизводстве, внесены в Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ и иные законодательные акты Российской Федерации.

Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд в том числе в форме электронного документа, либо через единый портал государственных и муниципальных услуг, а также через портал госуслуг, через информационную систему суда, либо через систему электронного документооборота участников процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, которые могут быть подписаны электронной подписью, если процессуальным законодательством не установлено иное.

При наличии технической возможности в суде лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в сети «Интернет» посредством информационной системы суда.

Судебные повестки и иные судебные извещения в электронном виде могут быть доставлены посредством портала Госуслуг и системы электронного документооборота.

 Участник судебного процесса, давший согласие на уведомление его посредством портала Госуслуг, будет считаться извещенным надлежащим образом, если имеются доказательства доставки судебного извещения посредством указанного портала.

Судебное решение, выполненное в форме электронного документа, может быть направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа, на портале Госуслуг или в системе электронного документооборота.

Участники процесса смогут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в судах технической возможности, с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия (единой системы идентификации и аутентификации, единой биометрической системы).

Порядок подачи в суд документов при рассмотрении дела в электронном виде, подлежащих приобщению к делу на бумажном носителе, определяются в порядке, установленном Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ в пределах своих полномочий.

Основные вопросы о залоге в уголовном процессе.

Залог в уголовном процессе является мерой пресечения.

В соответствии со статьей 97 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) дознаватель, следователь или суд вправе избрать обвиняемому, подозреваемому меру пресечения при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый или подозреваемый: скроется от дознания, предварительного следствия или суда; может продолжать заниматься преступной деятельностью; может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Мера пресечения может избираться также для обеспечения исполнения приговора или возможной выдачи лица по запросу иностранного государства.

Применение залога в качестве меры пресечения способствует сокращению числа лиц, находящихся под стражей. Данная мера пресечения может быть избрана в любой момент производства по уголовному делу в отношении подозреваемого либо обвиняемого по решению суда. Ходатайствовать о применении залога перед судом вправе подозреваемый, обвиняемый либо другое физическое или юридическое лицо.

В соответствии со ст. 106 УПК РФ залог состоит во внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства - в суд, недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в Российской Федерации акций и облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений.

Ходатайство подается в суд по месту производства предварительного расследования для рассмотрения судом наряду с ходатайством следователя, дознавателя об избрании в отношении того же подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения, если последнее поступит.

Вид и размер залога определяются судом с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого либо обвиняемого и имущественного положения залогодателя. При этом по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее 50 тыс. руб., а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях - менее 500 тыс. руб.

Не может приниматься в качестве залога имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание.

Порядок оценки, содержания предмета залога, управления им и обеспечения его сохранности определен постановлением Правительства РФ от 13.07.2011 № 569.

Недвижимое имущество, акции и облигации, ценности могут быть приняты в залог при условии предоставления подлинных экземпляров документов, подтверждающих право собственности залогодателя на передаваемое в залог имущество, и отсутствия ограничений (обременений) прав на такое имущество.

Деньги, являющиеся предметом залога, вносятся на депозитный счет суда или органа, в производстве которого находится уголовное дело. О принятии залога судом или органом, в производстве которого находится уголовное дело, составляется протокол, копия которого вручается залогодателю.

Если залог вносится лицом, не являющимся подозреваемым либо обвиняемым, то ему разъясняются существо подозрения, обвинения, в связи с которым избирается данная мера пресечения, и связанные с ней обязательства и последствия их нарушения.

В постановлении или определении суда о применении залога в качестве меры пресечения суд устанавливает срок внесения залога.

Если подозреваемый либо обвиняемый задержан, то суд при условии признания задержания законным и обоснованным продлевает срок задержания до внесения залога, но не более чем на 72 часа с момента вынесения судебного решения.

Если в установленный срок залог не внесен, суд по ходатайству рассматривает вопрос об избрании в отношении подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения. Если внесение залога применяется вместо ранее избранной меры пресечения, то эта мера пресечения действует до внесения залога.

В случае нарушения подозреваемым либо обвиняемым обязательств, связанных с внесенным залогом, залог обращается в доход государства по судебному решению в порядке ст. 118 УПК РФ.

В остальных случаях суд при постановлении приговора или вынесении определения либо постановления о прекращении уголовного дела решает вопрос о возвращении залога залогодателю. При прекращении уголовного дела следователем, дознавателем залог возвращается залогодателю, о чем указывается в постановлении о прекращении уголовного дела.

Что нового в законодательстве о миграции.

Федеральным закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ внесены изменения в Закон о правовом положении иностранных граждан в РФ. Законом установлено, что срок временного пребывания в РФ не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством) иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.

Отметка о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину, прибывшему в РФ в целях обучения в порядке, не требующем получения визы, будет проставляться в его миграционной карте. Разрешение на временное проживание, выданное иностранному гражданину, считается недействительным в случае, если данному иностранному гражданину выдан вид на жительство либо им приобретено гражданство РФ.

Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство будет выдаваться в том числе:

- иностранному гражданину, осуществившему инвестиции в РФ, а также членам его семьи;

- иностранному гражданину, переселяющемуся в РФ на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами РФ о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев.

Закреплено, что иностранный гражданин, прибывший в РФ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, в порядке, не требующем получения визы, имеет право без выезда за пределы РФ изменить цель визита в РФ для осуществления трудовой деятельности.

Иностранные граждане, прибывшие в РФ до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, до 10 января 2023 года:

- подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию;

- обязаны пройти медицинское освидетельствование и представить в МВД   России медицинские документы и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.

В каких случаях наличие задолженности по алиментным платежам может привести к лишению права управления транспортным средством?

Если сумма задолженности по алиментам превышает 10 000 рублей, должника можно ограничить в управлении транспортным средством. Это значит, что он не сможет сесть за руль. 

Водительское удостоверение при этом не забирают, как в случае с лишением прав за нарушение Правил дорожного движения. Но управлять машиной все равно нельзя.

Как ограничить должника в управлении машиной. Это происходит:

✔ по инициативе пристава, который ведет исполнительное производство

✔по заявлению взыскателя в адрес пристава 

То есть родитель, которому не платят алименты, может обратиться к приставу, чтобы должнику ограничили право управления транспортом. Пристав выносит постановление, данные поступают в ГИБДД. Должник не имеет права садиться за руль личной машины.

Если же должник сядет за руль он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ. Наказание за данный вид правонарушение - обязательные работы на срок до 50 часов или лишение специального права на срок до 1 года.

Однако есть случаи, когда ограничение не применяется. К таковым относятся:

✔ вождение — единственный источник дохода

✔ должник живет в местах с ограниченной транспортной доступностью

✔ у должника инвалидность и нужна машина

✔ есть иждивенцы с инвалидностью

✔ предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты долга

Для снятия наложенного приставом ограничения необходимо погасить задолженность и сообщить об этом приставу. Он выносит постановление об отмене ограничения и передает сведения в ГИБДД.

О предусмотренной законом возможности приостановления исполнительного производства в отношении мобилизованного должника.

Должники из числа мобилизованных лиц вправе подать заявление о приостановлении исполнительных производств.

Основанием для приостановления является статья 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой приставы обязаны приостановить процедуру полностью или частично, например, если должник:

- участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, которые создали по законодательству Российской Федерации;

- выполняет задачи в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта.

Понятой в уголовном процессу: понятие, права и обязанности.

По смыслу уголовно-процессуального закона понятым является любой, лично не заинтересованный в уголовном деле совершеннолетний гражданин, привлеченный с его согласия органом уголовного преследования к участию в производстве следственного действия для удостоверения факта его производства, содержания, хода и результатов с целью создания условий для проверки и оценки результатов такого действия в судебном разбирательстве.

Если при исследовании судом протокола следственного действия возникнет необходимость выяснить или уточнить какие-то обстоятельства, составляющие его содержание, суд по ходатайству сторон может вызвать и допросить понятого в качестве свидетеля.

Понятой вправе:

- участвовать в следственном действии и делать по поводу него заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол;

- знакомиться с протоколом следственного действия, в производстве которого он участвовал;

- приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя и прокурора, ограничивающие его права.

Понятой обязан:

- являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд;

- не разглашать без разрешения органа, ведущего уголовный процесс, сведения о произведенном при его участии следственном действии и обнаружившихся при этом обстоятельствах;

- хранить в тайне ставшие ему известными сведения об обстоятельствах, затрагивающих неприкосновенность частной жизни, составляющих государственную, личную, семейную, служебную, коммерческую или другую охраняемую законом тайну.

За разглашение данных предварительного расследования понятой несет уголовную ответственность по ст. 310 Уголовного кодекса РФ.

В судебной практике неразъяснение понятым прав и обязанностей признается обстоятельством, лишающим протокол следственного действия с их участием, доказательственного значения.

Реклама на фасаде многоквартирного жилого дома. Как размещать рекламу, не нарушая закон?

Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их осуществляется владельцем рекламной конструкции с соблюдением порядка, установленного федеральным  законодательством.

Так, статьей 19 Федерального закона «О рекламе» определено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускается при наличии соответствующего разрешения. Федеральным законом от 16.04.2022 № 106-ФЗ, вступившим в силу с 17.05.2022 года,  внесены изменения в статью 19, согласно которым установка и эксплуатация рекламной конструкции на многоквартирном доме возможна только с согласия собственников помещений.

Органы местного самоуправления наделены полномочием принимать решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в случае отсутствия согласия собственников помещений в многоквартирном доме на присоединение рекламной конструкции к общему имуществу собственников этих помещений.

В случае если разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции было выдано в отсутствие указанного согласия, это разрешение подлежит аннулированию на основании предписания антимонопольного органа.

Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд в течение трех месяцев со дня его получения.

Многодетные семьи в порядке господдержки могут быть обеспечены земельными участками для ИЖС, ведения ЛПХ или КФХ.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Россию социальным государством, обязывает к осуществлению в Российской Федерации государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (ст. 7).

На федеральном уровне право многодетных семей на обеспечение земельными участками закреплено в ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно подпункту 6 названной статьи решение о предоставлении земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, принимается уполномоченным органом в случаях и в порядке, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 8.2 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» (далее – Закон № 19-ЗС) право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними. Если указанные граждане являются опекунами или попечителями детей, то они имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков при условии воспитания этих детей не менее 3 лет.

С 01.01.2017 в связи с вступлением в силу Областного закона Ростовской области от 29.12.2016 № 939-ЗС одним из условий однократного бесплатного приобретения в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства является нахождение граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, на учете по месту жительства в качестве нуждающихся в жилых помещениях или наличие оснований для постановки на данный учет без признания их малоимущими.

Отсутствие на территории муниципального образования, осуществляющего предоставление земельных участков, свободных сформированных земельных участков не является основанием для отказа гражданам в постановке их на учет.

При этом, в целях сокращения количества семей, не обеспеченных земельными участками, с учетом предусмотренной подп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации возможности предоставления гражданам иных мер социальной поддержки Законодательным Собранием Ростовской области приняты Областные законы от 18.09.2019 № 204-ЗС, от 02.12.2019 № 243-ЗС, предусматривающие выдачу многодетной семье земельного сертификата для приобретения (строительство) жилого помещения.

Постановлениями Правительства области от 03.12.2019 № 874, от 13.01.2020 № 15 утверждены Положение об организации предоставления земельных сертификатов на приобретение (строительство) жилых помещений и порядке использования средств земельных сертификатов и Порядок включения муниципальных образований в перечень муниципальных образований, в границах которых отсутствуют свободные территории, из которых могут быть сформированы земельные участки для целей индивидуального жилищного строительства.

Согласно п. 1.7, 1.8 постановления Правительства области от 03.12.2019 № 874 средства земельного сертификата предоставляются за счет областного бюджета, полномочия на осуществление первичных консультаций по вопросу получения земельных сертификатов и обязанность по их выдаче возложены на ГБУ РО «Агентство жилищных программ».

В случае неправомерного отказа в предоставлении земельных участков либо сертификатов, постановке на учет, необходимо обращаться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением.

У работников сельского хозяйства теперь будет возможность подавать заявки на получение господдержки с помощью информсистемы цифровых сервисов агропромышленного комплекса.

Федеральным законом от 11.06.2022 внесены изменения в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства». Согласно поправкам работники сельского хозяйства смогут подавать заявки на получение государственной поддержки в электронной форме посредством информационной системы цифровых сервисов агропромышленного комплекса.

Порядок создания, развития, эксплуатации информационной системы цифровых сервисов агропромышленного комплекса, перечень содержащейся в ней информации, порядок получения и представления такой информации, порядок регистрации и взаимодействия ее участников, а также взаимодействия с иными информационными системами устанавливается Правительством РФ.

Информационная система без взимания платы будет обеспечивать, в том числе:

информирование юридических и физических лиц о мерах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства;

формирование, подачу в электронной форме заявок на получение государственной поддержки и их рассмотрение;

информационное взаимодействие между участниками информационной системы в целях направления уведомлений, запросов и информации, обмена сообщениями, а также в иных предусмотренных законодательством РФ целях;

сбор информации о социально-экономическом состоянии населенных пунктов, относящихся к сельским территориям.

Оператором информационной системы будет являться Минсельхоз России или на основании его решения подведомственное ему федеральное государственное учреждение.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.

Предусмотрен новый, беззаявительный порядок пересмотра размера и продления срока получения пособий, компенсаций и льгот для граждан, получивших инвалидность из-за последствий аварии на ЧАЭС.

С 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2022 № 1502 вносятся изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации. Речь идет об участниках ликвидации аварии и жителях пострадавших территорий.

Установлено, что пересмотр размера денежной компенсации в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, а также продление выплаты денежной компенсации инвалидам в случае переосвидетельствования и продления ранее установленной группы инвалидности осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ (который будет также образован с 1 января 2023 года) в беззаявительном порядке (проактивном режиме) на основании документов (сведений), которые имеются в его распоряжении.

Заместитель городского прокурора

советник юстиции                                                                                       К.Д. Иванова

Уважаемые главы администраций!

Предлагаю Вам разместить на сайтах администраций следующую публикацию: Гатчинская городская прокуратура информирует.

Ответственность за нарушения, связанные с обращением с цифровыми финансовыми активами

Понятие цифровой валюты и цифровых финансовых активов закреплено в Федеральном законе от 31.07.2020 № 259 «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Цифровыми финансовыми активами признаются цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые предусмотрены решением о выпуске цифровых финансовых активов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выпуск, учет и обращение которых возможны только путем внесения (изменения) записей в информационную систему на основе распределенного реестра, а также в иные информационные системы.

Цифровой валютой признается совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации, денежной единицей иностранного государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных, за исключением оператора и (или) узлов информационной системы, обязанных только обеспечивать соответствие порядка выпуска этих электронных данных и осуществления в их отношении действий по внесению (изменению) записей в такую информационную систему ее правилам.

С 1 июля 2021 года данные о цифровых финансовых активах, правах и валюте необходимо подавать в составе обновленной справки о доходах, форма которой утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460.

Выпуск, учет и обращение эмиссионных ценных бумаг, возможность осуществления прав по которым удостоверяется цифровыми финансовыми активами, регулируются Федеральным законом от 22.04.1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Оператор информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, обязан в соответствии с гражданским законодательством возместить убытки пользователям этой информационной системы, возникшие вследствие:

1) утраты информации, хранящейся в информационной системе, об объеме цифровых финансовых активов, принадлежащих их обладателям, и (или) о самих обладателях цифровых финансовых активов;

2) сбоя в работе информационных технологий и технических средств информационной системы;

3) предоставления пользователям информационной системы недостоверной, неполной и (или) вводящей в заблуждение информации об информационной системе, о правилах работы информационной системы и об операторе информационной системы;

4) нарушения оператором информационной системы правил работы информационной системы, в том числе нарушения требований бесперебойности и непрерывности функционирования информационной системы;

5) несоответствия информационной системы установленным требованиям.

В случае сбоя в работе информационных технологий и технических средств информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, оператор этой информационной системы также обязан совершить действия, реализующие волеизъявление пользователя информационной системы, реализации которого помешал такой сбой.

Принятия мер по фактам нарушений трудовой дисциплины осужденными к исправительным работам

В соответствии с ч. 1 ст. 50 Уголовного кодекса Российской Федерации исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его.

Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, в районе места жительства осужденного.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 39 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее – УИК РФ).

На основании ст. 40 УИК РФ, осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать порядок и условия отбывания наказания, добросовестно относиться к труду и являться в уголовно-исполнительную инспекцию по ее вызову.

Осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы.

Согласно положениям ст. 43 УИК РФ на администрацию организации, в которой работает осужденный к исправительным работам, возлагаются, помимо прочих, обязанности по уведомлению уголовно-исполнительной инспекции о примененных к осужденному мерах поощрения и взыскания, об уклонении его от отбывания наказания, а также предварительное уведомление о переводе осужденного на другую должность или его увольнении с работы.

Неисполнение перечисленных обязанностей влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, увольнение работника, отбывающего наказание в виде исправительных работ, в том числе в связи с прогулом, допускается только при соблюдении условий по предварительному уведомлению уголовно-исполнительной инспекции, которая, в силу части 3 статьи 39 УИК РФ контролирует соблюдение условий отбывания наказания осужденными и исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные.

Произведены изменения в закон о дополнительных мерах поддержки семей с детьми.

Федеральным законом от 23 ноября 2022 года  внесены изменения в статьи 8 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», регулирующие порядок взаимодействия органов Пенсионного фонда Российской Федерации и организаций, имеющих право на оказание платных образовательных услуг, при решении гражданами вопроса о направлении средств материнского (семейного) капитала на получение образования.

Кроме того, в целях недопущения случаев злоупотреблений, связанных с расходованием средств материнского (семейного) капитала на цели, не предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», федеральным законом вводятся дополнительные требования к кредитным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам, с которыми граждане заключают договор займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения. Такие требования будут устанавливаться нормативным актом Банка России.

 

О внесении изменений в Трудовой кодекс, которые позволяют родителям детей-инвалидов суммировать неиспользованные дополнительные выходные дни

Федеральным законом от 23 ноября 2022 внесены изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации.

Предусмотрена возможность более удобного использования родителем (опекуном, попечителем) ребёнка-инвалида четырёх дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, предоставляемых для ухода за ребёнком в соответствии со статьёй 262 Трудового кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом предусматривается право такого родителя (опекуна, попечителя) использовать однократно в течение календарного года до двадцати четырёх дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней в соответствующем календарном году. График предоставления указанных дней в случае использования более четырёх дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается работником с работодателем.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Право на компенсацию морального вреда

В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (ст. 12, 151 Гражданского кодекса РФ).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право авторства и др.)

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Так, например, судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного в случае разглашения вопреки воле усыновителей охраняемой законом тайны усыновления.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (в частности, в случаях защиты прав потребителей).

Гражданин, потерпевший от преступления против собственности, например, при совершении кражи, мошенничества и др., вправе предъявить требование о компенсации морального вреда, если ему причинены физические или нравственные страдания вследствие нарушения личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага.

Правила о компенсации морального вреда не применяются к защите деловой репутации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Поскольку право требовать компенсацию морального вреда неразрывно связано с личностью потерпевшего и носит личный характер, в том числе в случае нарушения прав потребителей, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, оно не может быть передано в порядке правопреемства (уступки требования) любому лицу.

Право на компенсацию морального вреда, как неразрывно связанное с личностью потерпевшего, не входит в состав наследственного имущества и не может переходить по наследству.

Право на получение денежной суммы, взысканной судом в счет компенсации морального вреда, переходит к наследникам в составе наследственной массы в случае, если потерпевшему присуждена компенсация, но он умер, не успев получить ее.

Требование о компенсации морального вреда, предъявленное в защиту нематериальных благ, принадлежащих умершему, не подлежит судебной защите, если иное не установлено законом.

Моральный вред, причиненный в связи с незаконным или необоснованным уголовным или административным преследованием, может проявляться, например, в возникновении заболеваний в период незаконного лишения истца свободы, его эмоциональных страданиях в результате нарушений со стороны государственных органов и должностных лиц прав и свобод человека и гражданина, в испытываемом унижении достоинства истца как добросовестного и законопослушного гражданина, ином дискомфортном состоянии, связанном с ограничением прав истца на свободу передвижения, выбор места пребывания, изменением привычного образа жизни, лишением возможности общаться с родственниками и оказывать им помощь, распространением и обсуждением в обществе информации о привлечении лица к уголовной или административной ответственности, потерей работы и затруднениями в трудоустройстве по причине отказов в приеме на работу, сопряженных с фактом возбуждения уголовного дела, ограничением участия истца в общественно-политической жизни.

Относительно размера компенсации установлено, что судам надлежит учитывать в том числе длительность и обстоятельства уголовного преследования, тяжесть инкриминируемого истцу преступления, избранную меру пресечения и причины избрания определенной меры пресечения, длительность и условия содержания под стражей, вид и продолжительность уголовного наказания, вид исправительного учреждения, в котором лицо отбывало наказание. При этом содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, сами по себе не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Выброс мусора из автомобиля является административным правонарушением

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 287-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Дополнена отдельными положениями статья 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления).

Установлена ответственность за совершение правонарушений, предусмотренных:

ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ - загрязнение и (или) засорение окружающей среды, выразившееся в выгрузке или сбросе с автомототранспортных средств и прицепов к ним отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.3 настоящей статьи (влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 тыс. до 15 тыс. рублей; на должностных лиц - от 20 тыс. до 30 тыс. рублей; на юридических лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей);

ч. 3.2 ст. 8.2 КоАП РФ -повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 настоящей статьи (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 тыс. до 30 тыс. рублей; на должностных лиц - от 40 тыс. до 60 тыс. рублей с конфискацией транспортного средства, являющегося орудием совершения административного правонарушения, или без таковой; на юридических лиц - от 60 тыс. до 100 тыс. рублей с конфискацией транспортного средства, являющегося орудием совершения административного правонарушения, или без таковой);

ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ - действия, предусмотренные частью 3.1 настоящей статьи, совершенные с использованием грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин (влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 40 тыс. до 50 тыс. рублей; на должностных лиц - от 60 тыс. до 80 тыс. рублей; на юридических лиц - от 100 тыс. до 120 тыс. рублей);

ч. 3.4 ст. 8.2 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3.3 настоящей статьи (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 60 тыс. до 70 тыс. рублей; на должностных лиц - от 80 тыс. до 100 тыс. рублей с конфискацией грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин, являющихся орудиями совершения административного правонарушения, или без таковой; на юридических лиц - от 150 тыс. до 200 тыс. рублей с конфискацией грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин, являющихся орудиями совершения административного правонарушения, или без таковой).

 

Произведены изменения в порядок освидетельствования лица, управляющего транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1882 с 01.03.2023 устанавливается новый порядок освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование.

В частности, перед освидетельствованием должностное лицо информирует водителя о порядке освидетельствования с применением средства измерений (в соответствии с руководством по эксплуатации средств измерений), наличии сведений о результатах поверки данного средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.

Согласно обновленным правилам, освидетельствование будет проводиться в присутствии двух понятых либо с видеофиксацией (в настоящее время – в присутствии двух понятых).

В случае, если прибор покажет более 0,16 мг на один литр выдыхаемого воздуха, а водитель откажется признавать итоги освидетельствования, он будет доставлен в медучреждение в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи. Сейчас данная процедура осуществляется только в присутствии 2 понятых.

Также водитель будет доставлен в медучреждение и при отказе от освидетельствования. При этом в случае отказа пройти медицинское исследование на предмет опьянения к лицу могут быть применены санкции статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный штраф с лишением права управления транспортными средствами на срок от 1,5 до 2 лет; административный арест на срок от 10 до 15 суток).

Произведены изменения в правила обучения по охране труда

С 1 сентября 2022 года начали действовать новые правила обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464.

Так, работодатели могут проводить обучение требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников только в ходе проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Решение о проведении обучения по охране труда работников в ходе проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте принимает работодатель с учетом минимального количества работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, с учетом среднесписочной численности и категории риска организации.

Проверка знания работником требований охраны труда на микропредприятии может осуществляться лицом, назначенным работодателем без формирования соответствующей комиссии. При этом работодатели вправе совместить проведение с работником вводного инструктажа по охране труда и инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Работодатели вправе также для всех видов инструктажа по охране труда вести единый документ регистрации его проведения.

Все виды инструктажа по охране труда, за исключением целевого инструктажа по охране труда, проводимого по наряду-допуску, могут проводить специалисты служб охраны труда и иные уполномоченные работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда.

Административная ответственность за потребление наркотических средств

Административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ установлена частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), а также частью 2 статьи 20.20 КоАП РФ - за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах (на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования и т.д.).

За данные правонарушения может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.

За совершение правонарушений, предусмотренных указанными статьями КоАП РФ, могут быть привлечены несовершеннолетние, достигшие 16-летнего возраста.

При этом законом предусмотрена возможность освобождения виновного лица от административной ответственности в случае, если оно добровольно обратится в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических или психоактивных веществ без назначения врача.

В случае потребления наркотиков несовершеннолетними, не достигшими 16-летнего возраста, к административной ответственности по статье 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат привлечению их родители или законные представители. В качестве наказания предусмотрен штраф в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей.

Меры государственного принуждения за  нарушение правил использования пиротехники

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, регулируют порядок применения пиротехнических изделий.

Так, применение пиротехнических изделий, за исключением хлопушек и бенгальских свечей, запрещается:

- в помещениях, зданиях и сооружениях;

- на территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов, вблизи железных дорог, нефтепроводов, газопроводов и линий высоковольтной электропередачи;

- на кровлях, балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий (сооружений);

- во время проведения митингов, демонстраций, шествий и пикетирования;

- на территориях особо ценных объектов культурного наследия, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников и национальных парков;

- при погодных условиях, не позволяющих обеспечить безопасность при их использовании;

- лицам, не достигшим возраста, установленного производителем пиротехнического изделия.

Использование пиротехнических изделий необходимо производить строго в соответствии с их инструкцией и на безопасном расстоянии от массового скопления людей и объектов защиты.

За нарушение правил запуска и эксплуатации фейерверков законодателем предусмотрена ответственность, вплоть до уголовной.

Частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение гражданами правил пожарной безопасности установлена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до пятнадцати тысяч рублей.

При наступлении последствий в виде возникновения пожара, повреждения чужого имущества, причинения легкого вреда здоровью либо вреда здоровью средней тяжести часть 6 данной статьи предусматривает наложение штрафа на граждан до пятидесяти тысяч рублей.

Нарушение правил использования пиротехнических изделий, повлекших причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, в соответствии со статьей 218 Уголовного кодекса Российской Федерации наказывается лишением свободы на срок до 5 лет.

Объекты незавершенного строительства

Федеральным законом от 30.12.2021 №447-ФЗ Градостроительный кодекс Российской Федерации дополнен главой 6.5, определяющей основания отнесения объектов незавершенного строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к незавершенным объектам капитального строительства и реестры незавершенных объектов капитального строительства.

В соответствии с частью 5 статьи 55.35 Градостроительного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2022 №1333 определены последствия включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства.

Установлено, что такими последствиями являются: принятие управленческого решения о целесообразности завершения строительства (реконструкции) объекта незавершенного строительства и ввода его в эксплуатацию, приватизации (отчуждения) объекта, его сноса; включение такого объекта в план мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства.

Основания для лишения родительских прав

Лишение родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка является одной из крайних мер родительской ответственности.

Действующее семейное законодательство предусматривает не только право, но и обязанность каждого родителя воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации предусматривает, что родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;

злоупотребляют своими родительскими правами;

жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Лишение родительских прав производится исключительно в судебном порядке. Правом на обращение в судебные органы за лишением родительских прав обладают один из родителей или лиц, их заменяющих, прокурор, а также органы или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие).

При этом семейным законодательством предусмотрена возможность восстановления родителей (одного из них) в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка

Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Так, с учетом изменений право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее – пособие) предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата пособия осуществляются:

беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);

одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

При этом право на пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на пособие учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей).

Установлено, что среднедушевой доход семьи при назначении пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при определении права на пособие и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

Одновременно законодателем определены лица, которые не включаются в состав семьи, учитываемый при определении права на пособие и при расчете среднедушевого дохода семьи:

лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах в отношении ребенка (детей), о назначении пособия на которого (которых) подается заявление;

лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой (попечительством);

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;

лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;

лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;

лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;

лица, находящиеся в розыске;

несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, состоящие в браке.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет пособие назначается на каждого такого ребенка.

Изменения вступают в силу с 1 января 2023 года.

Произведены изменения в порядок аккредитации частных агентств занятости

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1, 3 ст. 18.1 данного Закона осуществление деятельности по предоставлению труда работников (персонала) представляет собой направление временно работодателем своих работников с их согласия к физическому лицу или юридическому лицу, не являющимся работодателями данных работников (далее – принимающая сторона), для выполнения данными работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем принимающей стороны.

Осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала) среди прочих субъектов вправе частные агентства занятости, то есть юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации и прошедшие аккредитацию на право осуществления данного вида деятельности, проводимую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

При этом с 01.03.2023 буду применяться актуализированные Правила аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала), которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2181 (далее – Правила), признающим утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1129 (утверждает аналогичные Правила).

Правилами предусматривается, что заявления о получении (продлении) аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) с прилагаемыми к ним документами, представленные частными агентствами занятости и не рассмотренные до вступления его в силу, то есть до 01.03.2023, рассматриваются в порядке, действовавшем до его вступления в силу. Правилами предусмотрена форма заявления о получении аккредитации. Как и прежде, аккредитация будет проводиться территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости по месту нахождения частного агентства занятости.

Уголовная ответственность за незаконных ввоз на территории Российской Федерации наркотических средств и сильнодействующих веществ

Противодействие незаконному обороту наркотических средств и сильнодействующих веществ является одним из важнейших направлений деятельности правоохранительной системы государства, осуществляется в целях обеспечения здоровья граждан, государственной и общественной безопасности. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» устанавливает, что наркотические средства – это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 утвержден Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.Указанным выше Федеральным законом детально регламентируется порядок ввоза на территорию Российской Федерации наркотических средств, нарушение которого влечет предусмотренную УК РФ ответственность за контрабанду наркотических средств.

Так, статьей 229.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.

Наказание за совершение этих действий предусмотрено в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

При этом то же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору; должностным лицом с использованием своего служебного положения; в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере, наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового.

Кроме того, совершение указанных деяний организованной группой, в особо крупном размере, с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового или пожизненным лишением свободы.

Статьей 226.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за контрабанду сильнодействующих веществ, список которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964.

В частности, за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих веществ может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

При этом если это деяние совершено должностным лицом с использованием своего служебного положения, с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, группой лиц по предварительному сговору, наказание может быть назначено в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового.

Если указанные деяния совершены организованной группой наказание может быть назначено в виде лишения свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

 

Инвалиды по зрению в сопровождении собак-проводников освобождены от выполнения ряда обязанностей при выгуле домашних животных

С 18.10.2022 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым данный Федеральный закон дополнен понятием «собака-проводник», под которым понимается собака с комплектом снаряжения, которая сопровождает инвалида по зрению и на которую выдан документ, подтверждающий ее специальное обучение (паспорт установленного образца на собаку-проводника).

По общему правилу, установленному частью 5 статьи 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных, и соблюдать иные требования к его выгулу.

Согласно внесенным изменениям в указанную статью данные ограничения и обязанности не распространяются на инвалидов по зрению, которого сопровождает собака-проводник.

Срок трудового договора

В соответствии со статьей 58 Трудового кодекса трудовые договоры могут заключаться:

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлено Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.

Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Особый порядок судебного разбирательства

По уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести обвиняемый вправе заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, то есть без исследования доказательств по уголовному делу.

Согласно требованиям норм главы 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации условиями для возможности постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства являются: заявление обвиняемого о согласии с предъявленным обвинением в совершении преступления; понимание обвиняемым существа обвинения и согласие с ним в полном объеме; заявление такого ходатайства в присутствии защитника добровольно и после консультации с ним; осознание обвиняемым характера и последствий заявленного им ходатайства; обвинение лица в совершении преступления небольшой и (или) средней тяжести; отсутствие возражений у государственного или частного обвинителя и потерпевшего против рассмотрения уголовного дела в особом порядке; обоснованность обвинения и его подтверждение собранными по делу доказательствами; отсутствие оснований для прекращения уголовного дела.

Преимуществами проведения судебного заседания в особом порядке судебного разбирательства являются следующие обстоятельства: упрощенный порядок судебного разбирательства; тот факт, что с осужденного не взыскиваются процессуальные издержки по уголовному делу; то, что назначенное подсудимому наказание не может превышать двух третей от максимально строгого наказания, предусмотренного соответствующей статьей в УК РФ. Однако при этом приговор, постановленный в особом порядке судебного разбирательства, не может быть обжалован в апелляционном порядке в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела.

Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон

Согласно статье 25 УПК РФ суд вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении впервые преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред. Помимо указанных условий необходимо еще и согласие подсудимого на прекращение дела по этомунереабилитирующему основанию. Суд вправе  не прекращать производство по указанным делам (за исключением дел частного обвинения) при наличии условий, несмотря на указание об этом в ст. 254 УПК РФ (прекращение уголовного дела или уголовного  преследования в судебном заседании).

При разрешении вопроса об освобождении от уголовной ответственности суды учитывают конкретные обстоятельства уголовного дела, включая особенности и число объектов преступного посягательства, личность совершившего преступление, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Под заглаживанием вреда следует понимать возмещение ущерба, а также иные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов потерпевшего. Способы заглаживания вреда, а также размер его возмещения определяются потерпевшим. Заглаживание вреда может быть произведено не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе (с его согласия или одобрения) другими лицами, если само лицо не имеет реальной возможности для выполнения этих действий (например, в связи с заключением под стражу, отсутствием у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества).

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств содеянного, отягчающих наказание обстоятельств, данных о личности виновного суд может отказать в прекращении дела за примирением сторон. Данное решение суда должно быть мотивировано с отражением этих мотивов в судебном документе.

Принят закон о запрете ЛГБТ-пропаганды.

5 декабря 2022 г. был принят Федеральный закон № 478-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации”, который вступает в силу со дня его официального опубликования.

В частности, в данный закон введена дополнительная статья 16.2 «Мониторинг информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", которая предусматривает мониторинг соцсетей для выявления информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола. Указанный мониторинг проводит организация, уполномоченная Правительством Российской Федерации на осуществление такого мониторинга.

При выявлении по результатам мониторинга признаков информации и (или) информационных ресурсов, доступ к которым подлежит ограничению в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, направляет такую информацию по системе взаимодействия в уполномоченные государственные органы для рассмотрения и принятия решений в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, принимает меры по ограничению доступа к таким информации и (или) информационным ресурсам.

Также вышеуказанным законом внесены дополнения в ст.4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-I "О средствах массовой информации, которые запрещают распространять материалы, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань, а также материалов, пропагандирующих нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.

Кроме того, вышеуказанным законом запрещено продавать товары,        в т. ч. импортные, если они содержат информацию, за распространение которой предусмотрена административная или уголовная ответственность.

Запрещено распространять информацию, наносящую вред здоровью и (или) развитию детей, на аудиовизуальных сервисах, если владельцем такого сервиса не обеспечено ограничение доступа несовершеннолетних к данной информации.

К запрещенной для распространения среди детей решено отнести информацию, пропагандирующую (как и ранее) либо демонстрирующую нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, пропагандирующую педофилию, а также способную вызвать у детей желание сменить пол.

Вышеуказанным законом внесены дополнения ч.4 ст.5 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе". Реклама не должна содержать информацию, пропагандирующую либо демонстрирующую нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола.

Кроме того, законом закреплен механизм ограничения доступа детей к запрещенной информационной продукции на платных теле- и радиоканалах путем установления кодов или совершения иных действий, подтверждающих возраст этих лиц.

Прописано требование о наличии знака информационной продукции и (или) текстового предупреждения об ограничении ее распространения среди детей при размещении анонсов или сообщений о данной продукции посредством теле- и радиовещания.

Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим

Гражданин по заявлению заинтересованных лиц может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение 1года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Заинтересованность лица определяется той целью, ради которой подается указанное заявление. Заинтересованными лицами могут быть, например, супруги безвестно отсутствующего, лица, находившиеся на его иждивении.

В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим следует указать для какой цели заявителю необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим, а также изложить обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие лица.

Дела о признании лица безвестно отсутствующим рассматриваются районными судами по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица в порядке особого производствас обязательным участием прокурора.

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы безвестно отсутствующего, органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части об имеющихся о нем сведениях.

Признание гражданина безвестно отсутствующим влечет:

  1. передачу имущества безвестно отсутствующего гражданина лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им;
  2. снятие безвестно отсутствующего с регистрационного учета по месту жительства;
  3. расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния по заявлению супруга безвестно отсутствующего независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей;
  4. возможность усыновления ребенка безвестно отсутствующего без согласия последнего;
  5. прекращение действия трудового договора с безвестно отсутствующим;
  6. возникновение у нетрудоспособных членов семьи безвестно отсутствующего - кормильца права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также иных выплат и компенсаций.

Сроки обжалования судебных постановлений по административным делам

В соответствии с частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу, рассмотренному судов в порядке главы 22 КАС РФ могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об оспаривании закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме (часть 2).

Решение суда по делу об оспаривании нормативного правового акта, принятого избирательной комиссией, либо нормативного правового акта по вопросам реализации избирательных прав и права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, которые регулируют отношения, связанные с данной избирательной кампанией, кампанией референдума, по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, может быть обжаловано в течение пяти дней со дня принятия судом решения (часть 3).

Согласно части 3.1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу о немедленном отстранении члена участковой избирательной комиссии, комиссии референдума от участия в работе комиссии, немедленном удалении наблюдателя, иного лица из помещений для голосования могут быть поданы в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подаются в течение десяти дней со дня принятия судом решения (часть 4).

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения (часть 5).

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по делу о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающею психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке! о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке или о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения (часть 6).

В соответствии с частью 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Уголовная ответственность за уклонение от административного надзора

Статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

Субъектом данного преступления может быть только лицо, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон об административном надзоре) судом в порядке административного судопроизводства установлен административный надзор.

В соответствии с частью 6 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации адрес места жительства или пребывания, по которому лицо должно прибыть, указывается в предписании, вручаемом ему администрацией исправительного учреждения при освобождении из мест лишения свободы.

Неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора (ч. 1 ст. 314.1 УК РФ) наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

На наличие такой цели (уклонение от административного надзора) могут указывать фактические обстоятельства, свидетельствующие о намерении соответствующего лица препятствовать осуществлению контроля либо избежать контроля со стороны органов внутренних дел за соблюдением установленных ему судом административных ограничения или ограничений, указанных в части 1 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре, а также за выполнением обусловленных этими ограничениями обязанностей, перечисленных в части 1 статьи 11 данного Федерального закона.

Неприбытием лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок следует считать неисполнение обязанностей, указанных в предписании, прибыть к избранному им месту жительства или пребывания в определенный срок и явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия, совершенное с предусмотренной частью 1 статьи 314.1 УК РФ целью.

Под самовольным оставлением поднадзорным лицом места жительства или пребывания следует понимать его непроживание (непребывание) по месту жительства или пребывания и (или) его выезд за установленные судом пределы территории без разрешения органа внутренних дел, выданного в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона об административном надзоре, совершенные с предусмотренной частью 1 статьи 314.1 УК РФ целью.

Уголовная ответственность за оборот контрафактной продукции

За изготовление и реализацию контрафактной продукции предусмотрена уголовная ответственность. К таким деяниям можно отнести в том числе совершение преступлений, предусмотренных ст. 171.1, 180 УК РФ.

Статья 171.1 УК РФ. Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Санкция части первой предусматривает наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, принудительных работ на срок до трех лет, лишения свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

Если преступление совершенно группой лиц по предварительному сговору, оно наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо без такового.

Деяния, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере, наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

За производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или продажу немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками, а также немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в крупном размере, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительных работ на срок до трех лет, либо лишения свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

Те же деяния, если они совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо в особо крупном размере, наказываются штрафом в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

Статья 180 УК РФ. Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг).

Санкция части первой предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, исправительных работ на срок до двух лет, принудительных работ на срок до двух лет, лишения свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

Если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору, оно наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо без такового.

Деяния, совершенные организованной группой, наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

 Ответственность за недостоверные сведения о юридическом лице в Едином государственном реестре

Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержит основные сведения об организации: дата создания, местонахождение (юридический адрес), состав учредителей, размер уставного капитала, имя руководителя, виды экономической деятельности и др. Впервые запись в ЕГРЮЛ вносится после регистрации юридического лица.

Организация несет ответственность за то, чтобы в ЕГРЮЛ отражалась только достоверная и актуальная информация, поэтому при изменении регистрационных данных необходимо своевременно вносить изменения в реестр.

Учитывая, что сведения из реестра относятся к публичной информации, узнать об их недостоверности может любое заинтересованное лицо: банки, контрагенты, инвесторы, государственные органы. При этом основной контроль за этими данными осуществляет Федеральная налоговая служба.

Проверить, достоверны ли сведения о юридическом лице, могут сами участники и руководитель организации. Кроме того, сообщить о наличии недостоверных сведений в ЕГРЮЛ может налоговая инспекция, направив соответствующее уведомление.

По истечении шести месяцев с момента внесения в реестр записи о недостоверности сведений юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ по решению налогового органа.

Решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ публикуется в журнале «Вестник государственной регистрации».

Однако, если не позднее 3-х месяцев со дня опубликования такого решения его представитель или иные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются, направят в налоговый орган мотивированное заявление о достоверности сведений, решение об исключении организации из реестра не принимается.

Руководитель и (или) учредители (участники) таких юридических лиц с момента внесения записи о недостоверности названных выше сведений в ЕГРЮЛ на 3 года ограничиваются в праве стать учредителем (участником) другого юридического лица либо без доверенности действовать от имени юридического лица.

Согласно статье 14.25 КоАП РФ за представление недостоверных сведений в госреестры, наступает административная ответственность.

Размер штрафа для должностных лиц составляет от 5 до 10 тыс. рублей, а при повторном нарушении – от 10 до 50 тыс. рублей с возможностью дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

Предоставление заведомо ложных сведений в целях фальсификации ЕГРЮЛ влечет уголовную ответственность по ст. 170.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, максимальное наказание по которой 2 года лишения свободы со штрафом до 100 тыс. руб.

Административная ответственность за нарушение правил эксплуатации тракторов"

С учетом внесенных в текущем году изменений ужесточена административная ответственность за нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования.

Согласно статье 9.3 КоАП РФ за нарушение обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним, оборудования, надзор за техническим состоянием которых осуществляют органы, осуществляющие региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 тысячи рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 3 до 6 месяцев; на должностных лиц - от 3 тысяч до 5 тысяч рублей.

Ранее санкция статьи 9.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливала административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 3 до 6 месяцев; на должностных лиц - от 500 до 1 тысячи рублей.

Правила дорожного движения для велосипедистов

Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 утверждены Правила дорожного движения, которые содержат требования к движению велосипедистов. Напомним основные из них.

Движение велосипедистов в возрасте старше 14 лет должно осуществляться по велосипедной, велопешеходной дорожкам или полосе для велосипедистов.

Допускается движение велосипедистов в возрасте старше 14 лет:

по правому краю проезжей части - в следующих случаях:

отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо отсутствует возможность двигаться по ним;

габаритная ширина велосипеда, прицепа к нему либо перевозимого груза превышает 1 м;

движение велосипедистов осуществляется в колоннах;

по обочине - в случае, если отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо отсутствует возможность двигаться по ним или по правому краю проезжей части;

по тротуару или пешеходной дорожке - в следующих случаях:

отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо отсутствует возможность двигаться по ним, а также по правому краю проезжей части или обочине;

велосипедист сопровождает велосипедиста в возрасте до 14 лет либо перевозит ребенка в возрасте до 7 лет на дополнительном сиденье, в велоколяске или в прицепе, предназначенном для эксплуатации с велосипедом.

Движение велосипедистов в возрасте от 7 до 14 лет должно осуществляться только по тротуарам, пешеходным, велосипедным и велопешеходным дорожкам, а также в пределах пешеходных зон.

Движение велосипедистов в возрасте младше 7 лет должно осуществляться только по тротуарам, пешеходным и велопешеходным дорожкам (на стороне для движения пешеходов), а также в пределах пешеходных зон.

При движении велосипедистов по правому краю проезжей части в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, велосипедисты должны двигаться только в один ряд.

Если движение велосипедиста по тротуару, пешеходной дорожке, обочине или в пределах пешеходных зон подвергает опасности или создает помехи для движения иных лиц, велосипедист должен спешиться и руководствоваться требованиями, предусмотренными настоящими Правилами для движения пешеходов.

Велосипедистам запрещается:

управлять велосипедом, не держась за руль хотя бы одной рукой;

перевозить груз, который выступает более чем на 0,5 м по длине или ширине за габариты, или груз, мешающий управлению;

перевозить пассажиров, если это не предусмотрено конструкцией транспортного средства;

перевозить детей до 7 лет при отсутствии специально оборудованных для них мест;

пересекать дорогу по пешеходным переходам.

При движении в темное время суток или в условиях недостаточной видимости велосипедистам и водителям мопедов рекомендуется иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями других транспортных средств.

Административная ответственность за нарушение велосипедистами Правил дорожного движения предусмотрена частями 2 и 3 статьи 12.29. КоАП РФ в виде штрафа в размере от 800 до 1500 рублей.

Требования к оснащению автомобильных дорог с четырьмя полосами движения

Постановлением Правительства РФ от 11.06.2021 № 899 "О внесении изменений в приложение к Правилам классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог" установлено, в частности, что на всех четырехполосных дорогах без барьерных ограждений должна быть разделительная полоса шириной в два метра.

При устройстве тросовых ограждений или барьерных ограждений с отделяющейся балкой без консоли допускается уменьшение ширины разделительной полосы до 1 метра (без учета ширины ограждения по оси дороги).

Предусматривается отсутствие разделительной полосы на период до капитального ремонта, реконструкции указанной автомобильной дороги (участка такой автомобильной дороги) в случае невозможности ее устройства в рамках работ по ремонту или содержанию такой автомобильной дороги (участка такой автомобильной дороги) и при условии реализации компенсационных мероприятий, предусмотренных проектом организации дорожного движения.

Освобождение от ответственности за пособничество терроризму

Лицо, совершившее такое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Способствование предотвращению либо пресечению преступления лица может выражаться в т.ч. в совершении каких-то определенных действий, например оказании помощи в освобождении заложников, в уговоре террористов прекратить свои действия, их разоружение, отказ в совершении посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, представителя иностранного государства или международной организации и т.д.

Отказ родителей  от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности

Граждане, проживающие в жилом помещении по договору социального найма, имеют право на бесплатное его получение в собственность в порядке приватизации.

Для этого необходимо согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе временно отсутствующих членов семьи, за которыми сохраняется право пользования жилым помещением.

В силу статей 1 и 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» согласие требуется только от граждан, которые ранее не участвовали в приватизации другого жилья.

Родители (опекуны, усыновители) несовершеннолетних могут отказаться от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение только при наличии разрешения органа опеки и попечительства, с учетом интересов и защиты прав несовершеннолетнего. 

Право осужденных на  получение общего, среднего профессионального и высшего образование в местах лишения свободы

В соответствии со статьей 112 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, общего образования. Для сдачи экзаменов обучающиеся осужденные освобождаются от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Получение осужденными основного общего и среднего общего образования поощряется и учитывается при определении степени их исправления.  Помощь в воспитательной работе с осужденными администрации исправительного учреждения оказывают педагогические коллективы образовательных организаций субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 108 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях организуются обязательное профессиональное обучение или среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих, осужденных к лишению свободы, не имеющих профессии (специальности), по которой осужденный может работать в исправительном учреждении и после освобождения из него.

Отношение осужденных к получению среднего профессионального образования и профессиональному обучению учитывается при определении степени их исправления.

С учетом имеющихся возможностей администрация исправительного учреждения обязана оказывать содействие осужденным в получении высшего образования.

Изменения в правила противопожарного режима в Российской Федерации.

С 1 марта 2023 года вносятся изменения в правила противопожарного режима в Российской Федерации.

В частности, в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1885 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации», в отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу, руководителем организации должна быть утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности.

Руководитель организации обеспечивает наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств «антипаника», замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания.

Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).

Руководитель организации обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допускается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде.

Форма ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяется руководителем объекта защиты.

Также внесены изменения, касающиеся обеспечения пожарной безопасности территорий поселений и населенных пунктов, систем теплоснабжения и отопления, зданий для проживания людей, научных и образовательных организаций, культурно-просветительных и зрелищных учреждений, объектов хранения, и прочее.

Кроме того, в новой редакции изложены нормы обеспечения переносными огнетушителями объектов защиты в зависимости от их категорий по пожарной и взрывопожарной опасности и класса пожара (за исключением автозаправочных станций).

Увольнение гражданского служащего по собственной инициативе в период временной нетрудоспособности

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее- Федеральный закон № 79-ФЗ) гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели.

В силу части 3 статьи 37 Федерального закона № 79-ФЗ гражданский служащий не может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя в период пребывания гражданского служащего в отпуске и в период его отсутствия на службе в связи с временной нетрудоспособностью.

Данная гарантия действует только при прекращении служебного контракта по инициативе представителя нанимателя и не распространяется на иные основания увольнения.

Из анализа названных норм следует, что Федеральный закон № 79-ФЗ допускает увольнение гражданского служащего по собственной инициативе в период его временной нетрудоспособности.

Часть 8 статьи 36 Федерального закона № 79-ФЗ допускает перенос даты увольнения на дату окончания временной нетрудоспособности гражданского служащего по его письменному заявлению.

Отсутствие письменного заявления гражданского служащего об освобождении от замещаемой должности после окончания временной нетрудоспособности дает представителю нанимателя возможность произвести увольнение по окончании двухнедельного срока предупреждения, то есть датой, указанной в заявлении об увольнении.

Таким образом, гражданский служащий может быть уволен по собственной инициативе в период временной нетрудоспособности.

Списание денежных средств судебными приставами-исполнителями

Действующим на территории Российской Федерации законодательством об исполнительном производстве предусмотрена обязанность осуществления идентификации видов платежей, поступающих на счет гражданина, которая направлена на исключение возможности обращения взыскания на денежные выплаты социального характерав рамках исполнительного производства.

Идентификация, а именно – установление специальных кодов, введена в отношении выплат, на которые в силу положений статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, а также в отношении доходов, на которые статьей 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены ограничения по размеру их удержания.

На уполномоченные органы, выплачивающие гражданину пособия и иные социальные выплаты, в отношении которых не может быть обращено взыскание, возложена обязанность по указанию в расчетных документах кода вида получаемого гражданином дохода. Порядок указания соответствующего кода в расчетных документах утвержден Положением Банка России от 29.06.2021 № 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств».

Обязанность осуществлять расчет суммы денежных средств, находящихся на банковском счете должника, на которое возможно обратить взыскание, исходя из указанных в расчетных документах специальных кодов, в силу части 4.1 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и приказа Министерства юстиции РФ от 27.12.2019 № 330 возложена на банк или иную кредитную организацию.

После произведенных банком или иной кредитной организацией расчетов сумм, денежные средства поступают на депозитный счет службы судебных приставов и в последующем распределяются взыскателям.

В случае, если банком или иной кредитной организацией произведено списание денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, гражданин вправе потребовать возврата денежных средств, оспорив действия кредитной организации, в том числе в судебном порядке, либо путем направления заявления о неправомерности действий банковской организации в службу судебных приставов.

 Право должников на сохранение прожиточного минимума

Федеральным законом от 29.06.2021 № 234-ФЗ в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» внесены изменения, которые вступили в силу с 1 февраля 2022 года.

Внесенными изменениями должнику по исполнительному производству предоставлено право на сохранение заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

В целях реализации указанного права должнику необходимо обратиться с соответствующим заявлением в подразделение судебных приставов, в котором ведется его исполнительное производство, с предоставлением документов, подтверждающих наличие ежемесячного дохода, и сведений о его источниках. При этом обращение с данным заявлением возможно также через Портал государственных услуг Российской Федерации.

По результатам рассмотрения заявления судебным приставом будет вынесено постановление с указанием на сохранение доходов должника в размере прожиточного минимума.

Исполнение данного постановления для банков или иных кредитных организаций, а также работодателей обязательно.

При наличии иждивенцев должник имеет право на сохранение заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум. При этом в данном случае с соответствующим заявлением необходимо обращаться в суд.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

С 01 июля 2022 года должникам также предоставлено право на обращение с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте. Данный порядок предусмотрен для тех случаев, когда взыскатель направил исполнительный документ напрямую в банк или иную кредитную организацию.

 Правовые последствия отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Составом административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

При совершении указанного деяния правонарушитель может быть подвергнут наказанию в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В случае повторного управления гражданином транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, либо отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в течение года с момента привлечения к ответственности по статье 12.26. КоАП РФ, будет образован состав преступления, предусмотренный статьей 264.1 УК РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость).

За данное преступление предусмотрена ответственность вплоть до лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Данные положения применяются независимо от факта наличия состояния опьянения.

Необходимо отметить, что в соответствии со статьей 4.6. КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

При этом постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Следует добавить, что согласно примечанию 2 к статье 264 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений (0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха), или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Отказ органа местного самоуправления  в предоставлении жилого помещения сироте

В соответствии с частью 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: - ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; - ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Частью 1 статьи 109.1 ЖК РФ определено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании статьи 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений статьи 8 Закона № 159-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления этого закона в силу, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 01.01.2013).

При этом Законом № 159-ФЗ не определен срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение детям-сиротам, что не может трактоваться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственного после его возникновения (право возникает по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия).

Если органы местного самоуправления отказывают в предоставлении жилого помещения сироте и лицам из их числа, последние вправе обратиться за защитой своих прав в органы прокуратуры.

Незаконные действия со средствами материнского (семейного) капитала влекут уголовную ответственность

Материнский капитал – одна из самых распространенных мер государственной поддержки семьи и материнства. Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрены способы использования средств материнского (семейного) капитала и их строго целевое назначение.

Любые способы, позволяющие «обналичить» средства материнского (семейного) капитала, незаконны и преследуются уголовным законом.

В этой связи, ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусматривает уголовную ответственность за мошенничество при получении выплат, при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. К примеру, направление средств материнского капитала на приобретение непригодного для проживания жилого помещения не соответствует целевому назначению этих средств и не способствует созданию детям надлежащих условий, обеспечивающих их достойную жизнь, что влечет предусмотренную ответственность по ст. 159.2 УК РФ, а также является основанием для взыскания с «мошенника» денежных средств материнского (семейного) капитала в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации.

Распространенной схемой мошенничества со средствами материнского капитала являются получение материнского капитала лицами, не имеющими на это законных прав (подделка свидетельства о рождении ребенка); сообщение заведомо ложных сведений о себе и своей семье при подаче заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации, либо сокрытие информации, которая запрещает получение материнского капитала; приобретение недвижимого имущества под видом жилого помещения, а также предоставление недостоверных, подложных документов при оформлении материнского капитала.

Материнский капитал является поддержкой для семей, решившихся на рождение детей, а не средством незаконного обогащения.

Особенности привлечения к уголовной ответственности за неуважение к суду

Неуважение к суду выражается в оскорблении участников судебного разбирательства, судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия.

К ним относятся подсудимый и его защитник, прокурор, законный представитель несовершеннолетнего, потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик, а также их представители, эксперт, специалист, переводчик, свидетели.

Под оскорблением понимаются действия, направленные на унижение чести и достоинства указанных в статье лиц, выраженные в неприличной форме. Неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком.Оскорбление может быть нанесено устно, письменно или путем различных действий

.Ответственность за неуважение к суду наступает только в случае, когда преступление совершено в связи с участием указанных в статье лиц в разбирательстве дела в суде и независимо от того, совершены ли оскорбительные действия в судах общей юрисдикции при рассмотрении дела по первой инстанции, в апелляционном либо кассационном порядке, или они допущены при разбирательстве дел в Конституционном, Верховном судах РФ или арбитражных судах.Уголовная ответственность за неуважение к суду предусмотрена либо в виде штрафа в размере до 200 тыс. рублей, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2-х лет, либо ареста на срок до 6 месяцев.

Уголовная  ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков

Главой 25 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за совершение преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, в числе которых преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.

Так, в частности, ст. 228 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.Указанные действия, совершенные в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере, без цели сбыта, наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до грех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.Т

е же деяния, совершенные в крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового, а совершенные в особо крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ, а также значительный, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей настоящей статьи, статей 228.1, 229 и 229.1 УК РФ определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.10.201.2 № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для: растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Значительный, крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют значительному, крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.Согласно примечанию 1 к ст. 228 УК РФ лицо, совершившее предусмотренное настоящей статьей преступление, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных, средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

В то же время необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что не может признаваться добровольной сдачей изъятие указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

В 2021 году работниками прокуратуры области поддержано государственное обвинение по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным, оборотом наркотиков, в отношении 405 лиц. Принимая активное участие в судебных заседаниях, государственные обвинители ориентировали суды на вынесение законных и обоснованных решений, назначение наказания соответствующего степени общественной опасности и обстоятельствам совершенных преступление, личности виновных лиц.Практически треть осужденных (62,5%) признаны виновными в незаконном приобретении и хранении наркотических средств без цели сбыта. В большинстве случаев, если преступление совершено впервые, таким лицам назначалось наказание в виде штрафа, исправительных либо обязательных работ. Кроме того, 48 лицам назначена дополнительная обязанность пройти курс лечения, а также медицинскую и социальную реабилитацию.145 лиц, или 35,8% от общего числа осуждены за преступления, связанные со сбытом наркотических средств и психотропных веществ. Практически всем им назначено наказание в виде лишения свободы, причем 76 лицам сроком от 5 до 8 лет, 16 лицам - от 8 до 10 лет, 12 лицам - от 10 до 15 лет. Как правило, такие лица отбывают наказания в исправительных колониях строгого режима.

Треть осужденных (62,5%) признаны виновными в незаконном приобретении и хранении наркотических средств без цели сбыта. В большинстве случаев, если преступление совершено впервые, таким лицам назначалось наказание в виде штрафа, исправительных либо обязательных работ. Кроме того, 48 лицам назначена дополнительная обязанность пройти курс лечения, а также медицинскую и социальную реабилитацию.145 лиц, или 35,8% от общего числа осуждены за преступления, связанные со сбытом наркотических средств и психотропных веществ.

Практически всем им назначено наказание в виде лишения свободы, причем 76 лицам сроком от 5 до 8 лет, 16 лицам - от 8 до 10 лет, 12 лицам - от 10 до 15 лет. Как правило, такие лица отбывают наказания в исправительных колониях строгого режима.

Заместитель городского прокурора

советник юстиции                                                                                       К.Д. Иванова

 


ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРОКУРАТУРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Памятка для юридических лиц

«Организация антикоррупционной политики

в организациях и на предприятиях»

Коррупция представляет собой одну из серьезных проблем современной России.

В последние годы все больше внимания привлекает к себе проблема коррупции в организациях и на предприятиях.

Необходимо отметить, что коррупция в организации может привести не только к уголовной ответственности руководства, но и к подрыву деловой репутации, значительным финансовым потерям именно поэтому антикоррупционная политика для бизнеса должна иметь первостепенное значение.

Основным нормативно-правовым актом в вопросе борьбы с коррупцией является Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее также – Закон о противодействии коррупции).

Согласно закона,противодействие коррупции представляет собой деятельность органов власти, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 13.3 Закона о противодействии коррупции обязанность разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупционных правонарушений распространяется на все организации, вне зависимости от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.

Антикоррупционная политика организации представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности данной организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 13.3 Закона о противодействии коррупции меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации изданы Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, опубликованные на сайте: http://www.rosmintrud.ru.

Антикоррупционную политику и другие документы организации, регулирующие вопросы предупреждения и противодействия коррупции, рекомендуется принимать в форме локальных нормативных актов, обеспечив своевременное ознакомление с ними работников организации.

В локальных нормативных актах, регулирующих вопросы предупреждения и противодействия коррупции, необходимо отражать следующие вопросы:

- цели и задачи внедрения антикоррупционной политики;

- используемые в политике понятия и определения;

- основные принципы антикоррупционной деятельности организации;

- область применения политики и круг лиц, попадающих под ее действие;

- определение должностных лиц организации, ответственных за реализацию антикоррупционной политики;

- определение и закрепление обязанностей работников и организации, связанных с предупреждением и противодействием коррупции;

- установление перечня реализуемых организацией антикоррупционных мероприятий, стандартов и процедур и порядок их выполнения (применения);

- ответственность сотрудников за несоблюдение требований антикоррупционной политики.

Обязанности работников организации в связи с предупреждением и противодействием коррупции могут быть общими для всех сотрудников организации или специальными, то есть устанавливаться для отдельных категорий работников.

При этом при выстраивании эффективной антикоррупционной политики критически важным является понимание того, какие коррупционные правонарушения могут быть совершены работниками данной конкретной организации с учетом специфики ее деятельности, в рамках каких бизнес-процессов такие правонарушения наиболее вероятны, каковы возможные способы или схемы их совершения и к каким последствиям они могут привести.

Основополагающим элементом системного и последовательного подхода к предупреждению коррупции в организации является оценка коррупционных рисков, и именно с нее рекомендуется, по возможности, начинать процесс внедрения антикоррупционных мер.  

Одним из важнейших инструментов предупреждения коррупции в организации является выявление и урегулирование конфликта интересов.

При внедрении в организациях мер по выявлению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов следует учитывать, что в настоящее время разные определения понятия «конфликт интересов» и процедуры его урегулирования закреплены в целом ряде нормативных правовых актов.

Во-первых, соответствующие нормы содержатся в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также в принятых в его развитие статьях Трудового кодекса Российской Федерации.

Во-вторых, требования по предотвращению и урегулированию конфликта интересов закреплены в ряде федеральных законов и подзаконных нормативных правовых актов, направленных на регулирование отдельных видов деятельности. При этом и понимание конфликта интересов, и механизмы его регулирования в разных видах деятельности могут существенно различаться.

В-третьих, нормативные правовые акты, определяющие правовое положение организаций отдельных организационно-правовых форм, хотя обычно и не содержат прямого упоминания конфликта интересов, но зачастую устанавливают чрезвычайно важные, с точки зрения его регулирования, правила совершения сделок с заинтересованностью.

Подобные правила установлены, в частности:

- для организаций, вовлеченных в процесс формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений (ст. 35 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», ст. 36.24 Федерального закона от 07.05.1998№ 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»);

- для профессиональных участников рынка ценных бумаг и управляющих компании инвестиционных фондов (ст.3 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»; ст. 39 Федерального закона от 29.11.2001 № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»);

- для кредитных организаций (Положение Банка России от 16.12.2003№ 242-П «Об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах»);

 - для организаций, осуществляющих медицинскую или фармацевтическую деятельность (ст. 75 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»);

- для аудиторских организаций(ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2008№ 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»);

- для акционерных обществ (ст. 81 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»);

- для обществ с ограниченной ответственностью (ст. 45 Федерального закона от 08.02.1998№ 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»);

- длянекоммерческих организаций (ч. 1              ст. 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Предупреждение коррупции в деятельности организации должно представлять собой комплекс мер, направленных на введение элементов корпоративной культуры, организационной структуры, правил и процедур, регламентированных внутренними локальными документами, обеспечивающими недопущение коррупционных проявлений.


Как не стать жертвой мошенников?

В органы внутренних дел 5 октября 2022 г. обратились 74-летний житель Гатчины и 75-летняя жительница Всеволожска с заявлениями о мошеннических действиях. На их телефонные номера позвонили незнакомые люди, которые представились сотрудниками безопасности банков. В ходе разговора мошенники уверяли пенсионеров, что в данный момент с их банковского счёта пытаются похитить деньги, и для того чтобы сохранить денежные средства, пенсионерам необходимо в кратчайшие сроки снять накопления и перестать их на сторонний счёт, который, по их заверениям, является надёжным, и реквизиты которого мошенники продиктовали. Пожилые люди поверили аферистам и перевели имеющиеся средства - житель Гатчины перевёл им почти миллион рублей, а жительница Всеволожска - 450 тысяч рублей.

Приведенный пример - один из многочисленных случаев телефонного мошенничества, жертвой которого может стать кто угодно.

Что происходит в таких случаях?

Схем телефонного мошенничества очень много. Чаще   всего мошенники звонят с неизвестного номера, представляются работниками Пенсионного фонда, сообщают о повышении пенсии или начислении дополнительных платежей, которые будут перечислены на Вашу карту, как только Вы назовете ее реквизиты. Нередко мошенники представляются сотрудниками банка или различных служб. При звонке они могут сообщить, что у Вас с карты списывают денежные средства, поэтому срочно необходимо сообщить определенный код для предотвращения негативных последствий.

В некоторых случаях Вам может поступить звонок с неизвестного номера, в ходе которого Вам объявят, что Вы выиграли в лотерее, акции на радио или телевидении. При этом для получения приза необходимо перезвонить на другой номер (звонок на который оказывается платным), либо сообщить свои данные, включая реквизиты карты для перечисления денежных  средств,  а также оплатить определенную  сумму.

В другом случае Вам на телефон может прийти сообщение с неизвестного номера, в котором говорится, что кто-то из Ваших близких попал в ДТП или совершил серьезное правонарушение, и ему срочно нужно перевести деньги по указанному номеру. При этом мошенники рассчитывают

на эффект внезапности, и тот факт, что чувство страха за близких будет преобладать.

Что происходит на самом деле?

В указанных схемах может участвовать как один, так и несколько злоумышленников. Набирая телефонные номера в случайном порядке, и произнося заранее подготовленные фразы, они пытаются оказать психологическое давление на Вас. При этом зачастую Вы сами своими действиями можете способствовать злоумышленникам в совершении в отношении Вас противоправных деяний. Например, когда в процессе разговора неосознанно упоминаете имя того, кто Вам дорог. В этом случае мошенники могут использовать эту информацию для получения  Ваших денег.

Бак поступить если вам звонит телефонный мошенник?

В случае, если вам звонят от лица вашего родственника или близкого человека с просьбой перевести денежную сумму, задайте вопросы, ответы на которые знает только ваш родственник или близкий человек.

В случае, если вам пришло sos-сообщение с просьбой о помощи, не спешите переводить денежные средства, это могут быть мошенники. Позвоните своим родственникам, близким и убедитесь, что им действительно требуется помощь.

В случае, если вам звонят от лица службы безопасности банка — прервите разговор, позвоните в свой банк самостоятельно и уточните информацию о безопасности ваших денежных средств.

В случае, если вам звонят из полиции, спросите из какого отделения полиции вам звонят, и попросите представиться, затем прервите разговор и позвоните в данное отделение полиции самостоятельно.

Помните, что мошенники могут осуществлять подмену абонентских номеров (использовать номера банков и подразделений МВД России). Кроме того, участились телефонные мошенничества с использованием роботов. При необходимости получения конфиденциальной информации робот помогает ввести в заблуждение, убедить, что код сообщается не человеку,  а безопасной системе. Еще один прием — модернизация голоса звонящего, мошенники с помощью специальных программ могут позвонить от лица близкого вам человека.

Помните, что не следует:

  1. звонить и отправлять sos-сообщение на незнакомые  номера;
  2. переходить по незнакомым интернет-адресам;
  3. рассказывать кому-либо информацию о том, где хранятся ваши денежные средства и называть реквизиты банковских карт.

В случае,   если   вы стали  жертвой   мошенничества   — обратитесь  в полицию.

 

 
 

 

 


Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите прав субъектов предпринимательства, в том числе при осуществлении контрольно-надзорной деятельности

Согласно ч. 2 ст. 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков причинения вреда) ежегодно утверждается по каждому виду контроля.

Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 990 утверждены Правила разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее – Правила).

На основании п. 15 Правил программа профилактики утверждается решением уполномоченного должностного лица контрольного (надзорного) органа не позднее 20 декабря предшествующего года.

Вместе с тем, проверкой выявлены факты нарушения сроков утверждения программы профилактики, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990, в 5 администрациях сельских поселений, а также факты неутверждения данных программ до настоящего времени в 6 администрациях.

Также в деятельности 16 администраций выявлены факты неразмещения на официальном сайте, данных предусмотренных ст. 46 ФЗ
№ 248.

В связи с выявленными нарушениями главам администраций поселений 18.02.2022 прокуратурой внесены 16 представлений, ход и результаты рассмотрения которых поставлены на контроль.

 


Гатчинской городской прокуратурой взят на контроль ход и результаты расследования уголовного дела, возбужденного по факту гибели мужчины в результате ДТП, произошедшем на 11 км. автомобильной догори  А-41 Гатчина - Ополье

В настоящее время установлено, что в результате произошедшего ДТП 21-летний пассажир автомобиля погиб, 16-летняя девушка получила травмы средней тяжести.

По указанному факту Гатчинской городской прокуратурой проводится проверка, по результатам которой будет дана оценка соблюдению законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Кроме того, городской прокуратурой взят на контроль ход и результаты расследования уголовного дела по указанному факту, возбужденного следственным отделом по г. Гатчина СУ СК России по Ленинградской области по признакам состава преступления, предусмотренного п. а ч. 4                    ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть человека, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения).


Гатчинской городской прокуратурой по факту не размещения сведений о государственном муниципальном задании на оказание государственных (муниципальных) услуг дана оценка соблюдения должностными лицами муниципальных бюджетных учреждений на территории Гатчинского муниципального района требований бюджетного законодательства

В ходе проверки установлено, что муниципальное задание для МБУК «Войсковицкий центр культуры и спорта» на 2022 год, плановый период 2023 и 2024 годов, на сайте www.bus.gov.ru размещено свыше установленного пятидневного срока.

В целях недопущения нарушений законодательства, городской прокуратурой 15.03.2021 в адрес директора МБУК «Войсковицкий центр культуры и спорта» внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Кроме того, в адрес мирового суда судебного участка № 33 Ленинградской области направлено постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора учреждения, предусмотренное ст. 15.15.15 КоАП РФ для рассмотрения по существу.


Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований федерального законодательства об охране окружающей среды и природопользовании, безопасного санитарных норм по борьбе с новой коронавирусной инфекцией в организациях, осуществляющих деятельность на территории Гатчинского муниципального района

Проверкой установлено, что руководителями предприятий по осуществлению транспортной перевозки допущены нарушения  требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

По результатам проверочных мероприятий городской прокуратурой в адрес индивидуальных предпринимателей внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства, которые в настоящее время находятся на рассмотрении. Кроме того, в отношении двух должностных лиц возбуждены административные производства по ст. 6.3. КоАП РФ, которые для рассмотрения направлены в Роспотребнадзор по Гатчинскому району.


Гатчинским городским судом постановлен приговор в отношении лица совершившего неуплату родителем без уважительных причин в нарушении решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, неоднократно

Как установлено Гатчинским городским судом гражданин РФ ранее 4 раза привлекавшийся к уголовной ответственности за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетних детей, находящийся на условном испытательном сроке по приговору от 18.05.2021, которым назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с установлением испытательного срока 2 года, вновь совершил аналогичное преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ.

Суд, с учетом представленных государственным обвинителем доказательств, установил, что подсудимый, ранее привлекавшийся к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ приговорами от 18.12.2017, 25.12.2017, 18.09.2017, 18.05.2017 зная, что согласно судебного приказа № 2-376/2007 от 18 октября 2007 года, обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей с 02.11.2016 года и до их совершеннолетия, вновь в течении 5 месяцев 2021 года уклонялся от выплаты денежных средств на содержание детей.

Согласившись с мотивированной позицией государственного обвинителя, о том что за данное преступление небольшой тяжести, учитывая неоднократность совершаемых подсудимым аналогичных преступлений, свидетельствующих об отсутствии выводов и невозможности исправления осужденного без отбытия реального наказания в виде лишения свободы, вынес обвинительный приговор с назначением наказания в виде лишения свободы на 7 месяцев с присоединением частично наказания по приговору от 18.05.2021 окончательно к отбытию 10 месяцев лишения свободы в колонии поселения


Гатчинской городской прокуратурой взят на контроль ход и результаты расследования уголовного дела, возбужденного по факту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью

Городской прокуратурой взят на контроль ход и результаты расследования уголовного дела, возбужденного СУ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области по признакам состава преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия).

В ходе предварительного расследования установлено, что жительница деревни Шпаньково Гатчинского района Ленинградкой области, находясь в состоянии алкогольного опьянения, после ссоры с супругом, нанесла последнему ножницами колото-резаное ранение грудной клетки. В тяжелом состоянии мужчина помещен в реанимацию. В отношении его супруги избрана мера пресечения я виде подписки о невыезде.

 В настоящее время проводятся все необходимые следственные и процессуальные действия, направленные на  установление всех обстоятельств произошедшего и сбор доказательств.


Гатчинским городским судом постановлен приговор в отношении злостного неплательщика алиментов

Гатчинской городской прокуратурой поддержано обвинение в отношении гражданина РФ, ранее 4 раза привлекавшегося к уголовной ответственности за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетних детей, который находясь на условном испытательном сроке по приговору суда, вновь совершил аналогичное преступление, предусмотренное                            ч. 1 ст. 157 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно).

Так, с учетом представленных государственным обвинителем доказательств, установлено, что подсудимый, зная, что согласно судебному приказу, обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей с 02.11.2016 года и до их совершеннолетия, вновь в течение 5 месяцев 2021 года уклонялся от выплаты денежных средств на содержание детей.

Согласившись с мотивированной позицией государственного обвинителя, суд признал подсудимого виновным в совершении  инкриминируемого преступления и назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбытием наказания в колонии поселения.

Приговор в законную силу не вступил.       


Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите прав субъектов предпринимательства, по результатам которой выявлены нарушения

Проведенной проверкой соблюдения законодательства о защите прав субъектов предпринимательства, в том числе при осуществлении контрольно-надзорной деятельности органами местного самоуправления Гатчинского муниципального района городской прокуратурой в 5 администрациях сельских поселений Гатчинского района выявлены факты нарушения сроков утверждения программы профилактики, установленной постановлением Правительства Российской Федерации  от 25.06.2021 № 990.

В 6 администрациях Гатчинского района установлены факты неутверждения данных программ до настоящего времени.

Также, в деятельности 16 администраций выявлены факты неразмещения на официальном сайте, данных предусмотренных ст. 46 ФЗ
№ 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В связи с выявленными нарушениями главам администраций поселений Гатчинского района городским прокурором внесено 16 представлений об устранении нарушений в указанной сфере.

Ход и результаты рассмотрения указанных представлений находится на контроле городской прокуратуры.

 


Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите прав субъектов предпринимательства, по результатам которой выявлены нарушения

Городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите прав субъектов предпринимательства, в том числе при осуществлении контрольно-надзорной деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков причинения вреда) ежегодно утверждается по каждому виду контроля.

Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 990 утверждены Правила разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее – Правила), пунктом 15 которых программа профилактики утверждается решением уполномоченного должностного лица контрольного (надзорного) органа не позднее 20 декабря предшествующего года.

Вместе с тем, городской прокуратурой выявлены факты нарушения сроков утверждения программы профилактики, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990, а также факты неутверждения данных программ до настоящего времени, в связи с чем, городским прокурором главам 11 администраций сельских поселений Гатчинского района, внесены представления об устранении нарушений.

Рассмотрение указанных представлений, а также фактическое устранение нарушений находится на контроле городской прокуратуры.


Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите прав субъектов предпринимательства, по результатам которой выявлены нарушения

Проведенной проверкой соблюдения законодательства о защите прав субъектов предпринимательства, в том числе при осуществлении контрольно-надзорной деятельности органами местного самоуправления Гатчинского муниципального района, городской прокуратурой в 5 администрациях сельских поселений Гатчинского района выявлены факты нарушения сроков утверждения программы профилактики, установленной постановлением Правительства Российской Федерации  от 25.06.2021 № 990.

В 6 администрациях Гатчинского района установлены факты неутверждения данных программ до настоящего времени.

Также, в деятельности 16 администраций выявлены факты неразмещения на официальном сайте, данных предусмотренных ст. 46 ФЗ
№ 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В связи с выявленными нарушениями городским прокурором главам администраций поселений Гатчинского района внесено 16 представлений об устранении нарушений в указанной сфере.

Рассмотрение указанных представлений, а также фактическое устранение нарушений находится на контроле городской прокуратуры.


Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения бюджетного законодательства, по результатам которой выявлены нарушения

Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка размещения сведений о государственном муниципальном задании на оказание государственных (муниципальных) услуг, в ходе которой дана оценка соблюдения должностными лицами муниципальных бюджетных учреждений на территории Гатчинского муниципального района требований бюджетного законодательства.

Проверкой установлено, что муниципальное задание для МБУК «Войсковицкий центр культуры и спорта» на 2022 год, плановый период 2023 и 2024 годов, на сайте www.bus.gov.ru размещено позже установленного пятидневного срока.

В целях недопущения нарушений законодательства о бюджете, городской прокуратурой в адрес директора учреждения внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Кроме того, мировому судье судебного участка № 33 Ленинградской области в отношении директора учреждения направлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном                      ст. 15.15.15 КоАП РФ, для рассмотрения по существу.

В настоящее время указанное постановление находится на рассмотрении мирового судьи.


Выполнение мероприятий национальных проектов остается под постоянным контролем Гатчинской городской прокуратуры

Так, проведенной городской прокуратурой проверкой соблюдения федерального законодательства при исполнении муниципального контракта, заключенного между образовательным учреждением Гатчинского района и ИП Захаровым А.А. установлено, что муниципальный контракт заключен в целях реализации национального проекта «Образование».

Предметом контракта является поставка спортивного оборудования и проведение работ по ремонту спортивного зала.

Вместе с тем, работы по указанному контракту подрядчиком в полном объеме не выполнены, установленные сроки нарушены.

Учитывая, что ненадлежащее исполнение подрядчиком условий муниципального контракта влечет за собой не только не достижение целевых показателей, предусмотренных национальным проектом «Образование», целей закупки, нарушает действующее законодательство, но и нарушает прав неопределенного круга лиц на обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования и повышения качества образования, Гатчинским городским прокурором вынесено постановление о возбуждении в отношении ИП Захарова А.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ (действия, повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности).

В настоящее время указанное постановление рассмотрено мировым судьей Гатчинского района и удовлетворено. ИП Захаров А.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

Работы по контракту выполнены в полном объеме.


Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка в сфере организации работы коммунальных служб при уборке наледи и снега в зимний период на территории Гатчинского района

Многочисленные ежедневные публикации в средствах массовой информации свидетельствуют о ненадлежащей работе по уборке улиц от снега.

Несмотря на все принимаемые меры со стороны коммунальных служб, в настоящее время не обеспечивается качественная очистка улиц и дворов от снега и наледи, что свидетельствует о нарушении законодательства о благоустройстве и обеспечении безопасности дорожного движения.

Несвоевременная и некачественная очистка снега привела к увеличению числа обращения граждан в травмпункты, образованию снежных завалов, из-за которых затруднено движение транспорта и передвижение пешеходов, в том числе социально незащищенной категории граждан (инвалиды, пенсионеры и др.).

По результатам выявленных нарушений закона городской прокуратурой в отношении организаций, осуществляющих управление и содержание многоквартирными домами, возбуждено 14 дел об административных правонарушениях по ст. 7.22 КоАП РФ (нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов, правил содержания жилых домов) и ч. 2                       ст. 14.1.3 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст. 13.19.2 настоящего Кодекса), а также внесено 17 представлений, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.

Проверочные мероприятия в анализируемой сфере продолжаются.

Состояние законности и устранение выявленных нарушений находится на контроле городской прокуратуры.


По постановлению Гатчинского городского прокурора возбуждено уголовное дело по факту использования заведомо подложного документа

Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка по факту произошедшего несчастного случая на территории Бумажной фабрики «Коммунар», расположенной по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Коммунар, ул. Фабричная, д. 1, в результате которого погиб работник указанного предприятия.

Проверкой соблюдения законодательства об охране труда, в том числе безопасности на производстве АО «Бумажная фабрика «Коммунар» установлено, что в Обществе издан приказ о назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию зданий, сооружений, помещений на территории фабрики.

Также установлено, что указанный приказ является подложным и составлен и в последующем использован должностными лицами АО «БФ Коммунар» для представления в городскую прокуратуру, а также в правоохранительные органы, с целью привлечения должностного лица Общества к уголовной ответственности за преступление, предусмотренное                ч. 2  ст. 143 УК РФ (нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть человека).

В связи с изложенным Гатчинским городским прокурором в порядке                    п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в следственный орган направлено постановление для решения вопроса об уголовном преследовании, по результатам рассмотрения которого возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа).

В настоящее время проводится предварительное расследование, ход и результаты которого находятся на контроле городской прокуратуры.


По постановлению Гатчинского городского прокурора возбуждено уголовное дело за фиктивную постановку на учет иностранных граждан

Проведенной Гатчинской городской прокуратурой проверкой требований в области миграционного учета иностранных граждан установлено, что гражданин РФ, собственник жилого помещения по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Соборная, поставил на миграционный учет 72 иностранных гражданина.

Как показала выездная проверка, поставленные на миграционный учет иностранные граждане по указанному адресу не пребывали и не проживали.

Таким образом, собственником жилого помещения по ул. Соборная допущены нарушения требований Федерального закона от 18.07.2006                      № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В связи с изложенным Гатчинским городским прокурором в порядке                    п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в следственный орган направлено постановление для решения вопроса об уголовном преследовании, по результатам рассмотрения которого возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации).

В настоящее время проводится предварительное расследование, ход и результаты которого находятся на контроле городской прокуратуры.


По постановлению Гатчинского городского прокурора муниципальное казенное учреждение заплатит штраф за нарушение законодательства о противодействии коррупции

Проведенной Гатчинской городской прокуратурой проверкой соблюдения должностными лицами МКУ «ХЭС» законодательства о противодействии коррупции при привлечении бывшего государственного гражданского служащего к трудовой деятельности установлено, что в январе 2021 года в Учреждение на работу принят такой работник.

Также установлено, что руководитель МКУ «ХЭС» в установленный законом 10-дневный срок не уведомил предыдущего работодателя о приеме на работу бывшего государственного гражданского служащего.

Учитывая выявленные нарушения, Гатчинским городским прокурором в отношении Учреждения и его руководителя вынесено два постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего).

Постановлением мирового судьи судебного участка Гатчинского района Ленинградской области указанные лица за нарушение положений законодательства о противодействии коррупции привлечены к административной ответственности в виде штрафа.


По постановлению Гатчинского городского прокурора председатель СНТ заплатит штраф за использование земельного участка не по целевому назначению

Проведенной Гатчинской городской прокуратурой проверкой соблюдения земельного законодательства установлено, что часть земельного участка, расположенного в СНТ «Тритон» массива «Тайцы», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид использования - для ведения садоводства, используется не по целевому назначению.

Так, на землях общего пользования садоводства, рядом с площадкой для сбора мусора расположено деревянное одноэтажное здание магазина, в котором осуществляется розничная торговля продуктами питания, таким образом, в нарушение требований ст. ст. 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации часть земельного участка используется председателем указанного СНТ не по целевому назначению.

Учитывая выявленные нарушения, Гатчинским городским прокурором в отношении должностного лица – председателя СНТ «Тритон» массива «Тайцы» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием).

Постановлением Гатчинского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области указанное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей.


По постановлению Гатчинского городского прокурора руководители образовательных учреждений заплатят штраф за нарушение законодательства о закупках у единственного поставщика

Проведенной Гатчинской городской прокуратурой проверкой соблюдения законодательства о закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, в том числе у единственного поставщика установлено, что МБДОУ «Детский сад  № 38 комбинированного вида» в 2021 году заключено 4 договора с юридическим лицом на поставку продуктов питания в учреждение.

При этом фактически предмет, сроки и основания выполнения указанных договоров являлись едиными.

Тождественность  предмета договоров, а также временной интервал,  в течение которого заключены указанные договоры, свидетельствуют о факте дробления договоров на сумму до 600 000 руб. в целях их заключения  с единственным поставщиком.

Аналогичные факты нарушений выявлены в МБДОУ «Центр развития ребенка – Детский сад № 26», в связи с чем Гатчинским городским прокурором в отношении руководителей указанных образовательных учреждений вынесено 2 постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ (принятие решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд у единственного поставщика, с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд).

Постановлениями УФАС по Ленинградской области указанные должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа.


Проведенной Гатчинской городской прокуратурой проверкой в деятельности образовательных учреждений выявлены нарушения соблюдения законодательства о закупках товаров, работ, услуг

Проверкой установлено, что МБОУ «Гатчинская СОШ № 9» в 2021 году заключено 3 договора с юридическим лицом на поставку продуктов питания в учреждение.

При этом фактически предмет, сроки и основания выполнения указанных договоров являлись едиными. Тождественность  предмета договоров, а также временной интервал,  в течение которого заключены указанные договоры, свидетельствуют о факте дробления договоров на сумму до 600 000 руб. в целях их заключения  с единственным поставщиком.

Аналогичные факты нарушений выявлены в МБОУ «Большеколпанская СОШ», в связи с чем Гатчинским городским прокурором в отношении руководителей указанных образовательных учреждений вынесено 2 постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ (принятие решения о закупке товаров для обеспечения муниципальных нужд у единственного поставщика, с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд).

Постановлением УФАС по Ленинградской области должностное лицо МБОУ «Гатчинская СОШ № 9» привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

Постановление в отношении должностного лица МБОУ «Большеколпанская СОШ» в настоящее время находится на рассмотрении.


Благодаря вмешательству Гатчинской городской прокуратуры обеспечен ремонт автомобильной дороги в г. Коммунар Гатчинского района

Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что автомобильная дорога на переулке Строительный в г. Коммунар Гатчинского района находится в ненадлежащем аварийном состоянии.

Это явилось основанием для обращения городского прокурора в суд в защиту прав местных жителей и других участников дорожного движения.

Исковые требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

Во исполнение решения суда органом местного самоуправления произведены работы по ремонту участка автомобильной дороги, в том числе исправление профиля основания дороги, устройство покрытия из асфальтобетонных смесей. 

Права на охрану жизни и здоровья местных жителей и других участников дорожного движения восстановлены.


Благодаря вмешательству Гатчинской городской прокуратуры обеспечено наружное искусственное освещение участка автомобильной дороги в г. Коммунар

Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что на участке автомобильной дороги по ул. Железнодорожной в г. Коммунар отсутствует стационарное электрическое освещение.

Это явилось основанием для обращения городского прокурора в суд в защиту прав местных жителей и других участников дорожного движения.

Исковые требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

Во исполнение решения суда органом местного самоуправления произведен монтаж уличного освещения на указанном участке автомобильной дороги.

Права на охрану жизни и здоровья местных жителей и других участников дорожного движения восстановлены.

 


Гатчинской городской прокуратурой приняты меры к признанию брака, фиктивно заключенного между гражданкой Российской Федерации и гражданином Республики Таджикистан, недействительным

Проведенной городской прокуратурой проверкой установлено, что отделом ЗАГС администрации Волосовского района между гражданкой Российской Федерации и гражданином Республики Таджикистан заключен брак, о чем составлена актовая запись. 

Вместе с тем брак, заключенный между вышеуказанными лицами, является фиктивным, так как целью заключения брака являлось не создание семьи, а получение гражданином Республики Таджикистан разрешения на временное проживание в Российской Федерации без учета квоты в порядке п.п. 4 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также получение гражданства Российской Федерации.

Заключением браков без намерения создать семью, создаются условия, препятствующие осуществлению государством принципа защиты семейных отношений, умаляются принципы построения семейных отношений, закрепленные семейным законодательством РФ, также подвергаются угрозе интересы Российской Федерации, основы общественной и государственной безопасности, закрепленные Федеральным законом РФ от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности».

Учитывая изложенное, Гатчинский городской прокурор обратился в интересах Российской Федерации в суд общей юрисдикции с исковыми требованиями о признании указанного брака недействительным и аннулировании записи акта гражданского состояния. В настоящее время иск находится на рассмотрении.

Фактическое устранение нарушений федерального законодательства находится на контроле городской прокуратуры.


Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Гатчинского района, в ходе которой выявлены нарушения закона

Проверкой установлено, что между НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» и ООО «Волга» заключен договор, предметом которого является выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Гатчинского муниципального района.

По договору ООО «Волга» обязалось выполнить ремонт крыши в многоквартирном доме, расположенном в г. Гатчина.

Вместе с тем проведенной Гатчинской городской прокуратурой проверкой установлено, что по причине ненадлежащего выполнения ООО «Волга» капитального ремонта кровли МКД, нарушения проектной документации, обязательных требований специальных технических условий произошел залив квартиры МКД, который повлек причинение имущественного вреда собственнику квартиры, а также создал угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в данной квартире.

В связи с выявленными нарушениями, Гатчинским городским прокурором в отношении ООО «Волга» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ (нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий, которые повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, либо которые создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан).

В настоящее время указанное постановление находится на рассмотрении в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

 


С начала июня в регионе от разряда электричества погибли двое детей

Прокуратура Ленинградской области призвала родителей провести с детьми разъяснительную работу об опасности тока. Соответствующую рекомендацию ведомство выпустило к началу летних каникул.

За первые дни июня в 47 регионе погибли двое детей, забравшихся в трансформаторные будки. Первый случай произошел в Бокситогорском районе. На участке между Пикалево и деревней Новли 14-летний мальчик умер от поражения током на трансформаторной подстанции.

 

Вторая трагедия случилась вечером 4 июня. В Сосновском сельском поселении Приозерского района скончался 14-летний подросток. Он подошел к будке, находящейся под высоким напряжением. При этом подстанция была огорожена от прохожих как особо опасный объект.

 

Электротравматизм по своим последствиям наиболее опасен и чаще других травм приводит к смертельным и тяжелым случаям. Чтобы избежать подобных случаев, необходимо твердо знать и строго выполнять требования Правил безопасности пользования электрической энергией.

 

Причинами детского электротравматизма является недостаточная осведомлённость школьников об опасности действия электрического тока и несоблюдение элементарных требований электробезопасности.

 

КАТЕГОРИЧЕСКИ ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

 

- открывать двери и проникать в трансформаторные подстанции и распределительные устройства;

 

- открывать электрораспределительные щиты и проникать за ограждения, где установлено электрооборудование;

 

- влезать на опоры линий электропередачи и трансформаторных пунктов;

 

- играть под линиями электропередач, запускать воздушных змеев, модели самолетов и пр., использовать для игр места вблизи электроустановок и оборудования, находящегося под напряжением;

 

- касаться оборванных или достаточно низко провисших проводов воздушных линий, подходить ближе 8 метров к оборванным проводам;

 

- повреждать электрооборудование, лампы освещения и другие специальные электроустройства;

 

- разбирать и ремонтировать бытовые электроприборы, находящиеся под напряжением;

 

- прикасаться к осветительной арматуре, бытовым электроприборам мокрыми руками и влажной ветошью;

 

- пользоваться в ванных комнатах электроплитками, электронагревателями, утюгами, фенами и другими электроприборами, а также заполнять водой чайники и кофейники включенные в электрическую сеть;

 

- прикасаться одновременно к электроприборам, розеткам и к трубам (водопроводным, газовым, горячего отопления), металлическим корпусам электрооборудования;

 

- применять переносные электроприборы, бытовую технику, переносные лампы питающиеся от сети 220 В в подпольных помещениях, сараях, гаражах, на территории приусадебных участков и на улице;

 

- использовать электрические провода не по назначению: для сушки белья, одежды и т.д.;

 

- использовать неисправные и самодельные электроприборы, а также бытовые переносные электроприборы с неисправной электропроводкой.


В Гатчинской городской прокуратуре организована «горячая линия» по вопросам нарушений требований законодательства в сфере оплаты труда.

Прием сообщений от граждан об известных им фактах нарушения законодательства в указанной сфере осуществляется с 23.03.2022 по 25.03.2022 с 9:00 до 18:00 по телефону 8 (81371) 575-32.

Желающие подать письменное обращение могут обратиться в указанное время в городскую прокуратуру, по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина,
ул. Горького, д. 7.

По всем поступившим обращениям будет организована проверка.

 

 


ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ


Заместитель Генерального прокурора России Алексей Захаров провел личный прием граждан в Ленинградской области.

Вчера, 15 марта 2022 года, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Алексей Захаров в режиме видеоконференцсвязи провел личный прием граждан, проживающих в Ленинградской области.

В приеме граждан участвовали прокурор Ленинградской области Сергей Жуковский, заместитель председателя Правительства Ленинградской области Евгений Барановский, уполномоченный по правам ребенка в Ленинградской области Тамара Литвинова, уполномоченный по правам человека в Ленинградской области Сергей Шабанов.

Обращения граждан, обратившихся на прием к заместителю Генерального прокурора Российской Федерации, касались вопросов соблюдения законности в сферах жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, безопасности дорожного движения, здравоохранения.

Например, заявительница из поселка Приладожский Кировского района пожаловалась на ненадлежащую организацию работы рейсовых автобусов, осуществляющих перевозку пассажиров по маршруту № 579 «пос. Приладожский – Санкт-Петербург». Жительница поселка Виллози Ломоносовского района сообщила о плохом качестве оказания услуг по вывозу бытового мусора с территории поселения.

Граждане указывали на ненадлежащее исполнение управляющими компаниями обязанностей по содержанию общедомового имущества, бездействие органов местного самоуправления по организации уличного освещения.

Так, житель г. Гатчины поднял вопрос о бездействии управляющей компании, которая в течение 15 лет не проводила ремонт в подъезде многоквартирного дома.

В ходе личного приема Алексеем Захаровым принято 11 граждан, проживающих в Волховском, Выборгском, Гатчинском, Кировском, Ломоносовском, Лужском, Приозерском и Сланцевском районах.

По каждому их обращению организована проверка, ход и результаты которых находятся на личном контроле заместителя Генерального прокурора Российской Федерации.

 

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу

 


Гатчинская городская прокуратура разъясняет нововведенные положения, ограничивающие распространение звуковой рекламы.

Федеральным законом от 26 мая 2021 года № 150-ФЗ в статью 19 Федерального закона «О рекламе» внесены изменения, в соответствии с которыми с 25 августа 2021 года запрещено распространение звуковой рекламы с использованием звукотехнического оборудования, монтируемого и располагаемого на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений.

Звуковое оборудование теперь запрещается размещать на жилых и нежилых зданиях, торговых павильонах и иных сооружениях.

Внесенные в законодательство поправки, в первую очередь, призваны защитить права граждан, проживающих в непосредственной близости от торговых объектов, на которых ранее размещалось оборудование для распространения звуковой рекламы, что негативным образом сказывалось на условиях их проживания.

Действующим законодательством также установлен запрет на распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств.

За нарушение указанного требования виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Гатчинская городская прокуратура разъясняет законодательство об оружии, которое подверглось новым изменениям.

Федеральным законом от 28 июня 2021 г. № 231-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В частности, поправками предусмотрены:

- повышение до 21 года возраста приобретения охотничьего оружия и огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны;

- ограничения на выдачу лицензии на приобретение оружия гражданам, имеющим судимость и привлеченным к ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения;

- аннулирование лицензий и разрешений в случае отказа предоставить доступ уполномоченным сотрудникам к местам хранения оружия для проверки условий его хранения, а также в случае отказа предоставить оружие для осмотра;

- исключение возможности предоставления Росгвардией госуслуг в МФЦ.

Федеральный закон вступает в силу через 1 год после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вводятся в действие с 01.01.2022.

 

Гатчинская городская прокуратура разъясняет изменения в правилах технического осмотра автомобилей на 2021 год.

С 22.08.2021 начали действовать нормы, которые позволяют оформлять полис ОСАГО без предъявления диагностической карты техосмотра.

При этом требование о наличии диагностической карты сохраняется в Федеральном законе от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Закон предусматривает, что страховые компании имеют право предъявлять регрессные требования водителю, если он попал в аварию на машине без техосмотра.

Диагностические карты, срок действия которых истекал до 30.09.2021 включительно, продлили еще на полгода. Проверить срок действия вашей диагностической карты можно с помощью официального ГИБДД РФ.

Нововведение – это необходимость фотографировать автомобиль на пункте техосмотра при въезде и выезде, причем разница во времени снимков должна составлять не менее получаса. Фотографии хранятся в базе данных.

Необходимо учитывать, что такси, автобусы, грузовые автомобили несут ответственность за езду без технического осмотр (часть 2 статья 12.1 КоАП), и в этом случае отсутствие диагностической карты является более весомым фактором при разборе ДТП, которое произошло из-за технической неисправности.

Процедура техосмотра не изменилась: эксперты пункта техосмотра проверяют отсутствие трещин на лобовом стекле, равномерность тормозных усилий, люфты в рулевом управлении, распределение света фар, токсичность выхлопа, наличие огнетушителя, аптечки, знака аварийной остановки и так далее. Для легковых машин процедура занимает около получаса.

 

Гатчинская городская прокуратура разъясняет об изменениях в Федеральном законе «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Федеральным законом от 2 июля 2021 г. № 299-ФЗ "О внесении изменений в статью 77 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", согласно которым статья 11 дополнена пунктами 4 и 5 следующего содержания:

На земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе занятом сельскохозяйственными угодьями, используемом крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления своей деятельности, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация одного жилого дома с количеством этажей не более трех, общая площадь которого составляет не более пятисот квадратных метров и площадь застройки под которым составляет не более 0,25 процента от площади земельного участка.

Законами субъектов Российской Федерации могут быть определены муниципальные образования, на территориях которых не допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация жилых домов на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 года.

Исходя из положений данного Федерального закона:

- строительство с 01.03.2022 г. жилого дома допускается на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения используемых только крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности (а не для всех лиц, приобретших земельные участки сельскохозяйственного назначения);

- площадь застройки жилого дома должна составлять не более 0,25 процента от площади земельного участка (на земельном участке площадью 1 га допустимая площадь застройки – 25 квадратных метров);

- законом субъекта Российской Федерации могут быть определены муниципальные образования, на территориях которых не допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация жилых домов на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности.

Строительство жилого дома на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, с нарушением указанных требований, повлечет отказ в государственной регистрации построенного жилого помещения, признания его самовольной постройкой и применения положений законодательства о его сносе.

Гатчинская городская прокуратура разъясняет о внесенных изменениях в пенсионное законодательство.

Согласно Федеральному закону от 26.05.2021 года № 153-ФЗ, внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, касающиеся порядка назначения пенсий и социальных доплат к ним.

Так, с 01.01.2022 года в России появится новое основание для более раннего выхода на пенсию. Безработные предпенсионеры (мужчины, достигшие возраста 60 лет, а женщины – 55 лет) по предложению службы занятости населения смогут на два года раньше установленного срока выйти на пенсию. Указанным правом смогут воспользоваться граждане при наличии следующих условий:

- человек потерял работу в связи с увольнением в результате сокращения численности или штата, а также ликвидации организации;

- страховой стаж должен быть не меньше 25 (для мужчин) и 20 лет (для женщин) либо необходимый стаж работы на соответствующих видах работ.

Кроме этого, с 01.01.2022 указанным законом упрощен порядок назначения пенсий по инвалидности, сельских и страховых пенсий в целом.

Для пенсионеров, получающих повышенную на 25% фиксированную выплату к страховой пенсии в связи с тем, что они не менее 30 календарных лет проработали в сельском хозяйстве, указанное повышение к фиксированной выплате сохранится при их выезде на новое место жительства за пределы сельской местности.

Кроме того, на Пенсионный фонд будут возложены обязанности по информированию граждан, достигших возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины) о предполагаемом размере страховой пенсии по старости. Информирование предусматривается раз в три года, при условии, что данные лица не получают какую-либо пенсию.

 

Гатчинская городская прокуратура разъясняет об изменениях в законе о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» был подвергнут изменениям, упрощающим регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при подаче документов через нотариуса.

Так, нотариус, подтверждающий подлинность подписи заявителя на документах о государственной регистрации юридического лица либо индивидуального предпринимателя, обязан в тот же день в электронном виде направить их в налоговый орган для прохождения соответствующей процедуры.

Регистрация документов в налоговых органах занимает до 3 рабочих дней.

Указанные требования не распространяются на отдельные виды юридических лиц, в том числе кредитные, общественные, некоммерческие организации, политические партии, профессиональные союзы, для регистрации которых законодательством установлен специальный порядок.

Изменения вступили в силу 25 августа 2021 года.

 

Гатчинская городская прокуратура разъясняет об изменениях, внесенных в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Согласно внесенным изменениям в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от 29.12.2020 № 471-ФЗ, если правонарушение зафиксирует автоматическая дорожная камера, жалобу на постановление по делу можно подать, например, через госуслуги.

В этом случае копию решения по жалобе смогут направить заявителю через портал в течение 3 дней с даты его вынесения.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 947 были утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановление по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Указанный документ устанавливает правила направления через госуслуги постановлений и материалов по данным делам, а также копий решений по жалобам.

Постановление будут считать доставленным на следующий день с момента:

- его размещения на госуслугах — если адресат согласился получать такие документы лишь этим способом;

- входа адресата на портал в течение 7 дней с даты размещения — если согласия нет.

Документ направят на бумаге, если адресат:

- не зарегистрировался на госуслугах;

- не зашел на портал в течение 7 дней с даты размещения постановления и не дал согласия получать такие документы через него или отозвал согласие;

- отказался получать постановления через госуслуги.

Копию решения по жалобе будут считать доставленной через госуслуги с момента входа адресата на портал.

Напомним, по общему правилу обжаловать постановление можно в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

 

Гатчинская городская прокуратура разъясняет об изменениях в законодательстве о закупках.

Внесены изменения Федеральным законом от 1 июля 2021 г. № 277-ФЗ в статью 3.4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно поправкам с 15% до 25% увеличена минимальная доля закупок у субъектов малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций. Сокращены сроки оплаты заключенных с ними контрактов. Если извещение о закупке было размещено в Единой информационной системе в сфере закупок в течение 2022 г., то такой срок не может превышать 10 рабочих дней, а с 2023 г. - 7 рабочих дней.

Закон вступил в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.

 

Гатчинская городская прокуратура разъясняет о том, что установлен новый порядок государственной регистрации недвижимости.

Письмом Росреестра от 13.05.2021 № 14-3555-ГЕ/21 Об изменениях, внесенных Федеральным законом от 30.04.2021 № 120-ФЗ Сообщается об изменениях, внесенных в Федеральные законы от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

Отдельно обращается внимание на порядок работы в условиях сокращения количества помещаемых на хранение в реестровые дела бумажных документов.

Отмечается, что реестровые дела будут вестись только в электронной форме. На бумажном носителе будут вестись только хранящиеся в реестровых делах (открытых до 01.01.2017 кадастровых делах, делах

правоустанавливающих документов) заявления и иные документы до их перевода в форму электронных документов (электронных образов документов).

Такие реестровые дела не будут являться составной частью ЕГРН с момента перевода хранящихся в них документов в форму электронных документов (электронных образов документов), их дальнейшее ведение будет осуществляться уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

 

Гатчинская городская прокуратура разъясняет об изменения, которые претерпел Федеральный закон «О ветеранах».

Федеральным законом от 30.04.2021 № 135-ФЗ внесены изменения в статью 28 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» согласно которым, выдача удостоверения членам семьи ветерана боевых действий осуществляется членам семей ветеранов боевых действий, погибших (умерших) и не получивших при жизни удостоверение ветерана боевых действий.

Выдача данного удостоверения производится на основании документов, подтверждающих факт гибели (смерти) указанных лиц, а также факт их участия в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач, работ, обеспечении боевых действий или выполнения специальных задач.

При предъявления членами семей погибших ветеранов боевых действий удостоверения им предоставляются соответствующие меры социальной поддержки.

 

Гатчинская городская прокуратура разъясняет о внесенных изменениях в законодательство о долевом строительстве.

Федеральным законом от 13.07.2020 № 202-ФЗ в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения, которыми закреплен порядок передачи Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства, установлен порядок реализации указанного имущества на торгах и распределения денежных средств, полученных от реализации.

Застройщики теперь могут распоряжаться денежными средствами, находящимися на счетах эскроу, после ввода в эксплуатацию многоквартирного дома независимо от внесения в ЕГРН сведений, подтверждающих государственную регистрацию права собственности в отношении одного объекта долевого строительства, входящего в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Также регламентирован порядок возврата средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий, в случае выплаты возмещения Фондом или расторжения договора счета эскроу.

 

Гатчинская городская прокуратура разъясняет о реформе системы обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» определены правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах (далее – НПА) требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования). Новшества начнут действовать с 01.11.2020, за исключением отдельных положений.

С 01.02.2021 положения НПА, которыми устанавливаются обязательные требования, будут вступать в силу с 1 марта или с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования, исключением является необходимость принятия НПА в период режима повышенной готовности или ЧС.

Введен ограничительный срок действия НПА Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, содержащих обязательные требования, не превышающий 6 лет со дня его вступления в силу. Исключение составят случаи, установленные федеральным законом или принятым в соответствии с ним НПА Правительства Российской Федерации. Срок может быть продлен еще не более чем на 6 лет.

В качестве обеспечения реализации положений данного Федерального закона в рамках «регуляторной гильотины» Правительством Российской Федерации до 01.01.2021 в соответствии с определенным им перечнем видов государственного контроля (надзора) обеспечиваются признание утратившими силу, не действующими на территории Российской Федерации и отмена НПА Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора).

Независимо от того, признаны ли утратившими силу, не действующими на территории РФ или отменены ли указанные нормативные правовые акты, с 01.01.2021 при осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в них, если они вступили в силу до 01.01.2020, несоблюдение требований, содержащихся в указанных актах, не может являться основанием для привлечения к административной ответственности.

 

Гатчинская городская прокуратура разъясняет о том, что законодателем введена новелла: о новом порядке исчисления пособий по больничным листкам.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.09.2021 N 1540 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», были внесены изменения в порядок исчисления пособий по больничным листкам.

Положение утверждено в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Положением уточняются:

- порядок определения среднего заработка застрахованного лица при исчислении пособий, в том числе для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию,

- порядок расчета пособия, в случае если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей;

- порядок расчета минимального размера пособия за полный календарный месяц исходя из МРОТ, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - МРОТ с учетом этих коэффициентов;

Постановление Правительства РФ от 15.06.2007 N 375 с принятием нового порядка утратит силу.

 

Гатчинская городская прокуратура разъясняет о реформе законодательства о выборах.

Федеральным законом от 4 июня 2021 г. № 157-ФЗ внесены изменения в статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Закреплено, что не имеют права быть избранными лица, причастные к деятельности экстремистской или террористической организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или о запрете деятельности такой организации.

Данное ограничение распространяется:

- на лиц, которые являлись учредителями, руководителями такой организации в срок, начинающийся за три года до вступления указанного решения суда в законную силу;

- на лиц, являвшихся участниками, работниками такой организации и иных причастных лиц в срок, начинающийся за один год до указанного решения суда.

Причастность лица должна быть установлена судом.

Для учредителей и руководителей организации ограничения действуют 5 лет, для участников, работников и иных причастных лиц - 3 года.

Закон вступил в силу со дня опубликования и распространяется на выборы, назначенные после этой даты.

 

Гатчинская городская прокуратура разъясняет изменения, которым подверглись Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых помещениях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 №1017 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования порядка изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований» внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых помещениях.

В соответствии с новыми изменениями управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, обязаны компенсировать ресурсоснабжающей организации, расходы, понесенные вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по причине предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества.

Такая компенсация производится в случае, если предоставление коммунальных услуг с перерывами вызвано ненадлежащим исполнением обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, что установлено актом проверки, при условии отсутствия зафиксированных нарушений качества коммунальных ресурсов и (или) перерывов поставки коммунальных ресурсов со стороны ресурсоснабжающей организации до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения указанного дома.

Компенсация выплачивается в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

 

Гатчинская городская прокуратура разъясняет о внесенных изменениях в положения федеральной государственной программы «Развитие здравоохранения».

Данным постановлением установлено, что лица, перенесшие острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания, смогут получать бесплатные лекарственные препараты в амбулаторных условиях в течение двух лет после постановки на диспансерное наблюдение.

Это касается тех, кто встал на учет с 1 января 2021 года.

Ранее срок льготного обеспечения медикаментами ограничивался одним годом.

В перечень препаратов, полагающихся сердечникам, входит более 20 наименований, необходимых для полноценной лекарственной терапии.

Перечень утвержден приказом Минздрава России от 09.01.2020 № 1н.

Всего на данную меру поддержки в бюджете Российской Федерации заложено около 10 млрд. рублей.

Данное постановление вступает в силу 10 августа 2021 года.

 

Гатчинская городская прокуратура разъясняет новый порядок выплат родителям несовершеннолетних по больничному листу.

С 1 сентября 2021 года больничные при болезни ребенка оплачиваются по новым правилам (статья 4 Федерального закона от 26.05.2021 № 151-ФЗ).

Ранее выплата по больничному с ребенком зависела от страхового стажа работника. Имело также значение, как лечился ребенок (в стационаре или амбулаторно).

С 1 сентября 2021 года больничный по уходу за детьми до 7 лет включительно оплачивается в размере 100% среднего заработка, но не более 2434,25 рублей в день. Стаж работника в этом случае не будет иметь значения.

Что нужно знать:

- взять больничный с ребенком могут не только родители, но и любой другой родственник – бабушка, тетя, дядя. Новые правила касаются и родителей и других родственников, которые будут ухаживать за больным ребенком;

- на работодателей новый порядок не повлияет: все дни больничного оплачиваются за счет ФСС;

- для детей 8 лет и старше порядок оплаты больничных остается прежним.

 

Гатчинская городская прокуратура разъясняет о новых Правилах оказания услуг кинотеатрами.

Правительство Российской Федерации 16 августа 2021 года приняло постановление о том, как кинотеатрам показывать фильмы и предоставлять дополнительные услуги. С 1 марта 2022 года документ заменит действующие правила.

Согласно утвержденным Правилам оказания услуг по показу фильмов демонстратор фильма своим локальным актом утверждает правила работы кинозала, включающие условия доступа, нахождения и поведения посетителей, порядок и условия возврата билетов. Предусмотрено право демонстраторов включать в правила работы кинозалов положения о запрете проносить туда пиротехнику, лазерные указки, едко или резко пахнущие вещества и изделия, а также находиться в загрязняющей одежде и иметь при себе подобные предметы. Можно будет устанавливать и другие ограничения, которые не противоречат законодательству.

На кассах обяжут размещать информацию о продолжительности показа перед сеансом рекламы и другие материалы. По требованию посетителя нужно будет предоставить сведения о следующих технических характеристиках кинозала: количество мест, ширина экрана, формат звука, тип системы

воспроизведения стереофильмов, тип проекционного оборудования (2К, 4К, IMAX и т.д.), тип устройства тифлокомментария.

Услуга по показу объявленного в программе фильма должна оказываться независимо от количества присутствующих на сеансе посетителей.

Демонстратор фильма обязан иметь книгу отзывов и предложений, предоставляемую посетителю по его требованию. Кинотеатры должны обеспечить возможность оставлять на их сайтах (если они есть) отзывы о качестве и безопасности услуг.

 

Гатчинская городская прокуратура разъясняет: полнен перечень одурманивающих веществ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 года № 1259 был изменен перечень одурманивающих веществ. В данный список были внесены закись азота, ксенон, а также смесь димедрола и доксиламина с этиловым спиртом.

Новый список одурманивающих веществ позволит привлечь их продавцов к административной ответственности на основании статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и уголовной ответственности по статье 238 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вовлечение несовершеннолетнего в употребление одурманивающих веществ относится к преступлению, предусмотренному статьей 151 Уголовного кодекса Российской Федерации, если их систематическое употребление представляло опасность для его жизни, а при отсутствии таких последствий к административному правонарушению по статье 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Гатчинская городская прокуратура разъясняет новые положения Закона о «гаражной» амнистии, вступившие в силу с 1 сентября 2021 года.

Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2021 № 79-ФЗ, вступившим в силу с 01.09.2021, в Земельный кодекс и иные законодательные акты, внесены изменения, регулирующие вопросы использования гражданами земельных участков для размещения гаражей.

В частности, в соответствии с изменениями, внесенными в Земельный кодекс Российской Федерации, использование гражданами земель или земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными строениями, будет осуществляться за плату на основании схемы размещения таких объектов, утверждаемой органами местного самоуправления поселений, городских округов.

Предоставление земельных участков для стоянки технических средств передвижения инвалидов будет осуществляться бесплатно. А в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 25.10.2001 № 13У-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане, использующие гаражи, являющиеся объектами капитального строительства и

возведенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (30.12.2020), имеют право до 1 сентября 2026 года оформить бесплатно в собственность земельный участок, на котором расположен такой гараж, при условии, что данные участки предоставлены гражданам какой-либо организацией, гаражным кооперативом либо иным законным образом.

Порядок и условия предоставления земельного участка, а также государственной регистрации права собственности на земельный участок установлены ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также частями 23-27 статьи 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Кроме того, Законом № 79-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи. Состав указанных мероприятий и порядок их осуществления устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

 

Гатчинская городская прокуратура разъясняет об ответственности за пропаганду наркотических средств в сети «Интернет».

Федеральным законом от 30.12.2020 № 512-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в ст. 6.13 КоАП РФ внесены изменения.

Так, указанная статья дополнена частью 1.1 следующего содержания пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

За указанное правонарушение на граждан в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; предусмотрен административный штраф.

На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - штраф от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.


Гатчинской городской прокуратурой приняты меры к признанию брака, фиктивно заключенного между гражданкой Российской Федерации и гражданином Республики Египет, недействительным.

Проведенной городской прокуратурой проверкой установлено, что отделом ЗАГС г. Гатчины между гражданкой Российской Федерации и гражданином Республики Египет заключен брак, о чем составлена актовая запись.

Вместе с тем брак, заключенный между вышеуказанными лицами, является фиктивным, так как целью заключения брака являлось не создание семьи, а получение гражданином Республики Египет разрешения на временное проживание в Российской Федерации без учета квоты в порядке п.п. 4 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также получение гражданства Российской Федерации.

Заключением браков без намерения создать семью, создаются условия, препятствующие осуществлению государством принципа защиты семейных отношений, умаляются принципы построения семейных отношений, закрепленные семейным законодательством РФ, также подвергаются угрозе интересы Российской Федерации, основы общественной и государственной безопасности, закрепленные Федеральным законом РФ от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности».

Учитывая изложенное, Гатчинский городской прокурор обратился в интересах Российской Федерации в суд общей юрисдикции с исковыми требованиями о признании указанного брака недействительным и аннулировании записи акта гражданского состояния. В настоящее время иск находится на рассмотрении.

Фактическое устранение нарушений федерального законодательства находится на контроле городской прокуратуры.

 

(информация подготовлена помощником прокурора Батлуковой Т.С.)

 

По постановлениям Гатчинского городского прокурора юридическое лицо, осуществляющее ресторанную деятельность на территории Гатчинского района, заплатит штраф на общую сумму 270 тыс. рублей.

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «История» (клуб «Стори»), расположенного на территории Гатчинского района, требований законодательства о пожарной безопасности, санитарно–эпидемиологического и трудового законодательства.

Проверкой установлено, что руководством ООО «История» требования санитарно–эпидемиологического законодательства в полной мере не исполняются. Так, к работе на кухне клуба допущен сотрудник, не имеющий личной медицинской книжки; допущены нарушения реализации готовых холодных блюд, напитков; на витрине на готовых блюдах имелись насекомые (мухи) и др.

Также проверкой установлено, что руководством ООО «История» не в полной мере исполняются требования законодательства о пожарной безопасности: помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения; на путях эвакуации и эвакуационном выходе размещены предметы, препятствующие безопасной эвакуации; на эвакуационной лестнице более 45 см не предусмотрено ограждение с поручнями и пр.

В этой связи городской прокуратурой в отношении должностного лица ООО «История» и юридического лица вынесено два постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.6 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специального оборудованных местах), а также два постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности, совершенных в условиях особого противопожарного режима).

В настоящее время постановления по ст. 6.6 КоАП РФ рассмотрены ТО Роспотребнадзора по Ленинградской области в Гатчинском и Лужском районах и удовлетворены, управляющий делами ООО «История» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей, юридическое лицо в размере 50 000 рублей.

Также, ОНДиПР Гатчинского района УНДиПР ГУ МЧС России по Ленинградской области рассмотрены и удовлетворены постановления по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, управляющий делами ООО «История» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 15 000 рублей, юридическое лицо ООО «История» в размере 200 000 рублей.

 

(информация подготовлена помощником прокурора Марецкой Т.Т.)

 

Мерами реагирования Гатчинской городской прокуратуры погашена задолженность по заработной плате перед бывшим работником ООО «ЗФИ» свыше 200 тыс. руб.

Так, Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения обществом с ограниченной ответственностью «Завод фасонных изделий» (далее – ООО «ЗФИ») требований трудового законодательства, в ходе которой установлено, что в нарушение действующего законодательства проведенной проверкой установлено, что спустя продолжительное время после увольнения

ООО «ЗФИ» перед бывшим сотрудником имеет просроченную задолженность по заработной плате на общую сумму 232 937 руб. 52 коп.

Неисполнение ООО «ЗФИ» обязанности по выплате заработной платы бывшему работнику привело к нарушению его трудовых прав и созданию предпосылок к возникновению социальной напряженности.

По фактам выявленных нарушений закона городским прокурором генеральному директору ООО «ЗФИ» внесено представление, по результатам рассмотрения, которого задолженность по заработной плате перед бывшим работником погашена в полном объеме, должностные лица привечены к дисциплинарной ответственности.

 

(информация подготовлена помощником прокурора Марецкой Т.Т.)

 

 

Гатчинским городским судом с участием Гатчинского городского прокурора постановлен приговор в отношении 32-летней уроженки Казахской ССР, совершившей покушение на сбыт наркотических средств в особо крупном размере.

Как установлено Гатчинским городским судом подсудимая совершила покушение на незаконный сбыт наркотических средств, то есть умышленные действия, непосредственно неправленые на совершение незаконного сбыта наркотических средств, в особо крупном размере, совершенное группой лиц по предварительному сговору, при этом преступление не доведено до конца по не зависящим от нее обстоятельствам.

Так, обвиняемая вступила в преступный сговор с неустановленным лицом в интернет-мессенджере на совместное совершение незаконного сбыта наркотического средства – N-метилэфедрона - а-PVP (альфа-пирролидинопентиофенон), массой 500 г., то есть в особо крупном размере.

В соответствии с условиями преступного сговора подсудимая взяла на себя обязательства получить от своего соучастника указанное средство путем его извлечения из тайника – «закладки», расположенной на территории Гатчинского района Ленинградской области, расфасовать на более мелкие партии и заложить их в другие тайники – «закладки» на территории Ленинградской области, предназначенные для конечных приобретателей.

Вместе с тем довести задуманное до конца по не зависящим от нее обстоятельствам не смогла, поскольку была задержана.

Вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств в особо крупном размере), подсудимая признала полностью.

Суд, согласившись с мотивированной позицией Гатчинского городского прокурора, признал подсудимую виновной в совершении указанного преступления, и вынес обвинительный приговор с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

 

(информация подготовлена ст. помощником прокурора Ивановой К.Д.)

 

Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о трудовой занятости несовершеннолетних в летний период, по результатам которой выявлены нарушения.

На территории Гатчинского муниципального района в 2021 году в летний период времени в трудовую деятельность вовлечено 682 несовершеннолетних. Несовершеннолетние работали в администрациях городских и сельских поселений, МБУ «Гатчинский Дворец молодежи», в МКУ «Управление культуры и спорта МО «г.Коммунар».

Типичными нарушениями трудового законодательства, выявленными городской прокуратурой явились: отсутствие согласия органов опеки и попечительства при трудоустройстве несовершеннолетних в возрасте до 15 лет (нарушение ч.3 ст.63 ТК РФ); выплата заработной платы несовершеннолетним 1 раз в месяц (нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ), несвоевременность окончательного расчета при увольнении (нарушение ч.1 ст.140 ТК РФ); отсутствие письменного уведомления работодателя о прекращении срочного трудового договора (нарушение ч.1 ст.79 ТК РФ) и другие.

В связи с выявленными нарушениями трудового законодательства городским прокурором в отношении сотрудников отделов кадров и главных бухгалтеров администраций муниципальных образований Гатчинского района вынесено 7 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 и ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), которые рассмотрены Государственной инспекцией труда и удовлетворены. Указанные должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 32 483 руб.

Кроме того, заместителем городского прокурора главам администраций Рождественского, Войсковицкого, Сусанинского, Новосветского сельских поселений и Коммунаровского городского поселений внесено 5 представлений об устранении федерального законодательства, причин и условий, им способствующих, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.

Соблюдение трудовых прав несовершеннолетних находится на контроле Гатчинской городской прокуратуры.

 

(информация подготовлена ст. помощником прокурора Панченко Е.Ф.)

 

Гатчинским городским судом постановлен приговор в отношении жителя Гатчинского района, подделавшего листок нетрудоспособности.

Как установлено Гатчинским городским судом 24-летний житель с. Рождествено совершил использование заведомо поддельного иного официального документа, предоставляющего права.

Так, обвиняемый предъявил в отдел кадров по месту своей работы в целях обоснования длительного отсутствия на рабочем месте без уважительной причины заведомо поддельный листок нетрудоспособности.

При этом, листок нетрудоспособности в указанный в поддельном документе период подсудимому учреждением здравоохранения не выдавался. Согласно заключению эксперта, бланк листка нетрудоспособности изготовлен не производством, осуществляющим выпуск данного вида продукции.

Вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ (использование заведомо поддельного иного официального документа предоставляющего права), подсудимый признал полностью.

Суд, согласившись с мотивированной позицией государственного обвинителя, признал подсудимого виновным в совершении указанного преступления, и вынес обвинительный приговор с назначением наказания в виде ограничения свободы сроком 6 месяцев, а именно: не выезжать за пределы территории муниципального образования Гатчинского муниципального района и не изменять место жительства (пребывания) без согласия специализированного государственного органа, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

 

(информация подготовлена ст. помощником прокурора Григорьевой Н.В.)

 

Гатчинским городским судом постановлен приговор в отношении злостного нарушителя правил дорожного движения.

Как установлено Гатчинским городским судом местный житель, ранее четыре раза судимый за совершение преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость), находясь в состоянии алкогольного опьянения, вновь сел за руль автомобиля «Лада Калина» и начал движение на указанном автомобиле.

В населенном пункте Гатчинского района автомобиль под управлением нарушителя был остановлен сотрудниками ДПС. После проведенного освидетельствования, которым у водителя выявлено сильное алкогольное опьянение, незаконные действия водителя пресечены.

Вину в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, подсудимый признал полностью, пояснил, что в настоящее время алкогольные напитки не употребляет, автомобиля в собственности не имеет.

Суд, согласившись с мотивированной позицией государственного обвинителя, признал подсудимого виновным в совершении указанного преступления, и вынес обвинительный приговор с назначением наказания в виде реального лишения свободы на срок 8 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 3 года.

 

(информация подготовлена ст. помощником прокурора Гордиенко Е.Н.)

 

По постановлению Гатчинского городского прокурора юридическое лицо, нарушившее санитарно-эпидемиологические требования в сфере обращения с отходами производства, заплатит штраф.

Проведенной городской прокуратурой проверкой установлено, что система водоснабжения и водоотведения ЖК «Кивеннапа-Юг» находится в аренде у ООО «Петербург Альянс» по договору.

На момент проверки выявлен факт сброса сточных вод на рельеф местности из системы КНС-4, отвечающей за водоотведение 3 очереди жилого комплекса. При этом нормативы сброса в установленном порядке обществом не согласованы, вопреки требованиям закона и условиям договора аренды меры по устранению аварийной ситуации не приняты.

Бездействие Общества и невыполнение договорных обязательств повлекло нарушение прав граждан, проживающих в ЖК «Кивеннапа-Юг» на благоприятные условия жизни, повлекло возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью населения, нарушило требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а также прав потребителей.

В связи с изложенным городским прокурором в отношении ООО «Петербург Альянс» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ (несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления).

По результатам рассмотрения указанного постановления ТО Роспотребнадзора в Гатчинском и Лужском районе Общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 250 тыс. руб.

 

(информация подготовлена ст. помощником прокурора Ивановой К.Д.)

 

Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, в ходе которой выявлены нарушения.

 

Проверкой установлено, что в магазине индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по продаже товаров производства и потребления в г. Гатчина Ленинградской области, на прилавках выставлена крепкая алкогольная продукция: водка, коньяк, ром, вино, настойки. На стендах магазина имеются соответствующие представленным товарам ценники, содержащие информацию об их стоимости.

Указанный факт является нарушением Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в соответствии с которым продажа крепкой алкогольной продукции индивидуальным предпринимателем запрещена.

В связи с выявленными нарушениями, Гатчинским городским прокурором в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ (незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица).

В настоящее время постановление находится на рассмотрении в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Выявленные нарушения действующего законодательства устранены, продажа алкогольной продукции в указанном магазине прекращена.

 

(информация подготовлена ст. помощником прокурора Ивановой К.Д.)

 

Гатчинской городской прокуратурой приняты меры по понуждению садоводческих некоммерческих товариществ к устранению нарушений закона в сфере соблюдения требований природоохранноного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Проведенными городской прокуратурой надзорными мероприятиями установлено, что в нарушение требований действующего закона садовыми некоммерческими товариществами (далее – СНТ), расположенными на территории Гатчинского района, не созданы места (площадки), предназначенные для накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), а также не заключены договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором.

Уклонение СНТ от выполнения названных требований закона нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе жителей садоводств на благоприятную окружающую среду, а также может привести к образованию несанкционированных свалок на территории садоводств и прилегающих территориях, создать реальную угрозу ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки.

С учетом изложенного, городской прокуратурой в целях защиты прав и свобод граждан к СНТ предъявлены исковые требования об обязании ответчиков согласовать с органом местного самоуправления создание мест накопления ТКО, оборудовать контейнерные площадки в соответствии с требованиями закона, а также заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

По результатам рассмотрения Гатчинским городским судом 5 таких заявлений, требования прокурора удовлетворены в полном объеме, решения суда не обжаловались и в настоящее время вступили в законную силу.

Исполнение судебных актов находится на контроле городской прокуратуры.

 

(информация подготовлена ст. помощником прокурора Костюковым Ю.В.)

 

Гатчинской городской прокуратурой приняты меры к устранению нарушений закона в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории Гатчинского муниципального района

Проведенными надзорными мероприятиями городской прокуратурой установлено, что в нарушение требований действующего закона органами местного самоуправления допущено бездействие, выразившееся в ненадлежащем содержании и благоустройстве дорог и дорожных сетей на территории поселений.

Уклонение от выполнения названных требований закона нарушает права участников дорожного движения, в том числе жителей муниципальных образований на надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения.

С учетом изложенного, городской прокуратурой в целях защиты прав и свобод неопределенного круга лиц к трем администрациям органов местного самоуправления Гатчинского района предъявлены требования об обязании их

оборудовать на соответствующих участках улично-дорожной сети поселений пешеходные дорожки и тротуары.

По результатам рассмотрения Гатчинским городским судом таких заявлений, бездействие органов местного самоуправления признано незаконным, требования прокурора удовлетворены в полном объеме, на ответчиков возложена обязанность по обустройству дорог общего пользования соответствующими элементами обустройства, искусственными сооружениями.

Фактическое исполнение судебных актов находится на контроле городской прокуратуры.

 

(информация подготовлена помощником прокурора Черкасовым М.А.)

 

По постановлению Гатчинского городского прокурора бывший директор ГАУ «СШ «Ленинградец» заплатит штраф за нарушение законодательства о противодействии коррупции

Проведенной Гатчинской городской прокуратурой проверкой соблюдения должностными лицами ГАУ «Спортивная школа «Ленинградец» законодательства о противодействии коррупции при привлечении бывшего муниципального служащего к трудовой деятельности установлено, что в марте 2019 года в Учреждение принят на работу бывший муниципальный служащий.

Также установлено, что директор ГАУ ЛО «СШ «Ленинградец» в установленный законом 10-дневный срок предыдущего работодателя о приеме на работу бывшего муниципального служащего не уведомил.

Учитывая выявленные нарушения, Гатчинским городским прокурором в отношении бывшего директора Учреждения вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего муниципального служащего).

Постановлением мирового судьи судебного участка Гатчинского района Ленинградской области бывший директор ГАУ ЛО «СШ «Ленинградец» за нарушение положений законодательства о противодействии коррупции привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей.


Ленинградская межрайонная

природоохранная прокуратура разъясняет:

 

Основными причинами возникновения лесных пожаров являются антропогенные факторы, вследствие действия которых возникает более 80 % лесных пожаров.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

- использовать открытый огонь в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных

от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой,

а также под кронами деревьев;

- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло; выполнять работы с открытым огнем на торфяниках; применять при охоте пыжи

из горючих или тлеющих материалов;

- выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м.;

- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы в не предусмотренных специально для этого местах; заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

- засорение леса отходами производства и потребления.

Аналогичные запреты установлены Правилами противопожарного режима

в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

В соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность:

- уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК РФ) – максимальный штраф до 3 млн. руб. либо лишение свободы на срок до 10 лет;

- нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ) – максимальный штраф до 1 млн. руб.;

- нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ) – максимальный штраф до 1 млн. руб., административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.


 Информация о деятельности прокуратуры


Гатчинская городская прокуратура сообщает

Мерами прокурорского реагирования устранены нарушения в деятельности двух автошкол Гатчинского района

Проведенной Гатчинской городской прокуратурой проверкой соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Гатчинского района установлено, что ООО «Мегаполис» не проведено техническое обслуживание транспортного средства, используемого для проведения практических занятий, 2012 года выпуска. Аналогичное нарушение допущено в отношении транспортного средства 2011 года выпуска.

Также, нарушения указанного законодательства выявлены проведенной проверкой в деятельности ООО «Автошкола Аэродром».

Так, установлено, что срок действия диагностической карты в отношении транспортного средства, используемого для проведения практических занятий, истек.

Учитывая, что бездействие должностных лиц ООО «Мегаполис» и ООО «Автошкола Аэродром» нарушает основные задачи законодательства о безопасности дорожного движения, права граждан и создает угрозу дорожно-транспортных происшествий, и.о. первого заместителя городского прокурора руководителям Обществ внесены представления.

В настоящее время представления рассмотрены и удовлетворены, нарушения устранены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

(информацию подготовила старший помощник прокурора Агеева Е.С.)

 

 

Гатчинским городским судом постановлен приговор в отношении злостного нарушителя правил дорожного движения.

Как установлено Гатчинским городским судом местный житель, ранее четыре раза судимый за совершение преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость), находясь в состоянии алкогольного опьянения, вновь сел за руль автомобиля «Лада Калина» и начал движение на указанном автомобиле.

В населенном пункте Гатчинского района автомобиль под управлением нарушителя был остановлен сотрудниками ДПС. После проведенного освидетельствования, которым у водителя выявлено сильное алкогольное опьянение, незаконные действия водителя пресечены.

Вину в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, подсудимый признал полностью, пояснил, что в настоящее время алкогольные напитки не употребляет, автомобиля в собственности не имеет.

Суд, согласившись с мотивированной позицией государственного обвинителя, признал подсудимого виновным в совершении указанного преступления, и вынес обвинительный приговор с назначением наказания в виде реального лишения свободы на срок 8 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 3 года.

(информацию подготовила старший помощник прокурора Гордиенко Е.Ф.)

 

По постановлению Гатчинского городского прокурора бывший директор ГАУ «СШ «Ленинградец» заплатит штраф за нарушение законодательства о противодействии коррупции

Проведенной Гатчинской городской прокуратурой проверкой соблюдения должностными лицами ГАУ «Спортивная школа «Ленинградец» законодательства о противодействии коррупции при привлечении бывшего муниципального служащего к трудовой деятельности установлено, что в марте 2019 года в Учреждение принят на работу бывший муниципальный служащий.

Также установлено, что директор ГАУ ЛО «СШ «Ленинградец» в установленный законом 10-дневный срок предыдущего работодателя о приеме на работу бывшего муниципального служащего не уведомил.

Учитывая выявленные нарушения, Гатчинским городским прокурором в отношении бывшего директора Учреждения вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего муниципального служащего).

Постановлением мирового судьи судебного участка Гатчинского района Ленинградской области бывший директор ГАУ ЛО «СШ «Ленинградец» за нарушение положений законодательства о противодействии коррупции привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей.

(информацию подготовила старший помощник прокурора Иванова К.Д.)

 

По постановлению Гатчинского городского прокурора руководитель юридического лица, не исполнившего работы по капитальному ремонту, привлечен к административной ответственности

Проведенной городской прокуратурой проверкой установлено, что заключенный между НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» и ООО «ХолдингЕвроДом» договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов на территории Гатчинского района Ленинградской области в полном объеме не исполнен.

На момент проверки срок выполнения условий указанного договора истек.

Таким образом, учитывая, что охраняемым законом интересам общества и государства, определенных Региональной программой капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Ленинградской области в 2014-2043 годах, действиями указанного юридического лица причинен вред, городским прокурором в отношении генерального директора Общества вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ (бездействие, повлекшее неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такое бездействие не влечет уголовной ответственности).

По результатам рассмотрения указанного постановления мировым судьей судебного участку г. Санкт-Петербурга генеральный директор ООО «ХолдингЕвроДом» привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.

В настоящее время работы по капитальному ремонту выполнены в полном объеме.

(информацию подготовила старший помощник прокурора Иванова К.Д.)

 

Гатчинской городской прокуратурой на основании публикации СМИ проведена проверка исполнения природоохранного законодательства на территории Сиверского городского поселения, по результатам которой выявлены нарушения.

Установлено, что АО «Сельскохозяйственное предприятие Память Ильича» является собственником земельного участка, расположенного в районе ул. Новая дер. Старосиверская Гатчинского района.

В нарушение требований закона на территории указанного земельного участка площадью около 40 кв. м. организована стихийная несанкционированная свалка отходов производства и потребления (строительные отходы, древесные отходы, бытовые отходы), которая до настоящего времена не ликвидирована.

В связи с изложенным, Гатчинским городским прокурором в суд общей юрисдикции предъявлено исковое заявление об обязании АО «Сельскохозяйственное предприятие Память Ильича» обеспечить ликвидацию несанкционированной свалки

отходов производства и потребления на территории принадлежащего Обществу земельного участка.

В настоящее время указанное исковое заявление находится на рассмотрении.

Фактическое устранение нарушений в сфере законодательства об отходах производства и потре